Вопрос 27.

Существовавшая ранее система кормления была отменена и заменена органами губного и земского самоуправления. Губные избы и были созданы как карательные органы. Позднее на них были возложены и некоторые управленческие функции (сбор податей, перепись населения, контроль за кабаками). Губные старосты объявляли администрат-ые распоряжения, ведали губной тюрьмой. В 17 в. компетенция стала шире (включала все дела местного управления). Губные грамоты составлялись от имени Государя всея Руси. Губные старосты, избирались или назначались из детей боярских и дворян, избиралась без указания срока, а впоследствии - на 1 год. Во второй половине 17 в. самостоятельность губных органов была ограничена. Кроме – в середине 16 в. созданы органы земского самоуправления, выбиравшиеся из среды посадского населения и зажиточных слоев черносошного крестьянства. Их компетенция распространялась только на посадских и крестьян.

Вопрос 28.

Последствия войны (Швеция, Польша), вылившиеся в упадке и разорении хозяйства, казна остается пустой и правительство начинает лишать денежного жалования, эксплуатация остальной части населения увеличивается. Невозможно избежать крупных соц-ых конфликтов и противоречий. На протяжении всего правления Алексея Михайловича (1645-76 г. 1 июня 1648 восстание в Москве “соляной бунт”). страна была охвачена мелкими и крупными восстаниями городского населения. Необходимо было укрепить законодательную власть страны и 1 сент 1648 года открылся Земский собор, работа которого завершилась принятием в начале 1649 года нового свода законов - Соборное Уложение. Опирался на: судебники; царские указы;думские приговоры; “Стоглав”; - литовское и византийское законодательство; В СУ глава государства – царь, самодержавный и наследственный монарх. Всякие действия, направленные против персоны монарха, считались преступными и подлежали наказанию. Уложение содержало комплекс норм, регулировавших важнейшие отрасли гос-го управления, условно можно отнести к административным.

Вопрос 29.

Верхушка феодальной знати - бояре, это звание стало придворным чином, жаловавшимся царём. Др группа называлась дворянами. Появление новых крупных городов-росту городского населения. Городская знать ряд привилегий: право участвовать в заседании Земского Собора, избирать земские избы. К середине 17века сложилась сословная группа посадские люди. Обязанности, связанные с организацией торговли, раскладкой и сбором различных пошлин с населения, возлагалось выполнение различных тяглых служб. Среди городского населения большой процент составляли служилые люди По прибору (стрельцы, какзаки, пушкари). Во второй половине 16-начале 17 происходит дальнейшее закрепощение крестьян. Способствовало укрепление гос аппарата, создание спец органов, отменены урочные лета. Беглых крестьян возвращали независимо от срока. Всё более сближались по своему бесправному положению холопы и кабальные люди (письменное долговое обязательство, фактическая крепостная зависимость).

Вопрос 30.

Соборное уложение 1649 г. регламентировало формы фе­одального землевладения. Устанавливалось, что владельцами поместий могли быть как бояре, так и дворяне. Определялся порядок наследования поместья сыновьями, часть земли после смерти владельца получали жена и дочери. Дочери также могли получить поместье в качестве приданого. Соборное уложение разрешало обмен поместья на поместье или на вотчину. Право свободной продажи земли, равно как и право ее залога, помещикам не было предоставлено.

В соответствии с Соборным уложением вотчина была при­вилегированной формой феодального землевладения. В зави­симости от субъекта и способа приобретения вотчины подраз­делялись на дворцовые, государственные, церковные ^част­новладельческие. Вотчинникам предоставлялись широкие полномочия по распоряжению своими землями: они могли продать, заложить, передать вотчину по наследству и т. д.

В Уложении ограничивается экономическое могущество церкви — запрещено приобретение церковью новых земель, сокращены многочисленные привилегии. Для управления вотчинами монастырей и духовенства учрежден Монастыр­ский приказ.

Соборное уложение также регламентировало залоговое право.

Соборному уложению известны договоры купли-продажи, мены, дарения, хранения, поклажи, найма имущества и др.

Субъектами гражданско-правовых отношений являлись как частные, так и коллективные лица.

Наследственному праву известно наследование по закону и по завещанию.