36.Правосубъектность международных организаций (устав, цели, принципы, членство, структура). Международные организации – производные субъекты международного права.

Международные организации - Организация, учрежденная на основании международного дог-ра и обладающая своей собственной международной правосубъектностью.

основными признаками МО является:

1) договорная основа создания и функционирования

2) наличие постоянных органов, причем, как правило, органы имеют деление на административные (служащие МО), представительные (состоят из представителей гос-в) и консультационные.

3) корпоративная природа, т.е. наличие членства МО

4) подчиненность международному праву

Международные организации являются субъектами МП.

Выделяют 2 категории организаций:

1. Межправительственного, межгосударственного характера, созданные договором субъектов МП,

2. Международные неправительственные организации. Они создаются соглашением государств.

Правосубъектность организаций образуется из совокупности характерных признаков:

1) договорная основа,

2) наличие определённой компетенции,

3) постоянно действующая самостоятельная организационная структура.

Объём правосубъектности у организации уже, чем у государств.

Юридической основой деятельности любой организации служит многосторонний договор государств членов. Исходя из того, что этот договор выполняет роль учредительного чаще всего его именуют уставом. Он обнаруживает ряд специфических черт, отличающих его от любого другого многостороннего договора.

1. Устав должен обладать большей гибкостью, чем обычные международные договоры, т.е. обладать способностью соответствовать изменяющимся условиям,

2. Устав должен содержать условие обязательности вступление в силу не только ратификацией большинства участников, но и наличием так называемых качественных факторов:

а) ратификация главными участниками,

б) строгие условия или процедура присоединения новых членов,

в) большая гибкость в толковании положений устав и др.

Главная роль любого устава: право вводить в рамки норм процесс деятельности органов организации. Степень ограничения свободы действий органов зависит от точности формулировок уставов, отсюда можно различить две модели учредительных договоров:

1) представляет весьма детальное и разнообразное исчерпывающее разграничение и определение компетенции и полномочий органов,

2) ограничивается формулировкой лишь общих целей организации, условий членства, учреждением главного органа и определением порядка принятия решений.

Существует способы прекращения членства: выход (статьи о выходе содержаться не во всех уставах, но не означает, что государство не может выйти. При выходе ряд условий: 1) необходимость письменного заявления о выходе, 2) установление обязательного периода в начале деятельности организации, когда запрещено делать заявление о выходе 3) устанавливается определённый период ( от 6 месяцев до 2 лет) в течение которого заявление о выходе вступает в силу, 4) выполнение перед выходом всех финансовых обязательств.) И исключение: не все уставы предусматривают возможность исключения, как правило, оно следует за неоднократное нарушение устава.

Структура органов международных организаций: она определяется теми целями и функциями, которые заложены уставом, но во всех организациях существует 4-х звенная структура: 1) высшие органы: ГенАссамблея, Когресс, 2) исполнительные, 3) административные, 4) комитеты и комиссии по специальным вопросам.

Функции:

1. Специфические,

2. Информационные,

3. Нормотворческая,

4. Контрольная,

5. Оперативная.

Две точки зрения на природа правосубъектности МО:

1) правосубъектность МО возникает в результате волеизъявления гос-в - членов - сторонники ученые РФ

2) международная правосубъектность МО обусловлена ее институциональным оформлением, т.е. наличием устава, органов и членства в данной МО - Концепция объективной правосубъектности.