1. Понятие международного права.  

 

 Международное право представляет собой самостоятельную комплексную нормативную систему, совокупность норм, создаваемых совместно государствами путём согласования их воль. МП – подсистема межгосударственной системы, которая отличается от любой внутригосударственной правовой системы по всем параметрам. Главным компонентом этой системы являются государства как суверенные образования. Все остальные компоненты - это образования так или иначе созданные государствами.

МП – ориентированно на регулирование межгосударственных взаимоотношений.  В международных отношениях отсутствует общая глобальная законодательная, исполнительная и судебная власть, нет никакой верховной власти. В связи с этим нормы МП – имеют серьёзную специфику – они обладают согласительным, координационным характером.

- Отсутствие законодательного органа приводит к тому, что создание МП является непосредственной задачей самих государств. - Отсутствие международного исполнительного органа влечёт за собой обязанность самих государств обеспечить исполнение ими же самими созданных норм. - Отсутствие глобальной судебной власти приводит к тому, что привлечение к ответственности нарушителей норм МП тоже осуществляется государствами. Если государство добровольно не исполняет свои обязательства, то оно может быть привлечено к ответственности другими государствами. Так же в МП есть санкции за нарушения, но на практике отсутствуют институты для их обеспечения, это самое слабое место в МП.

1. Предмет международного права.

 

Отношения, регулируемые МП, есть «международные правоотношения». Подразделяются на группы:

1. отношения между государствами (2-сторонние, локальные многосторонние, универсальные, затрагивающие интересы всего международного сообщества).

2. Отношения между государствами и международными межправительственными организациями.

3. отношения между государствами и нациями борющиеся за независимость.

4. отношения международных организаций друг с другом.

5. отношения между государствами и государствоподобными образованиями (частично суверенные образования).

Международные межгосударственные отношения в зависимости от затрагиваемых проблем:

1. Связанные с проблемами международной безопасности, разоружения, глобальных международных процессов, режимами международных территорий (космос, открытое море, Антарктика).

2. Установление гос границ, оказание правовой помощи, двойное гражданство, визовый или безвизовый порядок въезда и т.п.

3. Защита прав человека, уголовная юрисдикция в отношении международных преступлений, помощь в случае ядерной аварии или радиационной катастрофы.

 Предметом международного права – являются любые публично-правовые отношения непосредственно затрагивающие интересы государств. Функции МП –

1. упрочение стабильной системы международных отношений – главная социальная функция МП.

2. правовое регулирование международных отношений – главная юридическая функция МП.

3. главная охранительная функция МП-  противодействие тенденциям дестабилизации, применения силы, совершения международных преступлений

4. расширение и углубления связей между государствами, развитие международного разделения труда, рынка товаров, услуг и рабочей силы.

5. информационная функция МП - передача накопленного опыта рационального поведения государств

1. Процесс создания норм международного права.

 

Норма международного права – это общеобязательные правила поведения государств и других субъектов МП. Процесс создания норм МП представляет собой процесс согласования воль государств,  Имеет 2 стадии: а) согласование воль государств относительно содержания правил поведения (подписание международного договора). б) согласования воль государств относительно признания этих правил поведения юридически обязательными (ратификация). Согласие может быть достигнуто в виде совпадения прав и обязанностей государств, путём баланса прав и обязанностей.  Между «а» и «б» бывает большой разрыв во времени.

1.4 Создание обычных норм международного права; нормотворческая деятельность международных организаций и конференций.

Процесс создания обычных норм регулируется МП, однако единственным общепризнанным документом по этому вопросу является ст.38 Статута Международного Суда ООН. Там дано определение международного обычая как доказательства всеобщей практике, признанной в качестве правовой нормы.

Первая стадия – согласование воль государств, формируется обыкновение. Обыкновение – это международная устойчивая, регулярная практика. Для того чтобы появилась обычная норма права, необходима вторая стадия. Вторая стадия – согласование воль государств относительно признания международного обыкновения в качестве правовой нормы. Признание государством такого обычая в качестве нормы права выражает согласие соблюдать это правило как юридически обязательное. Это вытекает из ст.38 Статута Международного Суда – практика, признанная в качестве правовой нормы. Обычные нормы развиваются и отменяются договорным путём. Вместе с тем, международный обычай расширяет сферу действия международных договоров (Женевский протокол о запрещении применения химического и бактериологического оружия 1925, Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961). Участники этих соглашений – незначительное число государств, однако их нормы являются нормами общего международного права, признаны всеми и являются обязательными для всех.  Процесс согласования воль имеет место и при принятии резолюций международных организаций. Резолюции международных организаций, принятые большинством голосов, обязательны для всех членов этих организаций, даже для тех, кто голосовал против.

1. Классификация норм международного права.

 

В основу классификации норма МП могут быть положены самые различные критерии:

1. Форма – документарно закреплённые ( зафиксированные в международных актах), и документарно не закреплённые (международные обычаи, зафиксированные в ненормативных актах).

2. Предмет регулирования – нормы отдельных отраслей международного права (права международных договоров, морского, воздушного, гуманитарного права и т.д.)

3. функциональное назначение – регулятивные и охранительные (обеспечительные) нормы. Регулятивные устанавливают конкретные права и обязанности. Охранительные гарантируют реализацию регулятивных.

4. Характер субъективных прав и обязанностей – обязывающие, запрещающие, управомочивающие.

5. Общая теория права – материальные и процессуальные нормы международного права. Материальные закрепляют права и обязанности участников, процессуальные определяю процессуальный аспект реализации материальных.

6. Адресат – нормы персонифицированные (двусторонний договор), неперсонифицированные (к неопределённому кругу лиц).

7. Способ реализации – самоисполнимые и несамоисполнимые нормы. Несамоисполнимые адресованы государству, самоисполнимые более конкретные (физические лица и юр. лица, суды и т.п.).

8. Субъектно-территориальная сфера действия – универсальные (всеобщий интерес, подавляющее большинство государств) и локальные (определённая группа государств).

 

Императивные и Когентные нормы:  Императивные – обязательны для тех государств, которые выразили свое согласие. Когентные – обязательны для всех государств без исключений.

Диспозитивные нормы тоже обязательны для всех, но существует много отступлений, выбора иной модели поведения.