20.7 Деятельность международных космических орг-ий.

• В 1964г. – сождана Международная орг-я связи через искусственные спутники Земли (ИНТЕЛСАТ). Главная ее цель: осуществление на коммерческой основе проектирования, сооружения, эксплуатации и тех. обслуживания глобальной сис-мы связи с помощью искусственных спутников. Однако стоит отметить тот факт, что данная организация фактически является американской компанией  с участием иностранного капитала.

• В 1971г. – создана Международная орг-я спутниковой связи – Интерспутник. Функции – создание и эксплуатация сис-мы связи через искусственные спутники Земли.

• Международная орг-яморской спутниковой связи (ИНМАРСАТ): - создана в целях улучшения морской связи с использованием искусственных спутников Земли.

• Отделными аспектами космической деят-ти занимаются накоторые специализированные учереждения ООН: МСЭ, ЮНЕСКО, ФАО, ВМО.

 

На региональном уроване созданы:

• Европейская орг-я спутниковой связи (ЕВТЕЛСАТ); Европейская орг-я по эксплуатации метеорологических спутников Земли (ЕВМЕТСАТ); Арабская орг-я спутниковой связи (АРАБСАТ); с 1975г. функционирует Европейское космическое аганство (ЕКА), созданное в результате слияния Европейской организации космических исследований и Европейской организации ракетоносителей.

• В 2003г. между РФ и Европейским космическим агентством (ЕКА) было заключено Соглашение о сотрудничестве и партнерстве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях (т.е. – фундаментальные и прикладные исследования космич-го пространства; космическая медицина и биология; дистанционное зондирование Земли; космическая связь; пилотируемые космические полеты и т.д.).

   Все перечисленные выше орг-ии являются международными межправительственными организациями. При этом стоит отметить, что Договор о космосе 1967г. разрешает осуществление космической деят-ти неправительственным организациям с дозволения и под постоянным контролем со стороны государств – участников Договора.    Из многочисленных международных неправительственных организаций, занимающихся космической деятельностью, наиболее авторитетными являются:

• Комитет по исследованию космического пространства (КОСТАР) созданный 1958г. основная задача - предоставление ученым всего мира возможности широкого использования спутников и космических зондов для научных исследований космического пространства и организация обмена информацией по результатам исследований на основе взаимности.

• Международная астронавтическая организация МАФ. Деятельность направлена на то, чтобы способствовать развитию стронавтики, содействовать распространению информации о космических исследованиях, решать социально-правовые вопросы освоения космоса.

• Международный институт космического права (МИКП). Его задачи: 1) изучение правовых и социальных аспектов космической деятельности; 2) организация ежегодных коллоквиумов по космическому праву, которые провгодятся одновременно с конгрессами МАФ; 3) проведение исследований и подготовки докладов по вопросам освоения космоса; 4) публикация материалов по космическому праву.

   Огромную роль в международной космической деятельности играет Национальное управление США по стронавтике и исследованию космического пространства (НАСА).    В настоящее время существует настоятельная необходимость создания Всемирной космической организации, которая занималась бы всем комплексом проблем по освоению космоса. В 1986г. СССР выступил с предложением о создании такой организации, однако она до сих пор так и не создана.

 

 

Тема №18 Международное морское право (ММП). М/н морское право – отрасль МП, представляющая собой совокупность норм, определяющих правовой статус морских пространств и регулирующих межгосударственные отношения, связанные с деятельностью в Мировом океане. Источники ММП:

1. универсальные: Конвенция о международных правилах предупреждения столкновения судов 1972 г., Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г., Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г., Конвенция относительно вмешательства в открытом море в случае аварии, приводящей к загрязнению нефтью 1969 г., Международная конвенция об аресте судов 2000 г.

2. Локальные: Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтских проливах 1973 г., Конвенция о защите Черного моря от загрязнений 1992 г., Конвенция о сохранении запасов анадромных видов в Северной части Тихого океана 1992 г. и др.

Общие источники – Женевские конвенции по морскому праву 1958 г. и Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. Женевские конвенции – об открытом море, о территориальном море и прилежащей зоне, о континентальном шельфе, о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря. Конвенция по морскому праву – самая масштабная кодификация в истории международного права. Правовой статус внутренних вод. Внутренние морские воды – водные пространства, расположенные между береговыми и исходными линиями, от которых отсчитывается ширина территориального моря. Внешняя граница внутренних морских вод в портах проводится по прямым линиям, соединяющим наиболее выступающие в море портовые сооружения. Составные части:

1. акватории портов, ограниченные границами внутренних вод.

2. моря, полностью окруженные сухопутной территорией одного гос-ва, и моря, все побережье которых и оба берега естественного входа в них принадлежат одному и тому же государству (Белое море).

3. Заливы, бухты и прочее.

4. воды заливов, бухт и тд, берега которых принадлежат данному гос-ву до линии естественного входа, если она не превышает 24 морские мили.

5. воды, расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины территориальных вод, когда побережье сильно изрезано или вдоль берега расположена цепь островов.

Невоенные корабли пользуются правом свободного захода в порты, объявленные открытыми, военные проходят во внутренние воды по разрешению или приглашению прибрежного гос-ва. На иностранные суда во внутренних водахи портах распространяется юрисдикция прибрежного гос-ва. В двусторонних договорах определен перечень случаев применения уголовной юрисдикции: 1. посягательство на общественный порядок или безопасность прибрежного гос-ва 2. последствия распространяются на территорию прибрежного гос-ва 3. капитан или консул просят о помощи 4. преследование со стороны прибрежного гос-ва необходимо для борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Понятие и правовой режим архипелажных вод Введено конвенцией по морскому праву 1982 г. Это государства-архипелаги (Индонезия, Фиджи и др.) Соотношение между площадью воды и суши должно составлять от 1:1 до 9:1, иначе островное гос-во. В конвенции установлены два вида прохода судов через архипелажные воды – мирный (все без исключения страны, как и мирный проход через территориальное море) и архипелажный (для находящихся внутри морских путей, используемых для м/н судоходства). Для архипелажного прохода гос-во может установить морские и воздушные коридоры шириной до 50 морских миль. Правовой статус территориальных вод (моря) Это морской пояс, примыкающий к сухопутной территории (основного сухопутного массива и островов) и внутренними (архипелажным) водам государства. Женевская конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. и Конвенция 1982 г. Правовой режим устанавливается по национальному праву. Основой для признания за государством права на включение территориального моря в состав его гос. Территории является очевидность интересов данного гос-ва в отношении защиты своих владений от нападения со стороны моря, обеспечения населения за счет эксплуатации морских ресурсов прилежащих районов. Основное отличие режима территориальных вод от внутренних вод: право мирного прохода иностранных судов через территориальное море. Конвенция 1982 предусматривала, что гос-ва сами определяют ширину своего территориального моря в пределах 12 морских миль. Исходные линии для отсчета ширины территориальных вод определяютс: от линии наибольшего отлива; от условной линии внутренних вод; от прямых исходных линий, соединяющих наиболее выступающие в море точки морского побережья. Прилежащие зоны. Конвенция об открытом море и прилежащей зоне 1958 определяет, что прилежащая зона является частью открытого моря, прилежащей к территориальному морю, в которой прибрежное гос-во может осуществлять свой контроль. Предельная ширина прилежащей зоны – 24 морские мили. Цели установления: предотвращение нарушений, т.е. превентивные меры в отношении судов, которые еще не вошли в территориальное море; наказание за совершение нарушений, т.е. применение юрисдикции к судам, побывавшим в территориальных и внутренних водах и нарушившим правила прибрежного гос-ва. 4 вида прилежащих зон: таможенная, фискальная, санитарная, иммиграционная. Правовой режим континентального шельфа. Это покрытая водами окраинная часть материка (континента), т.е. его подводная окраина, которая по своему геологическомустроению и рельефу продолжает прилегающую часть суши. Состав: 1. континентальный шельф; 2. континентальный склон, резкий и значительный уклон морского дна; 3. континентальный подъем (подножье) – возвышение, которое образуется за счет осадочных пород, соскальзывающих с континентального склона. Женевская конвенция о континентальном шельфе 1958 предусмотрены суверенные права прибрежного гос-ва на разведку и разработку естественных богатств шельфа (исключительный характер). Если континентальный шельф прилегает к территории двух и более гос-в, его границы определяются на основе соглашения между ними. Конвенция 1982: при разработке естественных богатств за пределами 200 миль гос-ва обязаны производить отчисления и взносы натурой в пользу других гос-в через Орган по морскому дну. Понятие и правовой статус исключительной экономической зоны. Это основной институт морского права, это район находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, шириной не более 200 морских миль от исходных линий территориального моря. Конвенция 1982 права и обязанности прибрежного гос-ва:

1. суверенные права в области разведки, разработки, управления и сохранения ресурсов (живых, неживых) в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах.

2. суверенные права в других видах деятельности экономического характера.

3. юрисдикция в отношении искусственных островов, установок, сооружений, проведения морских научных исследований.

Не полное верховенство власти над ИЭЗ, а только суверенные права. Открытое море. Это водная часть морских пространств (за исключением морского дна, которое имеет особый правовой статус), находящаяся за пределами национальных юрисдикций, открытая для использования всем гос-вам на основе норм м/н права. Конвенция 1958 – определение открытого моря. Конвенция 1982 – принципы. Принцип свободы открытого моря: свобода судоходства, полетов, рыболовства, прокладки подводных кабелей и трубопроводов, возводить искусственные острова и другие установки, научных исследований, разведки и разработки естественных ресурсов (имеет ограничения, особый режим). Международный район морского дна. В 1967 г. – специальный комитет по мирному использованию дна морей и океанов. Конвенция 1982 содержит положения о Районе. Правовой режим определяется всеми гос-вами совместно. Международный орган по морскому дну. Добыча ресурсов осуществляется Органом через Предприятие. Основные положения конвенции 1982: 1. обязанность гос-в-участников выделять один из зарезервированных участков для организации там совместно с Предприятием производства (финансируется гос-вом). 2. обязанность сотрудничать в целях передачи новых технологий и секретов (по-моему это они какую-то глупость написали…), чтобы все гос-ва могли получать от этого выгодуJ  3. деятельность по эксплуатации ресурсов Района осуществляется с учетом интересов стран-экспортеров добывающих на суши те же виды ресурсов. 4. не допускается монополизация ресурсов Района. В 1994 г. Соглашение об осуществлении ч.XI конвенции 1982. Соглашение имеет преимущество перед конвенцией. Отмена всех преимуществ Предприятия и других глупых пунктов конвенции 1982. Закрытые и полузакрытые  моря. Омывают берега нескольких гос-в и не могут быть использованы для транзитного прохода в связи с расположением. В таких морях не могут применятся в полном объеме свободы открытого моря. Конвенция 1982 определение – это заливы, бассейны или моря, окруженные двумя и более гос-ми и сообщающиеся с другими морями или океанами через узкий проход или состоящие полностью из территориального моря и ИЭЗ гос-в. Международные проливы. Естественные морские проходы, соединяющие между собой части одного и того же территориального моря или отдельных морей и океана + используемые для м/н судоходства. Режим свободы прохода и полетов с учетом интересов безопасности припроливных гос-в. Морские каналы. Искусственно созданные морские пути, гидротехнические сооружения, соединяющие моря и океаны и используемые для м/н судоходства. Правовой режим не для всех каналов а только для самых важных. Запрещена блокада канала. Мирное урегулирование морских споров. в 1958 г протокол о порядке разрешения м/н споров. На практике почти не применялся. Раздел конвенции 1982. Мирные средства с уставе ООН. Международный суд ООН, м/н трибунал по морскому дну. Арбитраж и Специальный арбитраж. Организации морского права: м/н морская организация (ИМО_, м/н организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ), комитет по судоходству ЮНКТАД, и комиссия ЮНЕСКО.