88-Ос Заключение правительства на вносимые в гд 88

законопроекты: круг вопросов и порядок внесения.

В КРФ ч4 ст104 говорится, что законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет фед бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Пр-ва РФ.

Конкретнее – в РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ.

Заключение, представляется субъекту права законодательной инициативы и в ГД до внесения законопроекта в ГД, в срок не более 1 месяца с даты поступления законопроекта в прав-во. По согласованию этот срок может быть продлен.

Подготовка заключений Правительства проводится фед. Мин-ствами, а также иными фед органами исполнит власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ или Прав-во.

Законопроект, поступивший на заключение в Прав-во в 2-дневный срок направляется для подготовки проекта заключения в соответствующие фед мин-ства, иные фед органы исполнит власти, в том числе в обязательном порядке в Минфин РФ, Мин экон-кого развития и торговли РФ и Минюст РФ, которые направляют свои предложения головному исполнителю не позднее чем в 15-дневный срок с даты поступления законопроекта в Прав-во.

Законопроект, поступивший на заключение в Правительство без финансово-экономического обоснования и иных необходимых материалов, возвращается субъекту права законодательной инициативы с сообщением причин, по которым невозможно представить заключение.

Головной исполнитель в 20-дневный срок с даты поступления законопроекта в Прав-во подготавливает проект заключения, его согласование и представляет в Прав-во.

Подготовка проектов заключений Прав-ва осуществляется с обязательным согласованием с соответствующими гос органами и иными организациями. Состав органов и организаций, определяется самостоятельно руководителем федерального органа исполнительной власти, вносящим проект, а также Председателем Прав-ва и Зам Председателя Прав-ва.

Проекты заключений вносятся в Правительство исключительно руководителями федеральных органов исполнительной власти, либо лицами, исполняющими их обязанности, с приложением всех материалов, поступивших от субъекта права законодательной инициативы или ГД и от заинтересованных фед органов исполнит власти.

Разногласия по проектам заключений, рассматриваются на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности с участием руководителей, имеющих разногласия.

В случае если после рассмотрения разногласий на заседании комиссии они остались неурегулированными, решение принимается Зам Председателя Прав-ва.

Заключения подписываются Председателем Прав-ва, Зам Председателя Прав-ва, как правило, после рассмотрения их проектов на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Заключение направляется субъекту права законодательной инициативы, вносящему законопроект и в ГД.

89-Ос Подписание и обнародование фз и фкз 89

Президентом РФ, его порядок и сроки.

Порядок опубликования и вступления в силу регламентируется ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ и актов палат Федерального собрания». На территории РФ применяются только те ФКЗ и ФЗ, которые официально опубликованы. Датой принятия ФЗ считается день принятия его Гос Думой в окончательной редакции. Датой принятия ФКЗ считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ.

Завершающей стадией законодательного процесса является подписание Президентом России закона и его обнародование. КРФ (ст. 107) устанавливает, что принятый ФЗ в течение пяти дней должен быть направлен Прези­денту России для подписания и обнародования. Прези­дент России в течение 14 дней подписывает федераль­ный закон и обнародует его. Если Президент РФ в течение этого срока отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции боль­шинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом России в течение семи дней и обнародованию. Принятый обеими палатами парламента Российской Федерации ФКЗ подлежит безусловному подписанию Президентом России в течение 14 дней и обнародованию.

ФКЗ и ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием ФКЗ и ФЗ считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства РФ». ФКЗ и ФЗ вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок вступления их в силу.