28.07.2000 Утвержд.Концепц.Внешней пол-ки рф(в основе ежегодное послание През)Более четкая система взгляов и приоритетов.Док-т имеет четкую стр-ру и логич.Последовательность его разделов.

РI:Общ.положения:имеются указания правовой базы доок-та(конст,осн.фед.зак,осн.норм.акты и док-ты,ф-ии,полномочия През и правит, Общепризнан.нормы и принципы МП,все межд.догов РФ,кот.были ратифиц.,концепция нац.безоп.РФ 10.01.2000)

Идет довольно четкое объяснение невостребованности концепции 93г с указ.причин:

-изменение межд.обстановки вокруг РФ, неоправд.расчеты в формировании нов.партнер.равноправ.отн, пересмотр.приорит.Выдел высший приоритет:защита прав,интересов личн,общ-ва и гос-ва. Цели (долгосрочные)на 20-25л.:1)обеспечение надежной безопасности страны,сохр.и укреп.ее суверенитета и террит.целостности как великой державы и как одного из влият.центров мира;2)воздействие на общемирр.процессы в целях формиров.стабил.,справед. и демократ.миропорядка,строящ.на основе принципа норм МП;3)созд.благоприят.внешн.условий для поступател.разв.страны,ее эк-ки,укрепление конституц.строя.повыш.уровня жизни нас,проведение демок.реформ; 4)формирование пояса добрососедства по периметру рос.границ; 5)поиск согласия и совпад.интересов с заруб.странами и межгос.объедин-ми в процессе решения нац.приоритетов РФ;6) всестор.защита интересов рос.граждан и соотечественников; 7)содействие позитивному восприятию России в мире через популяризацию русского языка и культуры РФ

РII:Совр.мир и внешн.пол-ка РФ.Хар-ся осн………..миров.разв+комментарии более сдерж.хар-ра;-сведена угроза нов.ядерн.конфликта;-ликвид.послед.нов.ХВ;-сохр.свое значение воен.сила в отн.между гос-вами;-появл.нов.вызовы и угрозы нац.интересов РФ, а именно сохр.тенденция однополярного мира при сил.и экон.превосходстве США-провоц.напряженность в мире.усугубл.межгос.противоречия между рос и США,созд.условия для религ.и национ.розни.Вывод:Рос.будет строить многопол.мир по сист.взаимного учета всех гос.интересов.3 кита рос.внешн.пол-ки 2000:-механизм коллект.решения всех глоб.проблем;-приоритет МП;-демократизация межд.отн. Интересы РФ связ.с др.тенденциями мир.процветания:-глобал-ия;-усиление роли межд.институтов и мех.межд.эк-ки и пол-ки (МВФ,G8);-развитие регион.и субрегион.интегр.в Евр,АТР,Африке, ЛА;-военно-полит.соперничество мир.держав,рост сепаратизма, нац.и религ.экстремизма.Факт:-коренные изменения во внутр.и внешн.поли-ке прошли;-Рос.интегр.в мир.экон.связи;-идет положит.динамика во внутр.разв.страны.Вывод:созд.благоприят.условия для форм-ия самост.конструкт.внешн.пол-ки РФ,строится на принципах послед-ти, предсказуемости,.взаимовыг.прагматизма.

РIII:Приоритеты РФ в решении глоб.проблем.Общий обзор осн.долгосрочн.проектов страны:-формир.нового мироустройства;-укрепление межд.безопасности;-развитие экон.отношений;-защ интер.прав.чел-ка;-информац.сопровождение дипломат.деят-ти

РIV:Регион.приоритеты (отличие от 93): Нет внутр.деления по госуд.и регион.Анализ рос.деят-ти по разн.векторам внешн.пол-ки.Формулировки более сдержанны, грамотно стилистичны, методологически подобраны, имеют дипломатично скрытую форму.Приоритеты:1)СНГ;2)Европа(ЕС,ОБСЕ);3)НАТО;4)Ц и В.Е;5)страны Балтии;6)США;7)АТР;8)Китай;9)Индия;10)Пакистан;11)Япония;12)Афган-н;13)Ближн.Вост;14)Сев.Афр;15)Ц и Ю.Ам. США:Рф готова преодолеть возникшие трудности в отн-ях с США с целью сохранения появившегося в посл.10лет инфрастр-ры рос-ам сотруд-ва. Все равно сохр.разногласия; Необходимо сотрудничать для сохранения паритетности, стратег.без-ти мира.Сферы сотр-ва:-пробл.сокращ.вооруж,разоруж.-предотвращ.межд.конфликтов совмест.усилиями.Во взаимн.интер.РФ и США будет пост.поддержка на регул.основе по всем напр-ям.

РV:Формирование и реализация внешн.пол-ки РФ.Данный вопрос представляет из себя описание суб-тов,вход.в состав внешнеполит.вед. Суб:1)През-т действ. Согл.Конст.2)СФ и ГД- Парл-т-ФС-действ.в рамках своих констит.полномочий:созд.закон.базы во внешн.пол.;3) Сов.без-ти –осущ.подготовки решений для През.;4) МИД-работа по реализации внешн.полит.курса;-контроль за деят-тью др.мин-в и ведомств, чья деят-ть м.б.связ.с ? внеш.пол-ки.5)субъекты РФ:обл,респ,авт.окр.:м.осущ.выпол.самост.,но в соответствии с гос.зак:-конст,-закон о координации междунар.и внешнеэкон.связей суб-тов РФ;6)НПО,кот.могут взаимодейств.с разл.федер.орг.вл.

Выводы: Очевидно, что вторая редакция более детально проработана;его стр-ра больше соответствует фед.док-ту; есть четкая привязка к правовой базе страны, к междунар-полит.сит. в мире. Прослежив.ясное поним.состояния внешн.пол-ки от внутр.Стр-ра понятна:идеолог.принципы и приоритеты указ-ся ранее регион-х. РI: опис.осн.нац.интересы страны, именно для сочет.с ними состав-ся др.разделы.Док-т написан в дипломат.стиле: наполнен общими,размытыми формулировками,для удобства толкования,что позволило авторам док-та не останавл.на краткосрочн.целях гос-ва, а не останавл.на хар-ке отн-ия между стр. Уменьш.в 4р.

«-«: нац.приоритеты-фундамент.базовые ценности,кот.присущи др.гос-ву;-?безоп-ти;-?сохр.сув-та,целост.тер-ии,сохр.нас.,уровень суб.РФ не прописан детально,лишь упомянут, на практике у них нет прав.

«+» начали приним.во вним.истор.преемственность форм-ия пол-ки. Но цели кем хочет стать РФ-нет, было в 93-вел.держ.с демокр.упр.

7 вопрос.Концепция 2008. Цель:дополн и развит к предыдцщ актам.Призван формулир идеолог на этапе устайчив подъема. Причины:1.объект прич произощед в мир сис-ме. Укреплен статуса гос, увелич роль в межд делах и ответст за происход в мире.Отраж в развит теории и практ, то созд преемст внеш полит курса стр.Нов док не должен устареть так быстро более качест вышел в 2008, работа-2006 июнь 27-указ презид-а.Новое:-процесс выработ док-та;-кол-во и сос-в его участ.Участ:-центр аппарат МИД и мин-ра;-админ през-да;-федер палата;-эксперт сообщ.Процесс:круглые столы(обсужд).Избир по критер:интелект чест актора.сохр осн фунд принципы:-прагматизм;-многовектор-и:-неконфрактац продвиж нац интересов.Эти принц де-факто.I раздел.1)позит тенденц.Эволюц межд отнош и укреплен статуса РФ;2)увелич роль РФ в межд делах;3)увелич ее ответст за происход в мире;4)не только участ в реализ повест дня,но и актив участ-а;5)гос интересы,но некотор акценты смещены.Примен многие выраж-я:-РФ один из влият центров совр мира, обязан обеспеч конкурент своих товаров, независ внеш полит РФ, РФ участ в 2-х сторон и многостор патнерск отнош. Увелич статуса страны-наступ экономич и полит стабил во внутр полит=>увелич самооц в межд делах.Рассмотр тезис. Пропис о макс проз-ти внеш полит РФ. Ответ на крит со стор критиков, гос-во отказ от искуствен консервации западоцентр межд сис-мой, вост историч способ к творческ потенциалу.Проз-ть опис:в офиц публик обзор внеш полит подгот в 2006 и осн моменты.Появилось:-идея сетевой дипломатии;-детально прописан религиоз фактор. Нормы необход защищ с позиц мира а не по Америк модели. В концеп США продемонт свою не способ обуспеч свои общ услуги в обл поддерж мира, безо-ти и стаб-ти.РФ будет раз-ть полит админ США и идеолог США народа.Противореч полит а не народа. Носит не конфракт хар-р,спок стиль, нет особых илюзий.полит отрезвела.В стиле приглаш к разговор с партнер для поиска общ поним совр эпохи.РФ формулир свою глоб миссию:-заинтре в стаб сис-ме МО,инстр-многостор диплом. Как втор редакция но есть допол-я:разделы и параграфы, посвещ верхов,права межд отнош укрепл межд без-ти,эколог и гум эконоом сотруд.Переч регион сувер-в остал-сь неизмен, только содерж их стало более сжатым.Круг объектов опред на и 2000,но + их ф-ии более детализ,особ СБ РФ, МИД и суб РФ.Подводя итоги 3й ред-ии-дан докум основ на традиции,историч преемст в вопрос внеш полит:-многовектор;-стаби-ть;-кол участ в межд полит;-отказ от сил акций.Наибол продум и взвешенна.Более логич опред задачи и осн способы их достиж:-многостор дипл(неск гос);-сетевая дипл(МО);-обмен мнениями на полит и науч уровне;-вер-во МП, базир на нормах справ-ти,прав-ти(част МП). Описан все хар-ки носят объект хар-р=>внеш полит имеет свой статус.соглас 3й ред РФ-не наблюдатель а участ и организ МП.

Концепция внешней политики Российской Федерации 2000

Документ

2000-07-11

Вчера министр иностранных дел РФ Игорь Иванов официально представил этот документ на пресс-конференции в пресс-центре МИДа в Москве. Перед нами документ, подготовка которого была начата еще в конце 1999 года. На прошлой неделе он был подписан президентом Владимиром Путиным. Предыдущий был подписан Борисом Ельциным в 1993 году и действовал - с формальной точки зрения - до сего дня. Среди заметных положений нынешнего главного документа российской внешней политики - обозначение высшего приоритета таковой, а именно - служения интересам личности (которая поставлена на первое место), общества и государства.