2. Структура Министерства юстиции. Местные органы юстиции

Министерство юстиции как центральный орган федеральной власти обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач. В Минюст входят: руководство (руководитель, его заместители, коллегия и др.); структурные подразделения, осуществление руководства служб — непосредственными исполнителями.

Министерство юстиции выполняет следующие функции:

• вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента и Правительства России проекты нормативных актов по вопросам, относящимся в ведении министерства:

• издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их выполнение;

• назначает и освобождает от должности руководителей краевых, областных и других местных органов юстиции;

• назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства юстиции и руководителей подведомственных министерству учреждений и организаций;

• утверждает положение о структурных подразделениях Министерства юстиции, а также положения (уставы) о подведомственных министерству учреждений и организаций;

• представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы Министерства юстиции к государственным наградам и присвоения почетных званий;

• осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством России.

Министр юстиции имеет заместителей, между которыми он сам распределяет обязанности помощника и советника министра, выполняющих его полномочия, а также дежурного по министерству.

Совещательный орган Министерства юстиции — коллегия, в которую входят министр, его заместители и другие работники министерства. Количественный состав определяется Правительством РФ.

Коллегия на своих регулярных совещаниях обсуждает основные вопросы деятельности Министерства юстиции, заслушивает доклады начальников органов местной юстиции, рассматривает проекты нормативных актов. Решения коллегии Минюста проводятся в жизнь приказами Министра юстиции.

В состав центрального аппарата Министерства юстиции РФ входят 19 управлений и более 50 отделов:

1. Управление Конституционного законодательства;

2. Управление Экономического законодательства;

3. Управление гражданского законодательства;

4. Управление следственного законодательства;

5. Управление по разработке законодательства о судебной реформе;

6. Управление организационно-правового обеспечения судебной деятельности и исполнительных производств;

7. Управление государственной регистрации ведомственных нормативных актов;

8. Управление по делам общественных и религиозных объединений;

9. Управление организационно-правового обеспечения юридической помощи;

10. Международно-правовое управление;

11. Организационно-контрольное управление;

12. Управление по работе с кадрами;

13. Управление судебно-экспертных учреждений;

14. Финансово-экономическое управление;

15. Управление юридической информацией и связей с общественностью;

16. Управление информации;

17. Управление бухгалтерского учета и контроля;

18. Управление делами;

19. Хозяйственное управление;

Подразделения Минюста возглавляются начальниками, у которых имеются заместители. В управлениях и отделах работают соответствующие специалисты.

При Министерстве юстиции действует научно-конституционный совет, в который входят высококвалифицированные специалисты и известные ученные. Министерство юстиции включает в себя Российский Федеральный центр судебной экспертизы. Центральным научным и учебным заведением Минюста является Российская правовая Академия и ее филиалы на местах. Минюст участвует в создании журналов и газет общего юридического характера.

Местные органы юстиции

К местным органам Министерства юстиции относятся краевые, областные, городов Москва и Санкт-Петербург управления и отделы юстиции. Министр устанавливает численность и структуру аппарата управления (отдела) юстиции.

Начальники местных органов юстиции назначаются на должность министром юстиции РФ по согласованию с главами администраций соответствующих краев, областей.

Начальники местных органов юстиции принимают и увольняют с работы работников аппарата отдела, управления юстиции, они также наделены аналогичными правами в отношении судебных исполнителей районных (городских) судов края, в которых действуют управления, отдел юстиции. В штатах управления, отдела юстиции есть заместители начальника, начальники отделов, старшие и простые консультанты, заведующие канцелярией, главные и простые бухгалтера, экспедиторы, секретари-машинистки и др. Обязанности между заместителями начальника местного органа юстиции распределяются начальником отдела (управлением) юстиции.

В структуре управления (отдела) юстиции создаются отделы (например, по работе с судами, нотариусом и т.д.), секторы исполнения судебных решений, юридической информации, статистики, жалоб, справочной работы и др. Распределение обязанностей между работниками отделов (управлений) юстиции по работе судами и судебными исполнителями, с нотариальными конторами обычно производятся по зональному принципу. Кроме управлений, отделов юстиции в регионах создаются и функционируют лаборатории, которые производят различные судебные экспертизы по обращениям судов и органов следствия.

Региональные лаборатории судебных экспертиз являются учреждениями Министерства юстиции Российской Федерации и находится в его непосредственном ведении.

21