Глава 2. Исторические формы тоталитаризма

.1 Восточная форма тоталитаризма

Мощная централизованная структура складывалась в неевропейском мире на протяжении тысячелетий не на основе рыночно-частнособственнических отношений. Привычная командно-административная форма отношений абсолютно подавляла и нарождавшуюся частную собственность, и робкий обслуживающий ее и не имевший ни свобод, ни гарантий, ни привелегий восточный рынок. Власть здесь была первоначалом. Власть, команда, администрирование довлели абсолютно, тогда как отношения собственности, необходимые для регулирования хозяйства, были явлением производным, вторичным по отношению к власти. На Востоке рынок и собственник находятся в зависимости от государства и обслуживают нужды прежде всего правящего слоя. Государство же здесь твердо стоит над обществом и соответственно над экономикой общества, а его правящие слои живут за счет достояния общества и выполняют в этом обществе функции господствующего класса.

Иерархическая лестница управления в восточных государствах оказывалась по меньшей мере трехступенчатой; возникли три уровня - высший общегосударственный, средний региональный и местный. При этом на высшем уровне фиксируется заметная специализация административной деятельности - военачальники, жрецы, главы канцелярий или ремесленных служб, администраторы широкого профиля, казначеи и хранители казенных амбаров, управители дворцовых или храмовых служб. Администрация на региональном уровне была много проще и имела чаще всего двойное подчинение - главе регионального подразделения и соответствующим службам и управлениям центра. Здесь специализация была много слабее и функции нередко совмещались. Тем более все это было характерно для местного уровня, где по традиции на главу общины падала львиная доля всех административных забот о благосостоянии общинного коллектива, а также о своевременных выплатах ренты-налога в казну и организации необходимых для коллектива и для государства общественных работ. Сооружались все монументальные городские и иные сооружения за счет труда крестьян, привлекавшихся к общественным народам в свободное от сельскохозяйственных забот время, к тому же поочередно.

Таким образом, восточное государство сосредоточило в своих руках политическую, экономическую и духовную власть, что придавало ему деспотические черты. Через своих чиновников государство организовывало производство. От этих чиновников оказался полностью зависимым, зачастую являющийся формально свободным, человек.

2.2 Крепостническая форма тоталитаризма

Основная масса населения (крестьяне) прикреплена к земле и находится в полной власти собственника земли - государства, огусадарствленной церкви, помещика. Последние в свою очередь находятся в полной власти абсолютного монарха и обязаны служить государству. Наиболее полно такая форма тоталитаризма была реализована в условиях крепостнической России.

Тоталитарные тенденции в России имеют прочные, уходящие в глубь веков корни. Причин тому много. Исходным является тот факт, что Московское государство изначально формируется как вотчина, хозяйство московской княжеской династии, ее фамильная собственность, а не как политический союз народа. Для общественного сознания того времени были неразрывными понятия государства и московского князя как хозяина государства. Именно этим определялась неограниченная власть московского князя, который самостоятельно определял условия и формы жизнедеятельности людей в своем доме - государстве.

Основные же причины сильных тоталитарных традиций заключаются в том, что на протяжении всей своей истории Россия принуждена была вести частые войны с многочисленными и жестокими врагами, которые во многом превосходили ее по численности и боеготовности. Зачастую в этих войнах решался вопрос о самом праве на существование русского народа. Только с XV по XVIII века восточные соседи Руси (татары и турки) захватили и обратили в рабство около 5 млн. русских пленников. Эти цифры будут особенно впечатлять, если учесть, что в 1678 г. в России проживало всего лишь 5,6 млн. жителей, из которых около 1 млн. составляло население недавно присоединенной Левобережной Украины.

Из 537 лет, прошедших после Куликовской битвы до момента окончания первой мировой войны, Россия провела в боях 334 г. За это время ей пришлось воевать против различных антирусских союзов и коалиций, причем одну войну она вела с девятью врагами сразу, две - с пятью, двадцать пять раз воевала с тремя противниками и тридцать семь раз - с двумя. Начиная с XIII в. и по ХХ в., Россия по меньшей мере раз в столетие подвергалась опустошительному нашествию и довольно часто одновременно с нескольких сторон. В XVI в. боевые действия длились 43 года, в XVII в. - 48 лет, в XVIIIв. - 56 лет.

В этих условиях государство требовало от своего народа столько богатства, труда и жизней, сколько это было нужно для победы. А народ во имя самосохранения должен был все это отдавать не раздумывая. Это была реальая судьба России.

Подчинить делу победы все ресурсы страны, потребовать от народа абсолютной жертвенности и самоотдачи могла не только сильная, централизованная, тоталитарная, но и авторитетная власть. Россия обошла своих соседей и всю Европу в степени концентрации государственной власти. В этом оказались ее преимущество и источник победы. Тоталитаризм был ответом России на тот исторический вызов, который вынужден был принять русский народ.

Усилению тоталитарных черт способствовала и милитаризация России, что было естественным в виду постоянной угрозы агрессии извне. Военная мощь превратила Россию в ведущую державу мира, игравшую важную роль в установлении определенного миропорядка. Происходило, говоря словами В.О.Ключевского, «неестественное отношение внешней политики государства к внутреннему росту народа... Государство пухло, а народ хирел».

Несправедливый общественный строй, обревавший большую часть населения на нищету и абсолютную незащищенность от произвола помещиков и чиновников, порождал частые социальные потрясения, крестьянские волнения, восстания и даже войны. Чтобы держать народ в повиновении также нужна была жестская тоталитарная власть. Трудности управления огромной страной с многонациональным населением, исповедующим различные религии, при отсутствии развитых рыночных отношений, сплачивающих народ общими экономическими интересами, усилили тенденцию к тоталитарным методам управления.

Наиболее отчетливо тоталитарная традиция на Руси сложилась во времена Ивана Грозного.

Иван Грозный провел земскую реформу, в результате которой государственное наместничье управление (на основе кормления) на местах было заменено местным выборным самоуправлением. Вопреки современным представлениям о самоуправлении это отнюдь не означало расширения пространства гражданского общества. Органы земского самоуправления были наделены правом не столько ведать своими земскими делами, сколько выполнять ряд общегосударственных поручений. Земские общества из своей среды обязаны были выбирать ответственных исполнителей «государева дела»: сбор прямых и косвенных налогов, таможенных пошлин, эксплуатацию доходных казенных статей. Исправность сбора доходов обеспечивала имущественную ответственность сборщиков и земского общества. Это делало органы самоуправления куда более эффективными в единии порученных им государственных дел, чем любой государственный чиновничий аппарат. Если не добирались назначенные по смете суммы, то за них платили избиратели, т.е. земское общество. Выбирать тогда значило отвечать за выборных. В обязанности земского самоуправления вменялись также судебные и полицейские обязанности. В основу самоуправления, таким образом, были положены начала государственной ответственности, выражающиеся в двойной обязательной поруке местных миров - за своих выборных и за самих себя, за каждого из своих членов. Круговая порука усилила эффективность государственного управления, углубила процесс огосударствления общества и обеспечила соблюдение интересов государства более эффективно, чем чиновничье управление.

Служение государству было безвозмездным. Сословия отличались одно от другого не правами по отношению к государственной власти, а обязанностями, которые государство распределило между ними и которые могло увеличить по своему усмотрению. В Московском государстве не было ни свободных полноправных лиц, ни свободных и автономных сословий. В нем господствовало начало повинности, которое оставляло слишкомм мало места частным интересам, личным или сословным, принося их в жертву государства.

В XVII в. утвердилась сословно-крепостническая разновидность тоталитаризма. Усилиям государства по концентрации сил общества мешала подвижность и пестрота общественного состава. С воцарением Михаила Романова все общество было поделено на неподвижные сословия, со строго предписанными каждому из них повинностями. Принадлежность к сословию определялась рождением. Новый порядок поддерживался суровыми мерами. Так, посадские прикреплялись к своим посадам с такой строгостью, что за переход из посада в посад, даже за женитьбу вне посада грозила смертная казнь.

Сложившийся режим претерпел в последующие годы сравнительно незначительные изменения. В 1762 г. дворяне были освобождены от обязательной государственной службы, в 1765 помещики получили судебно-полицейскую власть над крепостными. Таким образом крестьянин потерял признаки правоспособного лица. Такой порядок существовал до реформ Александра II. Освобождение крестьян, развитие самоуправления привели к эволюции сословно-крепостнического тоталитаризма в авторитарно-тоталитарный режим, приобретший к началу ХХ века заметные либеральные черты.