12. Нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов рф и органов местного самоуправления как источники права социального обеспечения.

Субъекты РФ вправе принимать НПА, которые:

1. Не противоречат актам федерального уровня. А также улучшают права граждан (увеличение размера обеспечения, продления срока обеспечения, а также расширение круга обеспечиваемых лиц).

2. Субъекты обязаны регламентировать предоставление отдельных видов социального обеспечения (как это предписан актами федерального уровня).

В частности, в соответствии с актами субъектов РФ предоставляются:

• Государственные пособия на ребенка.

• Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, а также реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий.

• Социальное обслуживание.

В систему НПА субъектов РФ входят:

1. Конституция или устав (основной закон) субъекта РФ.

2. Законы субъектов РФ.

3. НА главы субъекта РФ.

4. НА органы исполнительной власти субъекта РФ.

Субъекты РФ могут устанавливать выслугу лет служащих субъекта ГГС

ОМС вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в ФЗ положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование указанных полномочий не является обязанностью муниципального образования и осуществляется только при наличии возможности.

Актами ОМС могут устанавливаться как общие социальные программы, так и социальная защита отдельных категорий граждан.

Системы муниципальных правовых актов образуют:

1. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2. Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования.

3. Правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления.

13. Понятие правоотношений по социальному обеспечению и их виды.

Правоотношения по социальному обеспечению – это общественные отношения, урегулированные нормами права, возникающие между гражданами и органами государства, местного самоуправления, организациями и гражданами-работодателями, при реализации субъективного права гражданином по поводу предоставления материального и иных видов обеспечения в случае наступления социальных рисков

Правоотношения по социальному обеспечению являются разновидностью правовых отношений, существующих в обществе, и обладают основными признаками, характерными для них:

1. Определяются экономическим базисом общества;

2. Носят волевой, идеологический характер;

3. Возникают на основе норм права;

4. Связь между участниками правоотношения осуществляется через субъективные юридические права и обязанности;

5. Имеют индивидуальный характер;

6. Они гарантируются государством и охраняются им от нарушений.

Основа – экономические отношения по распределению благ и услуг, возникают при реализации права, нет подчинения и равенства.

Классификация:

Результатам реализации какой нормы является правоотношения:

-материальные правоотношения (основные, так как с их помощью закрепляется распределение материальных благ и услуг в сфере социального обеспечения)

-процедурные и процессуальные (второстепенная роль, это порядок распределения уже)

По объектам правоотношения.

- пенсионные

-по обеспечению пособиями

-по медицинской помощи

-социальному обслуживанию

По сроку действия:

-длительные (выплата пенсии, пособий), в том числе пожизненными.

-единовременными – выплата единовременного пособия.

Имея общие признаки, каждое из указанных правовых отношений обладает специфическими свойствами (субъектом.объектом, содержанием).

Говоря о правоотношениях, нельзя не остановиться на предпосылках их возникновения. Таковыми признаются нормы права, правосубъектность и юридические факты.