20. Пенсионная система России

Части Подсистемы	Пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию	Государственное пенсионное обеспечение	Дополнительное пенсионное обеспечение
1	2	3	4
Подсистема финансирования	Страховые взносы	Федеральный бюджет	1.бюджет всех уровней 2. средства работодателей 3. средства граждан
Подсистема управления	ПФР (+его региональные Отделения и управления в городах и районах)	Федеральные ОГВ ПФ РФ	Федеральные и региональные гос.органы ОМС Работодатели Негосударственные ПФ
Подсистема субьектов	Застрахованные лица Семьи застрахованных лиц	1.Фед.гос.гражданские служащие 2.Военнослужащие 3.Сотрудники ПО 4.Участники ВОВ 5.Пострадавшие от радиоционных вздействий 6.Нетрудоспособные граждане 7.Застрахованные лица 8.Судьи 9.Члены семей	1. Имеющие особые заслуги перед РФ, S РФ, МО 2. Работники организаций 3.Вкладчики и участники негосударственных ПФ

21. Понятие пенсии по старости, ее функции и виды.

Пенсия по старости — это ежемесячная пожизненная денежная выплата, соизмеримая с прежним заработком работников, гарантированная государством, выплачиваемая в целях компенсации лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, право на которую определяется в соответствии с законодательством.

Функции:

1. Экономическая функция:

• Обеспечительная - служит основным или одним из основных источников средств существования пожилых людей.

• Производственная - положительное воздействии на экономику.

• Стимулирующая - побуждает людей к выполнению работы с особыми условиями труда (подземные работы, работы с особо вредными условиями труда и в горячих цехах и др.), к получению высоких заработков с тем, чтобы в будущем получить право на досрочное пенсионное обеспечение, а также получать пенсию в высоком размере.

• Смены трудовых поколений - вывод из производственного процесса пожилых работников и замещении их более молодыми.

2. Социальная функция - служит предупреждению, смягчению или устранению неблагоприятных последствий, связанных с достижением людьми пенсионного возраста:

• Защитная - защита пожилого работника от угрозы безработицы, нищеты. С помощью пенсии пожилой человек может оставить работу, вести достойное существование, удовлетворять свои основные потребности.

• Компенсационная - взаимосвязь между размером пенсии и размером заработка работников перед назначением пенсии (компенсации утраченного заработка с помощью механизма исчисления пенсии), а также между размером пенсии и снижением ее реальной стоимости

  • связи с ростом цен на потребительские товары и услуги (индексация)

3. Политическая функция - пенсия является одним из важнейших инструментов социальной политики государства. С помощью пенсии достигаются такие цели социальной политики, как предотвращение дальнейшего снижения жизненного уровня населения, улучшение материального положения его различных групп и слоев, снижение роста социальной напряженности в обществе.

4. Социально-психологическая функция - обеспечение у пожилых людей уверенности в завтрашнем дне, чувства их социальной защищенности.

Виды:

По нормативным правовым актам, регламентирующим их предоставление:

1. по Закону о страховых пенсиях:

   • страховая пенсия на общих основаниях

   • досрочная страховая пенсия в связи с особыми условиями труда

   • досрочная страховая пенсия летчикам

   • досрочная страховая пенсия отдельным категориям граждан

2. по Закону о занятости населения:

   • досрочная пенсия безработным гражданам

3. по Закону о гос. пенсионном обеспечении:

   • ликвидаторам (пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф)

   • социальная пенсия по старости

Разница в указанных видах пенсий зависит и от источника их финансирования. Трудовые пенсии финансируются за счет средств ПФР, а пенсии ликвидаторам - за счет средств федерального бюджета.