экзамен / ZhESTKOE_POREVO_2022

Субъект преступления – общий – физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. В ряде составов субъект преступления —специальный (например, в ст. 246 УК РФ лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов).

По субъективной стороне экологические преступления характеризуются

умышленной (ст. 256, 258 УК РФ) илинеосторожной формой вины(например, ст. 249,

ч. 1 ст. 261 УК РФ).

Нормативно-правовая база: ФЗ «Об охране окружающей среды»; ФЗ «О животном мире»; ППВС РФ № 14 от 05.11.1998.

1. система и общая характеристика

Компоненты природной среды – это земля, недра, почва, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир и др. организмы, а также озоновый слой, атмосферное и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для жизни и ее существования на Земле.

1. группа: общеэкологические преступления - могут быть совершены в любой сфере: ст. 246 – 248.

2. группа: земля, недра – ст. 254, 255 3. группа: континентальный шельф, водные ресурсы – ст. 253, 250, 252.

4. группа: естественная растительность: ст. 249, 256, 260, 261 5. группа: животный мир: 256, 259 6. группа: атмосферный воздух – ст. 251

7. группа: природные объекты, взятые под охрану государства – ст. 262. Охрана окружающей среды – это деятельность специальных субъектов,

направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Объект – п.1 ППВС – общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, стабильность окружающей среды, природоресурсный потенциал,

ст.42 Конституции - право человека на благоприятную окружающую среду.

Предмет – компоненты природной среды. По предмету эти отношения следует отличать от преступлений гл.21 (п.18 ППВС).

Гл. 26 – не обособлены от природной среды предшествующим человеческим трудом, находятся в естественном состоянии, а потому не являются имуществом. В эти предметы может быть вложен человеческий труд, но они либо остались в природной среде, либо внесены туда (например, питомник).

Гл.21 – изолированы от природной среды. Все нормы бланкетные, кроме ст. 150, 161. Также экономические преступления отличаются от экологических размером последствий.

Объективная сторона – материальный состав, окончен в момент наступления последствий: вред здоровью (тяжкий): смерть людей, массовая гибель животных, распространение эпидемий и эпизоотий, существенный экологический вред (п.5 ППВС): это возникновение заболеваний, гибель животных и растений, уничтожение рыбных составов в местах нереста и нагула, изменение радиоактивного фона, изменение генетического фонда животных и др., загрязнение окружающей среды.

Загрязнение окружающей среды – это поступление в окружающую среду веществ, энергии, свойства, местоположение и количество которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Формальные составы: 253, 256 (кроме п. «а» ч.1), 258 (кроме п. «а» ч.1), ст. 247 – спорно.

Путем действия совершаются: ст.247, 256, 258 – 260. Остальные путем действия и бездействия.

Среди факультативных признаков, помимо способа, чаще встречается место и

время.

Субъект – общий, с 16 лет, кроме ст. 246, 252

Субъективная сторона – прямой умысел – 252, 253, 256, 258, 260. По неосторожности – 246, 247, 249, 261. Остальные могут быть либо формальные, либо 4 вида вины.

В соответствии с п.7 ППВС должна быть проведена экологическая экспертиза.

2. Статьи 256 и 258. Сравнительная характеристика

Общее:

1.стало частью организованной преступности

2.должно быть незаконно, то есть альтернативно: либо в неустановленное время, место, без разрешения, либо сверх мер, либо неустановленными орудиями, средствами лова и т.д.

3.за исключением п. «а» ч.1 – оба формальные и закончены в момент начала охоты, улова. Пункт «а» закончен, когда добыто в крупном размере что–то. Например, охота – это выслеживание с целью добычи, преследование, добыча диких зверей, птиц. Считается законченным с момента нахождения лица в охотничьих угодьях с ружьями, собаками, капканами и другими орудиями охоты. Оружие должно быть в собранном виде,

атакже нахождение с огнестрельным оружием на дорогах общего пользования, которые ведут к охотничьим угодьям.

Крупный размер – не установлен, но при его определении следует учитывать стоимость, экологическую ценность добытого, распространенность животных, отнесение их к отдельным категориям, размер вреда, причиненного растительному и животному миру, занесены ли в Красную книгу.

П.18 – отграничение от хищения.

4. оба с прямым умыслом, субъект – общий с 16 лет.

5. места, где совершено: заповедники, заказники, зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайной экологической ситуации

6. основные способы охоты и уловы. Ст. 256 0 с применением самоходного плавающего транспортного средства; ст258 – с применением механического транспортного средства или воздушного судна. Применение: они используются для выслеживания, преследования, загона, лова и добычи предметов данных преступлений. Использование этих средств для приезда, отвоза, отъезда, привоза орудий, улова, добычи – не образует признака преступления.

7. с применением взрывчатых химических веществ, газов и иных способов массового истребления. Это будут обязательные признаки.

Квалифицирующие признаки:

8.с использованием служебного положения. Субъект: сотрудник природоохранной организации, в том числе прокурор, может относится и

другое лицо, которое пользуется своим положением и которые могут совершить безнаказанно преступление.

9. лица по предварительному сговору и организованной группой. Если вменяем этот признак, то каждому вменяем ущерб, который они причинили вместе. Если каждый охотился самостоятельно, не было содействия, то этого признака не будет, следовательно, нет сложения ущерба.

Отличия:

1.предмет: ст. 258 – все птицы, сухопутные животные, звери с двойной средой обитания, за исключением тех, кто в ст. 256. спорный вопрос о пресмыкающихся, живущих в двойной среде: черепахи, рептилии, крокодилы. В ст. 256 – рыбы, морские звери (млекопитающие), иные водные животные (морские и пресноводные), креветки, морские звезды, промысловые морские растения.

2.место обитания: ст. 256 – место нереста, миграционные пути; ст. 258 – охота на некоторых птиц, зверей.

3.квалифицирующий признак: в ст. 258 – нет.

71.Общая характеристика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта и их классификация.

Объект - безопасность движения и эксплуатации видов транспорта .

1 группа: общетраспортные преступления, которые могут быть совершены на всех видах транспорта, кроме магистрального и трубопроводного. ст.266, 267, 268.

2 группа: преступления, которые могут быть совершены на трех видах транспорта: ж/д, водный и воздушный - ст. 263.

3 группа: водный транспорт: ст.270

4 группа: воздушный транспорт: ст. 271 5 группа: авто-мото транспорт: ст. 264.

6 группа: трубопроводный транспорт: ст. 269 Водный, воздушный, ж/д, авто-мото транспорт - ст.211

Трубопровод - сооружение из труб, плотно соединенных между собой для транспортировки газообразных, жидких, твердых продуктов, в том числе готовых изделий.

К этой главе относятся только нефтепроводы, магистральные, газопроводы,

нефтепрдукопроводы.

Объективная сторона - материальные составы, кроме ст. 270, 271 - они формальные.

Последствия: тяжкий вред здоровью, смерть, в некоторых имущественный ущерб (ст.263). Обязательна причинно-следственная связь.

Субъект: обычно специальный, кроме ст. 267, 269 - общий. Возраст: 267 - с 14 лет, 269 - с 16 лет.

Субъективная сторона - материальные составы - неосторожность; формальные - прямой умысел. Нет двойной формы вины.

Ст. 268

Субъект: с 16 лет, специальный: пассажир, пешеход. Иной участник - водители гужевого транспорта, велосипед, инвалидные коляски, водители, но когда нарушение другого признака, не связанного с эксплуатацией транспортного средства, то может быть ГАИ.

Не могут быть субъектами: лица, управляющие транспортными средствами, перечисленными в ст. 263, 264.

Объективная сторона - механизм причинения вреда - обязательно должно быть задействовано транспортное средство, указанное в ст. 263, 264, но водитель не виноват, был вынужден объезжать кого-либо и причинение вреда транспортным средством.

72. Незаконная охота и отличие от смежных составов преступления.

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение и рациональное использование животного мира.

Предмет преступления – все птицы, сухопутные животные и звери с двойной средой обитания.

! НЕ относятся к предмету ст. 258 УК РФ:

Особо ценные дикие животные, занесённые в Красную книгу РФ и (или)охраняемые международными договорами РФ (ст. 258.1 УК РФ)

Морские млекопитающие (ст. 256 УК РФ)

По конструкции объективной стороны состав – формально-материальный. Преступление совершается только путём действия.

Преступление совершается только путем действия. Диспозиция носит бланкетный характер.

Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов – действия,

направленные на изъятие предмета преступления из среды обитания и (или) завладение предметом преступления в нарушение норм экологического законодательства.

! В приговоре должно быть отражено, в чем конкретно выразились незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с указанием норм НПА, которые были нарушены.

Незаконный характер добычи (вылова) может быть обусловлен осуществлением деяния:

при отсутствии полученного в установленном законом порядке разрешения

(лицензии), или с нарушением положений, предусмотренных таким положением

в запрещённых районах

в отношении отдельных видов запрещённых к добыче (вылову) ВБР

в запрещённое время с использованием запрещённых орудий лова

2. Совершение деяния в местах нереста или на миграционных местах к ним.

Место нереста – водоем или часть водоема, где рыба мечет икру.

Миграционный путь к месту нереста – проходы, по которым рыба идет к месту нереста.

! Если водный объект имеет небольшие размеры и нерест происходит по всему водоему, то весь водоем может быть признан местом нереста.

Квалификация по данному признаку возможна лишь при условии, что: 1. Деяние совершается в период нереста или миграции к местам нереста;

2. Деяние совершается с помощью орудий лова, применение которых способно причинить вред нерестящимся особям.

3. На особо охраняемых природных территориях (ООПТ) либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

ООПТ – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны (ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Виды ООПТ:

1. Государственные природные заповедники;

2. Национальные парки;

3. Природные парки;

4. Государственные природные заказники

5. Памятники природы

6. Дендрологические парки и ботанические сады.

Зонами чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия могут объявляться водные объекты, их части или их водосборные площади, где в результате хозяйственной деятельности или природных процессов происходят изменения, угрожающие здоровью людей, животному или растительному миру, состоянию окружающей природной среды (ст. 116 ВК РФ).

Зона чрезвычайной экологической ситуации – участок территории РФ, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных, приостановка и предотвращение которых невозможны только за счёт организационно-управленческого потенциала и материально-финансовых ресурсов данной территории (п. 1.1 Временного порядка объявления территории зоной ЧЭС, утв. Приказом Минприроды РФ от 06.02.1995 № 45).

! Понятие зоны экологического бедствия в законодательстве РФ отсутствует.

74. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена.

Субъект: работники, которые выполняли работы и занимали должности, которые обязаны соблюдать правила. С 18 лет.

Если управляют не сотрудники организации, а владельцы транспортного средства, то считается преступлением против личности, собственности.

Совершено по неосторожности (ст. 109, 111, 118).

Предмет преступления (ст. 263)

 Ж\д транспорт (понятие см. ст. 1 ФЗ от 10.01.2003 № 17-ФЗ), за исключением технологического ж/д транспорта организаций (шахтного транспорта, внутрицехового транспорта, рельсовых кранов).

 Воздушный транспорт, за исключением планеров, воздушных шаров, аэростатов и зондов (понятие см. ст. 32 ВК РФ)

Лёгкое воздушное судно (ст. 1.1 ст. 263 УК РФ) – воздушное судно, max взлётная масса которого составляет менее 5700 кг, в т. ч. вертолёт, max взлётная масса которого составляет менее 3100 кг.

Сверхлёгкое воздушное судно (ч. 1.1 ст. 263 УК РФ) – воздушное судно, max взлётная масса которого составляет не более 495 кг без учёта массы авиационных средств спасания.

 Морской транспорт, за исключением спускаемых подводных морских аппаратов, искусственных установок и сооружений, которые созданы на основе морских плавучих платформ.

 Внутренний водный транспорт (понятие см. ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ)

Маломерное судно (с. 1.1 ст. 263 УК РФ) – судно, длина которого не должна