33. Государственное регулирование установления и применения цен на товары, работы и услуги

Указ Президента от 03.12.1997 «О мерах по либерализации цен» (утратил силу).

Основные правовые акты в регулировании цен – подзаконные.

28.02.1995 Указ Президента РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» - этим указом был закреплён подход, состоящий в том, что цены регулируются в основном в сфере государственных монополий.

07.03.1995 Постановление Правительства РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». В этом Постановлении установлены три перечня товаров и услуг в зависимости от принципа ценового регулирования:

1. Цены на товары и услуги, регулируемые федеральными органами исполнительной власти – продукция оборонного значения, тарифы на транспортировку нефтепродуктов и нефти по трубопроводам, ядерный комплекс, тарифы на ж/д перевозки, природный газ, алкогольная продукция крепостью свыше 28 градусов (устанавливается минимальная цена продажи).

2. Товары и услуги, цена на которые устанавливают исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации: оплата жилья, ритуальные услуги, тарифы ЖКХ, торговые надбавки к ценам на лекарственные средства.

3. Цены, которые могут регулироваться субъектами Федерации (а могут и не регулироваться): тарифы на перевозку пассажиров и багажа на местных авиалиниях, торговые надбавки на детские продукты питания. Этот перечень исчерпывающий.

34. Обязательные требования по обеспечению безопасности при осуществлении предпринимательской деятельности

1) экологические требования; Лимитирование – например, нормирование выбросов вредных веществ в окружающую среду. Одно из требований к нарушителям – платежи за нанесённый ущерб.

2) требования по обращению с отходами производства и потребления;

ФЗ от 24.06.1995 «Об отходах производства и потребления».

Государство устанавливает лимиты на размещение отходов. Экономическое поощрение малоотходных производств.

3) требования промышленной безопасности;

ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Опасные производственные объекты регистрируются в специальном реестре. Предусмотрено лицензирование деятельности в области промышленной безопасности, сертификация технических устройств на опасных объектах, осуществление технического контроля государственными органами.

4) санитарно-гигиенические требования;

5) ветеринарные требования;

ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Санитарно-гигиенические требования направлены на обеспечение безопасности человека. Производимая продукция не должна оказывать вредного воздействия на человека.

6) требования в сфере обеспечения пожарной безопасности;

ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности».

7) требования стандартизации, обеспечения качества и безопасности продукции;

8) требования охраны здоровья работников при осуществлении предпринимательской деятельности;

9) требования в сфере защиты прав потребителей.

35. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства

Государство поддерживает аграрное предпринимательство.

ФЗ от 14.06.1995 «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ».

Критерии малого предпринимательства:

1) численность работающих:

100 человек – промышленность и строительство;

60 чел. – сельское хозяйство;

50 чел. – оптовая торговля;

30 чел. – розничная торговля.

2) структура уставного капитала.

Доля государственной, муниципальной собственности, собственности общественных организаций, собственности несубъектов малого предпринимательства не должна превышать 25%.

Индивидуальный предприниматель – априори субъект малого предпринимательства.

Меры поддержки:

1. Создание льготных условий;

2. Информационная поддержка;

3. Упрощённый порядок регистрации (только декларируется, на самом деле, порядок общий), лицензирования, представления отчётности;

4. Поддержка внешнеэкономической деятельности.