29. Правовое положение субъектов приватизации

От имени государственных и муниципальных органов действуют как продавцы уполномоченные органы.

Покупатели: любые физические лица; юридические лица (имеются ограничения: только юридические лица-субъекты частной собственности, в которых доля государственной и муниципальной собственности не более 25%).

Объекты: все, кроме изъятых из гражданского оборота, и того имущества, которое может быть только в государственной и муниципальной собственности.

1. Объекты, приватизация которых запрещена:

- изъятые из оборота

- запрещённые к приватизации по закону.

2. Объекты, приватизация которых регулируется специальным законодательством:

- земля

- природные ресурсы

- недвижимость за рубежом

- жилищный фонд

3. Объекты, разрешённые к приватизации законом 2001 года.

30. Понятие, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности

ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ:

1. Государство, выражая публичные интересы общества, в состоянии проводить и обязано проводить экономическую политику.

2. Государство имеет универсальное средство регулирования – законодательство, оно устанавливает статус предпринимательской деятельности, ограничения в деятельности.

3. Государство может обеспечить юридические гарантии самостоятельности субъектов предпринимательской деятельности, единства экономического пространства.

4. Государство обладает специальным аппаратом для контроля.

5. Государство может экономически стимулировать предпринимательскую деятельность.

Цели регулирования предпринимательской деятельности:

1) формирование социально-ориентированной рыночной экономики;

2) создание условий для нормального экономического функционирования и дальнейшего развития производства и оборота товаров; 3) оптимальное сочетание частных и публичных интересов при осуществлении предпринимательской деятельности;

4) обеспечение экономической безопасности государство, в том числе продовольственной;

5) предотвращение возможных неблагоприятных последствий предпринимательства для окружающей среды, жизни и здоровья граждан;

6) соблюдение законности при осуществлении предпринимательства.

Принципы регулирования:

1) свобода предпринимательской деятельности и иной деятельности, не запрещённой законом;

2) самостоятельность хозяйствующих субъектов;

3) единство экономического пространства в рамках страны, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

4) юридическое равенство и равная защита различных форм собственности и субъектов хозяйствования;

5) оптимальное сочетание частных и публичных интересов;

6) свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

7) гармонизация федеральных и региональных интересов;

8) гарантированность прав субъектов предпринимательства;

9) законность в предпринимательской деятельности.

Средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства

Средства = способы.

1) установление требований, предъявляемых к субъектам предпринимательской деятельности, правил предпринимательства;

2) нормирование, например, стандартизация, установление экологических нормативов, квотирование, лимитирование;

3) государственная регистрация: сделок, выпусков ценных бумаг, пищевых продуктов, цен на лекарственные средства и т.п.;

4) разрешительный порядок ведения отдельных видов предпринимательской деятельности: лицензирование, аккредитация, выдача разрешений на строительство и т.д.;

5) согласование совершения отдельных действий, например, в антимонопольном законодательстве;

6) уведомление уполномоченных государственных органов об определённых действиях хозяйствующих субъектов;

7) сертификация;

8) государственный контроль и надзор;

9) применение мер юридической ответственности;

10) экономическое стимулирование.

Формы государственного регулирования предпринимательской деятельности

1) нормотворческая деятельность;

2) организационно-координационная деятельность (прогнозы, планы, государственные программы);

3) оперативно-управленческая деятельность: организация закупок для государственных нужд, управление государственной собственностью, предоставление льгот, дотаций;

4) контрольно-надзорная деятельность: акты проверки; 5) правоохранительная (юрисдикционная) деятельность.

Методы регулирования:

1. Экономические – средства косвенного воздействия на деятельность субъектов.

2. Административные – метод обязательных предписаний, метод запрещения определённых действий, метод дозволения, метод приостановления определённых действий.