46. Расчленение права собственности; принцип.

Право собственности на все виды имуществ, зародившееся как наиболее полное право, может быть расчленено на отдельные правомочия. Старая юридическая традиция считает, что право собственности включает три основных правомочия:

право пользования имуществом, право извлечения доходов и право распоряжения. Право пользования, право извлечения доходов и право распоряжения — эти три понятия вошли в наш повседневный обиход.

Право пользования имуществом означает непосредственное его использование без извлечения доходов. Например, гулять на принадлежащей собственнику земле, жить в своем доме, пользоваться своей мебелью, выставлять свои художественные произведения и т. п.

Собственник может извлекать из своего имущества плоды и доходы: одолжить кому-нибудь сумму денег под проценты, сдать внаем принадлежащий ему дом, земельный участок с уплатой ему наемной платы, эксплуатировать предприятия или использовать клиентелу так, чтобы извлекать из этого доход.

Наконец, право распоряжения имуществом — наиболее важное правомочие, входящее в право собственности. Оно

91

заключается в возможности отказаться от права собственности, либо уничтожив объект его, либо юридически передав его в собственность другого лица.

Создание прав пользования, проживания, узуфрукта соответствует такому расчленению правомочий собственности (см. п. 57 и сл.).

Однако в действительности расчленение права собственности, то есть всей полноты права, которое можно иметь в отношении определенного объекта, предполагает и множество других аспектов. Юридическая техника в этом вопросе очень тонка. Прежде чем продолжить рассмотрение вопроса (см. п. 57 и сл.), полезно вспомнить пример, который был уже приведен (см. п. 18), а именно: пример нефтяных разработок, в отношении которых законодательство о недрах предоставляет исключительное право собственности государству, а собственнику земельного участка, находящегося на поверхности,— право на вознаграждение. Как правило, государство предоставляет разработку компании, которая на основании договора получает права на месторождение. В эту компанию входят акционеры, которые через посредство компании получают доходы от разработок. Компания может заключать долгосрочные сделки с нефтеочистительным предприятием, которое таким образом получит право требования в отношении добываемой нефти. Таким образом, право собственности — совокупность всех прав, которые можно иметь в отношении имущества,— может расчлениться тысячью различных способов между многими лицами, имеющими отдельные права. Такое расчленение совершается главным образом посредством договоров, на основании которых возникают обязательства.

47. Ограничение «права частной собственности» и ее «упадок».

Общественное мнение часто ссылается на «упадок» права собственности; оно настаивает на всех ограничениях, которые устанавливает современное законодательство. Абсолютный характер, который ст. 544 Гражданского кодекса приписывала праву индивидуальной собственности на реальное имущество, в значительной мере потерял свое значение.

Это зависит от дифференциации правомочий, комплекс которых составляет право собственности. Вопрос этот был простым только в примитивных концепциях.

Право собственности, как вся полнота прав, которые когда-то принадлежали собственнику имущества (послед-

92

ний первоначально объединялся со своей вещью), ослаблялось вследствие разделения на большое число правомочий, могущих быть расчлененными и зачастую действительно расчленяемыми. В результате какого разделения тот, кого продолжают называть собственником, не имеет уже той полноты прав, которая принадлежала ему в отношении «своего» имущества, а сохраняет лишь те правомочия, которые у него остались.

Отдельные правомочия зачастую выделяются и изымаются у собственника в интересах общества. Эти интересы удовлетворяются в первую очередь. В обществе взаимозависимость людей все больше и больше возрастает. Для того чтобы придать ей организованный характер, власти используют имущество всех и каждого. Таким образом, право собственности вместо того, чтобы существовать как субъективное право, единственная цель которого удовлетворять собственника, становится частично социальной функцией, возлагаемой на собственника, осуществляемой посредством различных правомочий, которые сохраняет за собой общество ¹.

Например, земельная собственность находится в состоянии полной реорганизации, что связано с экономической необходимостью повышения продуктивности современного сельского хозяйства. Государственная власть пытается так группировать земельные участки, чтобы в процессе эксплуатации они оказались экономически жизнеспособными. Для этого она расчленяет старое право собственности на земельные участки, которое первоначально рассматривалось как совокупность всех прав, могущих быть осуществленными в отношении земли (см. п. 28 и сл.).

Можно констатировать такой же процесс в отношении права собственности в городах (см. приведенные выше при-

¹ Рассматривая проблему прав, собственности, автор основывается на так называемой «теории социальных функций». Он наглядно демонстрирует распад концепций собственности, свойственных периоду промышленного капитализма, и несовместимость их е явлениями государственно-монополистического капитализма. Конкретный материал, приведенный в книге, свидетельствует о том, что отношения частной собственности находятся в непримиримом противоречии с современным уровнем развития производительных сил. Попытки «модернизировать» право частной собственности, предпринимаемые автором, лишь подчеркивают остроту основного противоречия капиталистического общества.— Прим. перев.

93

меры, п. 32 и сл.). Необходимо, чтобы юридические институты, созданные для того, чтобы служить человеку, всегда закрепляли в праве собственности для каждого человека имущество, необходимое для его свободы и для расцвета его личности. Эта перспектива придает новое значение утверждению Декларации прав человека 1789 г.: «Собственность — священное и неприкосновенное право».

Следует говорить не об «упадке» права собственности, а о его включении в систему права коллектива ¹.