из электронной библиотеки / 12857624795287.pdf

90

усиление охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

эвакуация объектов хозяйственного, социального и культурного назначения,

атакже временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением им стационарных или временных жилых помещений;

введение и обеспечение особого режима въезда и выезда на территорию, а также ограничение свободы передвижения по ней;

приостановление деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений, ведущих пропаганду и агитацию и иную деятельность, подрывающую безопасность РФ;

привлечение граждан к выполнению работ для нужд обороны, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановления поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также к борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями;

изъятие необходимого для нужд обороны имущества у организаций и граждан, с последующей выплатой государством его стоимости;

запрещение или ограничение выбора места жительства;

запрещение или ограничение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;

запрещение забастовок и иных способов приостановления и прекращения деятельности организаций;

ограничение движения транспортных средств и их досмотр;

запрещение нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток, осуществление проверки документов, личный досмотр, досмотр вещей, жилища, транспортных средств, задержание граждан (не более, чем на 30 суток) и транспортных средств;

запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, спиртных напитков; в необходимых случаях у граждан производится изъятие оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, а у организаций – изъятие наряду с этим боевой и учебной военной техники, и радиоактивных веществ;

введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, СМИ, использование их

91

работы для нужд обороны; запрещение работы приемопередающих радиостанций индивидуального пользования;

введение военной цензуры за почтовыми отправлениями и сообщениями, передаваемыми с помощью телекоммуникационных систем, а также контроля за телефонными переговорами, создание органов цензуры, непосредственно занимающихся указанными вопросами;

интернирование (изоляция) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права граждан иностранного государства, воюющего с РФ;

запрещение или ограничение выезда граждан за пределы территории РФ;

введение в органах государственной власти, органах военного управления, местного самоуправления и организациях дополнительных мер, направленных на усиление режима секретности;

прекращение деятельности иностранных и международных организаций, в отношении которых получены достоверные сведения о том, что они осуществляют деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности РФ.

Вопросы для самоконтроля:

1.Что такое опасная и экстремальная ситуации, опасные ситуации в социальной сфере? Приведите примеры.

2.По каким признакам можно классифицировать ЧС социального характера?

3.Какие предпосылки ЧС социального характера существуют в настоящее время в России?

4.Сформулируйте цели введения чрезвычайного положения.

5.Сформулируйте цели введения военного положения.

Задания для самостоятельной работы:

1.Дайте определение. Чрезвычайная ситуация социального характера

________

2.Выберите правильный ответ.

КЧС социального характера относятся:

a)ЧС связанные с воздействие на человека,

b)ЧС связанные с воздействие на живую природу,

c)ЧС связанные с воздействием на здоровье человека;

d)ЧС связанные с воздействие на атмосферу,

e)ЧС связанные с воздействие на производственную среду,

f)ЧС связанные с воздействием на группы людей.

3.Приведите примеры видов чрезвычайных ситуаций социального характера.

4.Определите понятие. Данное положение вводится указом Президента РФ при наличии обстоятельств, представляющих непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер это

___________________________________________.

5.Назовите причины введения чрезвычайного положения.

92

6.Дайте определение. Военное положение это

______________________________.

7.Определите, принимаемы меры при чрезвычайном и военном положениях

втаблице соответственно поставив «+».

1.Характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера.

2.Геофизические ЧС.

3.Метеорологические ЧС.

4.Морские гидрологические ЧС.

5.Гидрологические ЧС.

6.Природные пожары.

7.Биологические ЧС.

Чрезвычайная ситуация природного характера — это неблагоприятная обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

93

Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера

Схема 23. Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера

ЧС природного характера

Геофизические чрезвычайные ситуации Геофизические ЧС – это такие явления, которые возникают в глубине Земли

и связаны с её строением.

Землетрясением называются подземные толчки и волновые колебания земной поверхности, которые возникают в результате внезапного разрыва земной коры или верхней части мантии.

По причине возникновения землетрясения бывают природными и антропогенными. Природные возникают в результате деятельности сил природы: тектонические процессы в земной коре, извержения вулканов, сильные обвалы, оползни, обрушения карстовых пустот, падения на Землю больших метеоритов, столкновение Земли с большими космическими объектами.

Антропогенные возникают в результате деятельности человека: взрывы большой мощности, обрушение подземных инженерных сооружений, продавливание верхнего слоя земной поверхности при сооружении искусственных водоемов с большим объемом воды, возведение городов с высокой плотностью многоэтажных зданий, интенсивная добыча полезных ископаемых.

Область возникновения подземного удара называется очагом землетрясения. Чаще всего он находится на глубине 10–100 километров. Центр очага землетрясения называется гипоцентром. Его проекция на земной поверхности – эпицентром. Землетрясение приводит к образованию сейсмических волн, которые расходятся в разные направления от очага со скоростью 2–8 км/с. Сейсмические волны являются главным поражающим фактором землетрясения. Они регистрируются специальными приборами – сейсмографами.

Признаки приближающегося землетрясения: покачивание здания,

раскачивание светильников, звон стекла и посуды, звук бьющегося стекла, нарастающий гул.

Последствия землетрясений:

травмирование и гибель людей в результате обрушения строений, попадания людей в завалы, поражения электрическим током, газом, дымом, огнем, водой;

пожары в результате повреждений электрических сетей, хранилищ топлива, газа, легковоспламеняющихся материалов;

94

выброс радиоактивных, химически опасных и других опасных веществ в результате разрушения хранилищ, коммуникаций, технологического оборудования на объектах атомной энергетики, химической промышленности, коммунального хозяйства;

транспортные аварии и катастрофы;

нарушение систем жизнеобеспечения, в том числе электрических сетей, водоснабжения, канализации.

Рекомендации населению по поведению во время землетрясений

Правила поведения при землетрясении Действия при землетрясении:

следует сохранять спокойствие, самообладание, действовать быстро и уверенно;

безопасным местом во время землетрясения является улица (площадь) вдалеке от строений. Если землетрясение застало вас в машине, следует остановиться вдалеке от строений и высоких деревьев, дождаться окончания подземных толчков, не выходя из салона автомобиля;

покидать здание необходимо после окончания первого толчка быстро и самым коротким путем. Тому, кто не может передвигаться самостоятельно, необходимо оказать помощь. Нельзя тратить время на сборы, с собой следует взять только необходимые вещи, документы, деньги;

пользоваться лифтом во время землетрясения нельзя;

прыгать на землю с верхних этажей здания чрезвычайно опасно;

подниматься на крышу здания, скапливаться на лестничных клетках и на лестницах во время землетрясения нельзя;

покидая квартиру, дом, следует отключить электричество, воду и газ.

Самым безопасным место в квартире, доме являются:

углы капитальных стен, проемы в этих стенах, пространство под несущими

конструкциями.

Безопасными положениями при нахождении в помещении являются:

присев на корточки, туловище наклонено вперед, голова и лицо закрыты

руками;

стоя лицом к несущей стене;

лежа на животе вдоль несущей конструкции.

Вдоме необходимо иметь:

резервный источник света (фонарик, спички, свеча, лампа);

запас продуктов длительного хранения и резервный запас питьевой воды;

аптечку первой медицинской помощи;

радиоприемник с автономным питанием для прослушивания экстренных радиосообщений;

не рекомендуется хранить легковоспламеняющиеся, отравляющие, взрывоопасные вещества.

Геологические образования, возникающие над каналами или трещинами в земной коре, по которым на поверхность земли и в атмосферу извергаются

95

раскаленная лава, пепел, горячие газы, пар, вода, обломки горных пород, называются вулканами.

Вулканы бывают потухшими, уснувшими, действующими.

В местах выхода магмы и газов на поверхность земли образуется одно или несколько отверстий – кратеров. Чаще всего кратер располагается на вершине вулкана, имеет воронкообразную или котлообразную форму.

Основными поражающими факторами вулкана являются: раскаленная лава, газы, дым, пар, горячая вода, пепел, обломки горных пород, взрывная волна, грязекаменные потоки.

Лава – это вырвавшаяся на поверхность земли магма.

Основные способы борьбы с извержениями вулканов:

охлаждение лавы водой;

сооружение искусственных каналов для отвода лавы и грязекаменных потоков;

сооружение защитных плотин;

своевременная эвакуация населения из опасных зон.

Геологические чрезвычайные ситуации Лавина – это внезапно возникающее движение массы снега, льда, горных

пород вниз по склонам гор, представляющее угрозу для жизни и здоровья человека. Причины схода лавин:

обильный снегопад или скопление большого количества снега на склонах при его переносе ветром;

малая сила сцепления между подстилающей поверхностью и свежевыпавшим снегом;

оттепель и дождь с последующим образованием скользкой водной прослойки между подстилающей поверхностью и свежевыпавшим снегом;

резкое изменение температуры воздуха;

механическое, акустическое, ветровое воздействие на снежный покров. Главной причиной гибели людей в лавинах является удушье (асфиксия). Защита от лавин включает проведение следующих профилактических

мероприятий: изучение, наблюдение, прогнозирование, информирование населения о возможной угрозе ЧС, обучение людей безопасным действиям в лавиноопасных зонах, искусственное вызывание схода снежных лавин, использование противолавинных насаждений, создание в лавиноопасных местах инженерных сооружений, в том числе козырьков, тоннелей, коридоров. При угрозе схода снежных лавин закрываются горнолыжные трассы, горные автомобильные и железные дороги, запрещается выход людей в горы, активизируется работа спасательных формирований.

Обвал – это отрыв и падение больших масс пород на крутых и обрывистых склонах гор, речных долин, морских побережий вследствие потери сцепления оторвавшейся массы с материнской основой.

Обвалы могут травмировать людей, разрушать транспортные магистрали, блокировать технику, создавать естественные плотины с последующим

96

образованием озер, вызывать перелив огромного количества воды из водохранилищ.

Обвалы бывают:

крупными – масса 10 миллионов кубических метров и более;

средними – масса от нескольких сот до 10 миллионов кубических метров;

малыми – несколько десятков кубических метров.

Образованию обвалов способствует геологическое строение местности, наличие на склонах трещин, дробление горных пород, большое количество влаги.

Обвал начинается с появления трещин на склонах гор.

Оползень – это смещение масс горных пород по склону под воздействием собственной силы тяжести.

Основные причины образования оползней:

увеличение крутизны склона в результате подмыва основания водой;

ослабление прочности пород при их выветривании или переувлажнении;

сейсмические толчки;

нарушение технологии горных выработок;

вырубка леса и уничтожение другой растительности на склонах;

неправильная агротехника использования склонов под сельхозугодия. Мощность оползня характеризуется объемом смещающихся пород, который

может составлять до миллионов кубических метров.

Сель (селевой поток) – это внезапно возникающий в горных реках поток воды с высоким уровнем содержания (до 75%) камней, грязи, песка, грунта.

Наиболее селеопасным районом России является Северный Кавказ, Урал, Кольский полуостров, Камчатка.

Основные причины возникновения селей:

проливные дожди в горах;

интенсивное таянье снега и льда;

прорыв плотин горных озер; вырубка леса и уничтожение растительности на склонах гор;

взрывные работы в карьерах;

нарушение технологии разработки горных пород.

Обязательным условием образования селей является наличие на склонах большого количества продуктов разрушения горных пород, большой объем воды для сползания этих пород, наличие крутого водостока. Селевой поток способен переносить крупные обломки горных пород.

Метеорологические чрезвычайные ситуации Это ураганы, бури и смерчи.

Ветер – это движение воздуха относительно земной поверхности, возникающее в результате неравномерного распределения атмосферного давления и направленное от высокого давления к низкому.

Основной причиной возникновения ураганов, бурь и смерчей является циклическая деятельность атмосферы.

97

Ураган — ветер большой разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого примерно равна 32 м/с и более (12 баллов по шкале Бофорта).

Буря — это ветер, скорость которого меньше скорости урагана, однако она довольно велика и достигает 15-20 м/с. (Пыльные - песчаные, беспыльные, снежные, шквальные – характеризуются внезапным началом и окончанием).

Смерч – это атмосферный вихрь, возникающий в грозовом облаке и затем распространяющийся в виде темного рукава или хобота по направлению к поверхности суши или моря.

Последствия:

вызывают значительные разрушения;

наносят ущерб народному хозяйству;

приводят к человеческим жертвам.

Защита населения:

информирование населения;

при нахождении в здании удалиться от окон;

при нахождении на улице спрятаться в овраге, яме, укрытии и т.п.;

избегать нахождения на мостах и в местах непосредственной близости от объектов, на которых имеются сильнодействующие ядовитые и лекговоспламеняющиеся вещества;

избегать мест возможного поражения электрическим током;

покидать помещение только группами;

покинуть все виды транспорта.

Морские гидрологические чрезвычайные ситуации Цунами — длинные волны, порождаемые мощным воздействием на всю

толщу воды в океане или другом водоёме. Причиной большинства цунами являются подводные землетрясения, во время которых происходит резкое смещение (поднятие или опускание) участка морского дна.

Основными характеристиками цунами служат: магнитуда цунами, интенсивность и скорость движения волны.

При средней глубине 4000 метров скорость распространения получается 200 м/с или 720 км/час. В открытом океане высота волны редко превышает один метр, а длина волны (расстояние между гребнями) достигает сотен километров, и поэтому волна не опасна для судоходства. При выходе волн на мелководье, вблизи береговой черты, их скорость и длина уменьшаются, а высота увеличивается. У берега высота цунами может достигать нескольких десятков метров. Наиболее высокие волны, до 30—40 метров, образуются у крутых берегов, в клинообразных бухтах и во всех местах, где может произойти фокусировка. Районы побережья с закрытыми бухтами являются менее опасными. Цунами обычно проявляется как серия волн, так как волны длинные, то между приходами волн может проходить более часа. Именно поэтому не стоит возвращаться на берег после ухода очередной волны, а стоит выждать несколько часов.

Возможные масштабы последствий классифицируются балльностью:

98

1 балл - цунами очень слабое (волна фиксируется лишь приборами); 2 балла - слабое (может затопить плоское побережье. Его замечают лишь

специалисты); 3 балла - среднее (отмечается всеми. Плоское побережье затопляется. Легкие

суда могут оказаться выброшенными на берег. Портовые сооружения могут получить слабые повреждения):

4 балла - сильное (побережье затопляется. Прибрежные постройки повреждаются. Крупные парусные и небольшие моторные суда могут быть выброшены на берег, а затем снова смыты в море. Возможны человеческие жертвы).

5 баллов - очень сильное (прибрежные территории затоплены. Волноломы и молы сильно повреждены. Крупные суда выброшены на берег. Имеются человеческие жертвы. Велик материальный ущерб).

Итак, главная и самая неотложная мера обеспечения безопасности.

Срочно покинуть зону возможного удара волны и еще более обширную территорию затопления. Если это не удается либо нет уверенности в достаточности удаления от берега, полезны следующие действия.

Необходимо постараться подняться на самое возвышенное место либо на верхние этажи наиболее прочных домов или иных сооружений. Особенно устойчивы дома на сваях, а также строения, защищенные волнорезами. Если нет поблизости необходимых строений, нужно прятаться за любую преграду, которая может защитить от движущейся воды: дорожная насыпь, большие камни, деревья (лучше наиболее отдаленные и крепко укоренившиеся). Эффективнее будет держаться за дерево, камень или другие выступающие предметы, иначе воздушная волна и потоки воды могут протащить по камням, другим твердым предметам, ударить о них, а возвращающаяся вода способна унести в океан (море).

Гидрологические чрезвычайные ситуации

наводнение;

половодье;

дождевые паводки;

заторы и зажоры;

ветровые нагоны;

низкие уровни воды;

ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках. Наводнение – это затопление водой местности, прилегающей к реке, озеру

или водохранилищу, которое наносит урон здоровью людей или даже приводит к их гибели, а также причиняет материальный ущерб.

По причинам возникновения наводнения подразделяются на несколько видов:

половодье – сезонное таяние снега с максимальным стоком воды, отличающееся длительным подъёмом уровня воды в реке;

паводок – вызывается дождями и ливнями или таянием снега при зимних оттепелях;

99

заторные, зажорные наводнения – вызываются большим сопротивлением водному потоку, возникающим при скоплении ледового материала

всужениях или излучинах реки во время ледохода (заторы) или во время ледостава (зажоры);

нагонные наводнения – вызываются ветровыми нагонами воды на берега больших озёр, водохранилищ и в морские устья рек;

наводнения, вызванные прорывом (разрушением) плотин;

наводнения, вызванные подводными землетрясениями, извержениями подводных или островных вулканов.

По размерам и наносимому ущербу наводнения бывают:

низкие (малые) – вода затапливает низкие места, почти не нарушая ритма жизни населения, наносит незначительный ущерб;

высокие – существенно нарушают налаженную жизнь людей, наносят значительный материальный ущерб, часто вызывая необходимость частичной эвакуации населения;

выдающиеся – охватывают целые речные бассейны, наносят большой материальный ущерб, затапливают населённые пункты и города, при этом возникает необходимость в массовой эвакуации людей;

катастрофические – полностью меняют жизненный уклад населения и приводят к огромным материальным потерям, затапливая более 70 % сельскохозяйственных угодий.

При получении информации о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой:

пакет с документами и деньгами;

аптечку;

трёхдневный запас продуктов и питьевую воду;

постельное бельё и туалетные принадлежности;

комплект верхней одежды и обуви.

После этого необходимо прибыть в установленный срок на заранее назначенный эвакуационный пункт для регистрации и отправки в безопасное место.

Действия при заблаговременном оповещении о наводнении