из электронной библиотеки / 446001689648256.pdf

61

За период с 1897 по 1917 годы на территории современной Белгородчины было открыто более 300 бесплатных народных читален: по 33 - в Корочанском и Старооскольском уездах, 15 - в Грайворонском, 11 - в Белгородском, 9 - в Новооскольском и др. В земских школах также работали библиотеки, доступные широким слоям населения. Кроме того, стали создаваться библиотеки при заводах и учреждениях. Начала обслуживать рабочих и инженеров библиотека при железнодорожном депо, открылась библиотека при Белгородском винном складе.

Статистика тех лет свидетельствует: несмотря на то, что уровень грамотности белгородцев в среднем достигал 30%, народными библиотеками пользовались всего около 5% жителей. Число читателей библиотек достигало 45 тысяч человек, в основном это были мужчины. Среднее число книг, приходившихся на одну библиотеку - 533, среднее число читателей - 145.

Общий анализ бесплатных библиотек на Белгородчине конца Х1Х - начала XX в.в. будет неполным без характеристики их книжного фонда. Российское правительство, стремясь распространить на библиотеки государственное влияние, ограничивало в них подбор литературы. Для народных библиотек были доступны только 3-3,5% всех издаваемых книг. Значительную часть фондов - до 40% составляли православные книги: богословские, житийные, богослужебные, назидательная церковная периодика, которые усиленно предлагались читателям. На них приходилось около 20% всех читательских запросов. Значительным спросом у читателей пользовалась русская беллетристика (сочинения Гоголя, Тургенева, Пушкина, Толстого, Данилевского). Она составляла более 50% всего фонда, а ее книговыдача охватывала 70% всех запросов читателей. По 10% фонда - это иностранная и естественнонаучная (сельскохозяйственная, техническая) литература. Эта литература приобреталась в основном по запросам учителей, инженерно-технических специалистов и просто грамотных жителей, поэтому вся была востребована.

В зимнее и осеннее время читальни становились местом сбора многих сельчан. В те времена, из-за большого количества неграмотных, особенно на селе, было принято чтение газет и других изданий вслух с последующим обменом мнениями.

Завершая характеристику предпосылок создания бесплатных библиотек-читален, хотелось бы подчеркнуть, что, несмотря на отдельные, отрицательные моменты, открытию бесплатных народных библиотек в России придавалось серьезное государственное значение. Глубоко и последовательно прорабатывалась система их финансирования, содержание работы, четко определялось место и назначение в жизни общества. А самое главное - уже тогда закладывалось уважительное отношение к библиотеке, как важнейшему просветительскому учреждению, как со стороны официальных органов государства, так и со стороны простого народа.

Лекция. Развитие библотечного дела на Белгородчине в XX вке.

БИБЛИОТЕКИ БЕЛГОРОДЧИНЫ В ПЕРВЫЕ ГОДЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ. Кардинальные изменения в библиотечное дело России, а значит и Белгородчины, внес октябрьский переворот 1917 года, в результате которого в стране более чем на 70 лет установилась советская власть. В основе развития библиотек этого периода лежала ленинская концепция, суть которой сводилась, с одной стороны, к всеохватности библиотечного обслуживания, общедоступности библиотек, в выравнивании уровней обслуживания сельских и городских жителей. С другой стороны - к тотальному господству в библиотеках коммунистической идеологии и идеологической нетерпимости, к превращению всех без исключения библиотек в опорные базы партийной пропаганды и политики. Ведущая роль в этот период в библиотечном обслуживании принадлежала массовым библиотекам.

В первые годы советской власти - период гражданской войны и разрухи скромные книжные фонды многих народных библиотек сгорели или были растащены населением и пропали бесследно. Общее количество библиотек на территории современной Белгородчины

62

сократилось вдвое. К 1927 году население обслуживали всего 164 массовые библиотеки.

Сохранившиеся, в том числе и частные библиотеки, были национализированы, что спасло их от полного уничтожения, и получили название изб-читален. Первые избы-читальни располагались чаще всего в сельском клубе, как Верхопенская читальня или в сельсовете, как читальня в селе Стрелецком, которые, в свою очередь, занимали дома раскулаченных.

Типичной для многих сельских библиотек, одновременно-уникальной, является история создания Стрелецкой сельской библиотеки в Красногвардейском районе. В 1914 году в

с. Стрелецкое из Воронежа приехал учитель Ю.М. Можаров. С собой он привез около 50 книг и под залог давал читать их немногочисленным грамотным селянам. В 1920 году секретарь комсомольской ячейки села П.И. Пехов собрал по дворам все имеющиеся у населения книги, в том числе и у Можарова, и организовал читальню в одной из комнат сельсовета. В 1930 году фонд этой библиотеки пополнился за счет личного книжного собрания А.Н. Савченко, владельца лавки продуктов и водки, большого любителя книг, репрессированного и сосланного в Казахстан. Во время Великой Отечественной войны весь фонд библиотеки был разграблен или сожжен и вновь восстановлен подворным сбором книг у населения. В 60-годы библиотека получила помещение в новом здании сельского Дома культуры, где и находится до сих пор.

В первые десятилетия советской власти основными задачами, которые решали массовые библиотеки были ликвидация неграмотности, формирование элементарного культурного уровня жителей, политическое просвещение трудящихся, пропаганда коммунистических идей и атеизма. В соответствие с утвержденными Наркомпросом «Сведениями о разрешенных и неразрешенных произведениях в избах-читальнях» библиотечные фонды подвергались «чистке» (1927). Изъятию подлежали богословская литература, историческая, многие произведения русской классической литературы, периодика прошлых лёт. В то же время все без исключения читальни получали в свои фонды труды К. Маркса, Ф. Энгельса, В. Ленина, лидеров коммунистической партии - Сталина, Троцкого, Бухарина, Зиновьева и др., а также политико-просветительскую литературу «К пятилетию Коминтерна», «Как построена РКП (б)», «О СССР» и т.д. При библиотеках открывались «Красные уголки», и библиотекарь обязан был проводить политинформации, вести политагитацию, беседовать на антирелигиозные темы. Созданный в Новооскольской библиотеке антирелигиозный кружок издавал стенную газету «Атеист», которая стала лауреатом областного конкурса по антирелигиозной пропаганде в Курске, а затем и Всероссийского конкурса.

При избах-читальнях организовывались различные кружки: художественный, драматический, хоровой, политкружок, действовали делегатские пункты, роль которых сводилась к обучению грамоте женщин - беднячек. Все эти мероприятия привлекали большое количество посетителей в библиотеки, особенно молодежь, так, что даже районный совет п. Ровеньки выносит постановление: «Установить и поддержать правила внутреннего распорядка в здании райизбы-читальни, не допуская праздношатающейся публики, грызения семечек и прочих беспорядков».

Усиление идеологического прессинга отразилось на начавшейся в середине 20-годов повсеместной смене библиотекарей, кстати, изменилось и название профессии - их стали называть «избачами». Теперь на эту должность назначали только окончивших советские партийные школы, в анкетах при поступлении на работу в библиотеку требовалось обязательно указывать партийную принадлежность, а графа «образование библиотекаря» из анкет исчезла.

Таким образом, библиотеки становились составной частью государственной идеологической системы, поэтому в 30-е годы, в соответствие с идеологий тех лет, особенно во время коллективизации, шло активное строительство библиотечной сети.

К 1940 году на Белгородчине работало уже более 800 библиотек.

Библиотеки края в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период.

63

Во время фашистской оккупации белгородской территории 1941-1943 годов полностью были уничтожены 259 библиотек. Многие библиотекари, например Скороднянской (в то время, районной), Алексеевской районной библиотек, с приближением военных действий, раздавали книжные фонды жителям на хранение. Сразу после освобождения населенных пунктов, первыми из всех культурно-образовательных учреждений в них начинали работать библиотеки, фонд которых удалось сохранить таким способом. Благодаря героическим усилиям библиотекаря Марии Севериновой, которая смогла до вступления немецких войск в Белгород закопать в одном из дворов две тысячи наиболее ценных книг из фонда городской библиотеки, удалось быстро восстановить книжное ядро библиотеки.

Ксожалению, почти полностью были уничтожены фонды в Борисовском, Шебекинском районах, разрушены здания центральных библиотек Грайворона, Шебекино. Книжный фонд этих и многих других библиотек приходилось восстанавливать по крупицам. Значительное содействие в этой работе оказал организованный в 1943 году Государственный книжный фонд, который только за несколько послевоенных лет направил в библиотеки Белгородчины сотни тысяч книг. Помогало население, приходили посылки из регионов, не подвергшихся оккупации, например, из Челябинской области.

В 1945 году в целях укрепления руководства деятельностью библиотек они были переданы из отделов народного образования в ведение вновь организованных отделов культурнопросветительской работы, что ускорило их возрождение. К окончанию Великой Отечественной войны общее довоенное количество библиотек на Белгородчине было восстановлено.

Конец 40-х - 50-е - это годы восстановления народного хозяйства из военных руин. Участие библиотек в этой работе заключалось в поддержке огромного, неудержимого энтузиазма советских людей, победивших в самой страшной войне. Но главная задача была сформулирована на XX съезде КПСС (1956): «...превратить библиотеки в опорные базы партийных организаций для развертывания массово-политической и культурнопросветительской работы».

Белгородские библиотеки после образования Белгородской области.

К1954 году, когда была образована Белгородская область, на ее территории действовали уже 892 библиотеки различных ведомств, в том числе 259 государственных с книжным фондом 1 388 тыс. экз. К 1962 году, менее чем за десять лет существования Белгородской области, сеть только государственных библиотек увеличилась до 1124 единиц - почти в 5раз.

В эти годы распространение получили такие эффективные формы библиотечной работы, как передвижные библиотеки, агитбригады, которые выезжали на поля, фермы, заводы, стройки. Популярны были выездные книжные выставки — в драматическом театре, домах Советов, клубах, учебных заведениях, общежитиях. Вне библиотечных стен - на предприятиях, в заводских цехах, кинотеатрах перед сеансом фильма проводились информационно - библиографические обзоры литературы.

Не менее эффективными в то время были и системы обратной связи «библиотека - читатель». Так, активом Алексеевской центральной районной библиотеки выпускалась газета «Читатель», в которой публиковались отзывы читателей о проводимых библиотекой мероприятиях, в том числе за ее пределами, о прочитанных книгах.

В 1960 году состоялось первое областное совещание библиотечных работников по вьшолнению Постановления ЦК КПСС «О состоянии и мерах по улучшению библиотечного дела в стране», на котором был принят 3-летний план библиотечного обслуживания Белгородчины на 1960-1962 гг. В постановлении говорилось о необходимости укрепления библиотечных кадров на местах. И уже в 1961 году при Белгородском культурно - просветительском училище было открыто библиотечное отделение. Первый набор составил 20 человек, а через два года здесь уже обучалось 107 будущих библиотекарей.

В 1961 году на территории области начал свое движение Всероссийский почин по поддержке отстающих библиотек.

64

Профессиональные конкурсы, смотры, соревнования являлись распространенной формой повышения квалификации библиотечных специалистов и улучшения качества библиотечного обслуживания населения на протяжении всего советского периода развития страны. Белгородские библиотеки неоднократно становились победителями конкурсов всероссийского масштаба.

В1966 году произошло резкое, почти в два раза, сокращение числа массовых библиотек - до 700, что было связано с объединением небольших массовых библиотек с более крупными. Сокращение количества библиотек значительно ухудшило доступность библиотечной сети (количество жителей на одну библиотеку): если в 1960 году в зону обслуживания одной библиотеки попадала 1 тыс. человек, то в 1966 году - уже 1,6 тысяч.

Исходя из сложившейся ситуации сначала на районном уровне, а затем Исполкомом Областного Совета народных депутатов были приняты постановления «Об упорядочении сети библиотек и улучшении библиотечного обслуживания сельского населения Белгородской области». В принятых постановлениях предусматривалось создание 289 филиалов, 214 пунктов выдачи, 402 передвижек.

К концу 1967 года эти цифры практически были выполнены. Кроме того, в области внедрялась система дифференцированного распределения средств на пополнение библиотек новой литературой. В ряде районов были заключены договора с колхозами, предусматривающие выделение колхозами финансовых средств на материальные нужды библиотек: приобретение литературы, мебели. Примером может служить колхоз «Коминтерн», в 1965 году выстроивший на своей центральной усадьбе в с. Головчино двухэтажный Дом культуры, в котором новое помещение получила и библиотека. Неоднократно на средства колхоза в библиотеку приобретались книжные шкафы, столы для читального зала. Библиотека открыла свои передвижки по обслуживанию, как их называли, «кормачей - операторов» непосредственно в животноводческих комплексах.

С целью координации деятельности по упорядочению и дальнейшему развитию сети массовых библиотек и улучшению их работы и в соответствии с постановлением Облисполкома при областном Управлении культуры был сформирован областной межведомственный Совет по библиотечной работе в количестве 19 человек. Для осуществления перераспределения книг между библиотеками и пополнения книжных фондов библиотек с низкой книгообеспеченностью в структуре областной универсальной библиотеки, открывшейся 4 августа 1955 года на базе городской библиотеки, был создан региональный обменно-резервный фонд.

Втом же 1967 году, выполняя очередное Постановление Совета Министров РСФСР от 12 июля 1965 года «Об улучшении обслуживания населения массовыми библиотеками» в области была поставлена задача упорядочения сети библиотек. В 9 городах и 8 рабочих поселках, на предприятиях и в учреждениях, предварительно были выявлены все реальные и потенциальные читатели, произведено библиотечное районирование с учетом размещения населения и радиуса деятельности библиотек, определены опорные библиотеки (как государственные, так и профсоюзные), и за ними закреплены микрорайоны.

Всего было сформировано 45 микрорайонов с количеством жителей 372 тысячи человек. По итогам работы по обслуживанию населения микрорайонов, лучшей признана городская библиотека № 2, которая обслуживала жителей четвертого микрорайона в Белгороде.

Всех работающих библиотека взяла на учет, велась работа по их привлечению к чтению. По отчету библиотека имела 29 передвижек, благодаря чему 96% населения, как по месту работы, так и по месту жительства были охвачены библиотечным обслуживанием.; Тем самым к концу десятилетия был реализован один из основных принципов советского библиотечного строительства — принцип всеохватности и массовости.

70-ые г.г.

Вбиблиотечной политике семидесятых возобладало сочетание установок на повышение роли массовых библиотек одновременно и в коммунистическом воспитании трудящихся, и в научно-техническом прогрессе (постановление ЦК КПСС, 1974).

65

В основу формирования фондов массовых библиотек был положен механистический подход, проявившийся, в так называемом, принципе универсализации, в соответствии с которым долю художественной литературы в массовых библиотеках практически приравнивали к доле литературы по крупным отраслям знания, прежде всего, общественно-политической, производственной и др. Тогда как она традиционно должна составлять более половины книжного состава. Кроме того, массовые библиотеки Белгородчины, впрочем, как и по всей России, получали всего 10% названий выходящих в стране книг, причем экземплярность и востребованность наиболее популярных изданий находилась в обратной зависимости, что влекло за собой многомесячные очереди, а также большое число отказов. В то же время около половины фонда, в том числе литература пропагандистского характера, не пользующаяся читательским спросом, было «омертвлено». По статистике, из общего количества прочитываемой литературы 83% приходилось на фонды домашних библиотек. Все это привело в 1970-х гг. сначала к застою, а затем к оттоку из библиотек наиболее социально активных групп, постоянных и много читающих пользователей, их место занимали школьники, студенты со своими запросами учебного характера. Руководство видело причины в просчетах конкретных исполнителей, что повлекло за собой усиление администрирования.

Исходя из вышеназванных причин, Министерство культуры СССР в 1975 году утвердило во многом предопределившее дальнейшую судьбу массовых библиотек «Положение о централизации государственных массовых библиотек». В соответствие с Положением, централизация массовых библиотек предусматривала объединение раннее самостоятельных библиотек в централизованную библиотечную систему с общим книжным фондом и штатом работников, единым руководством, централизованным комплектованием и обработкой литературы. ЦБС могла иметь статус юридического лица и иметь печать. В городе, районе выделялась центральная библиотека, а остальные государственные библиотеки функционировали на правах ее филиалов], Цели, положенные в основу централизации, имели четкую идейную направленность:

дальнейшее усиление роли библиотек в пропаганде политики коммунистической партии и Советского государства, в идейно-политическом, трудовом, нравственном и эстетическом воспитании трудящихся, более тесной связи библиотечной работы с конкретными задачами коммунистического строительства.

К основным достоинствам централизации библиотекари отнесли: улучшение управления библиотеками, организации труда, упорядочение сети библиотек, рождение единого, крепкого творческого коллектива, работающего на принципах взаимозаменяемости, повьшение авторитета библиотек в глазах местного руководства, так как результаты деятельности единой системы более заметны и весомы, более рациональное использование финансовых средств, освобождение работников филиалов от основной хозяйственной деятельности и т.д. В то же время несколько специалистов считают, что централизация отрицательно сказалась на качестве фондов, так как комплектование происходило без учета информационных потребностей местного сообщества, кроме того, потеряна финансовая независимость, произошло обезличивание библиотек-филиалов. В своих заключительных выводах по проблеме все опрошенные были единодушны. Недостатки централизации вызваны не тем, что плоха сама идея, а вполне объективными причинами: кампанейщиной и заидеологизированностью хорошего начинания, его насаждением сверху, без учета пожеланий, опыта работающих библиотекарей.

Централизация на Белгородчине началась в 1975 году. Тогда были созданы две ЦБС: городов Старого Оскола и Белгорода. В следующем году в области утвержден План централизации государственных массовых библиотек на 1976-1980 годы. План предусматривал создание 19 ЦБС. Самостоятельными определялись ЦБС г. Белгорода и Белгородского района.

Однако уже в первый год план по централизации не был выполнен из-за отсутствия ассигнований на увеличение фонда заработной платы в связи с вводом 11-12 штатных единиц во вновь открываемые отделы ЦБС (комплектования и обработки, центрального

66

книгохранения методико-библиографического, отдела детской библиотеки и др.). Причина недофинансирования заключалась в том, что в некоторых районах при подготовке документом на централизацию занизили фонд заработной платы. Выделенные 2-3 тысячи рублей вместо требуемых 5 тысяч не позволили создать централизованную систему со всеми структурными подразделениями. Поэтому в 1976 году были введены только 2 централизованные системы: Белгородского и Прохоровского районов. Завершилась централизация в области в 1979 году образованием ЦБС Борисовского, Красногвардейского, Ровеньского районов.

Вся деятельность ЦБС жестко регламентировалась ежегодно принимаемыми все новыми и новыми постановлениями, приказами, которые не оставляли возможности для творческого выражения специалистов. Эффективность библиотечной деятельности стала оцениваться не по удовлетворенности читателей обслуживанием, а по административным критериям. В этот

период стремление партийно-государственной власти унифицировать библиотечную деятельность получило свое продолжение в разработке и внедрении в практику работы массовых библиотек страны единой библиотечно-библиографической классификации

(ББК). Работа по переводу фондов и каталогов на ББК началась в декабре 1979 года, охватив все 638 государственных библиотек Белгородской области - центральных и их филиалов. Первоначально в каждой ЦБС создавались методический совет и определялись 2-3 базовые библиотеки, которые становились школами передового опыта по внедрению классификационных таблиц. Школой областного масштаба была определена ЦБС Корочанского района, на ее базе регулярно проводились практикумы, курсы повышения квалификации по проблемам внедрения ББК как для специалистов массовых библиотек, так и для работников профсоюзных и партийных библиотек. К 1984 году, поэтапно, библиотекари Белгородчины, одни из первых в России, полностью завершили работу по переводу государственных библиотек на новую классификационную таблицу.

Впоследние десятилетия прошлого века экстенсивный метод развития советского производства, его направленность на развитие военно-промышленного комплекса, административный стиль руководства сельским хозяйством способствовали возникновению глубокого кризиса в экономике СССР. В первую очередь, это отразилось на обеспечении населения продуктами питания. Руководство страны пыталось решить проблему продуктового дефицита с помощью очередного государственного документа: в 1982 году принята Продовольственная программа СССР.

Библиотеки, более чем другие учреждения культуры, были задействованы в реализации союзного документа. Перед библиотеками ставилась задача активной поддержки агропромышленного комплекса (АПК) страны средствами пропаганды специальной литературы и оперативного информирования профессиональной деятельности ученых и специалистов.

ВБелгородской области разрабатывается региональная комплексная социально-

культурная программа «Учреждения культуры в помощь реализации Продовольственной программы», в соответствии с которой в центральных библиотеках создаются группы референтов и информаторов из числа библиотекарей и местных специалистов сельскохозяйственного профиля, осуществляется групповое и индивидуальное обслуживание специалистов АПК. Организованный на базе Новооскольской ЦБ Справочноинформационный центр привлекал к сотрудничеству местных руководителей - начальника планового отдела района, председателя горсовета и других руководителей, которые раз в неделю проводили консультации, объединенных общей темой «Продовольственная программа - нам, Продовольственной программе - мы».

Все без исключения массовые библиотеки приняли участие в областном смотре «красных уголков» животноводческих ферм и комплексов. Библиотекари в «красных уголках» проводили обзоры новинок, «читали» устные журналы: «Планы партии - планы народа», «Экономика должна быть экономной», «Сердцем восприняли - делом ответим», создавали экспозиции постоянно-действующих выставок: «Продовольственная программа - дело

67

всенародное», или «Все во имя человека, все для блага человека». Совместно с клубами «красные уголки» проводили вечера чествования передовиков сельского хозяйства, организовывали эстафеты рабочего мастерства, конкурсы профессий, отмечали Праздник Урожая. Следует все же иметь ввиду, что несмотря на явное возрастание информационной составляющей в деятельности «красных уголков», их приоритеты имели ярко выраженную пропагандистскую направленность.

80-ые годы

В1984 году по стране началась вторая волна движения по созданию Единой государственной системы научно-технической информации (НТИ), основная задача которой заключалась в доведении до производства результатов научно-технического прогресса (первая волна приходилась на 50-годы, тогда по всей стране была организована сеть органов научно-технической информации и пропаганды (центры, бюро, районные кабинеты и т.д.), отдельная от библиотечной сети).

Всоответствии с Примерным положением о взаимодействии библиотек и органов научнотехнической информации в обслуживании районных агропромышленных объединений (РАЛО) (принято в 1984 году) в обязанности библиотек вменялось изучение информационных потребностей работников и специалистов РАПО и создание единого справочно-информационного фонда литературы по сельскому хозяйству (единый СИФ).] Формирование СИФа осуществлялось на основе тематико-типологического плана комплектования, основным разработчиком которого была центральная библиотека ЦБС. В обязанности ЦБ вменялась и организация справочно-библиографического аппарата на единый СИФ.

Во всех центральных библиотеках области были открыты кабинеты (секторы) научнотехнической информации и пропаганды по сельскому хозяйству, которые обеспечивали оперативное распространение информационных материалов среди специалистов сельского хозяйства, в том числе «информационных листков» и другой технической документации, подготавливаемой специализированными службами НТИ. Но в большей степени от библиотек требовали пропагандистской деятельности, более соответствующей их информационным ресурсам, поэтому библиотеки не смогли своевременно вписаться в ход научно-технического прогресса и не вошли как ведущие информационные центры в структуру Единой системы НТИ.

Не случайно в те годы в области, как и по всей стране, отмечалось уменьшение (в среднем до 2-5% в год) основных библиотечных показателей работы. Причины снижения востребованности библиотек среди населения были сформулированы в материалах коллегии Управления культуры облисполкома по проблемам развития библиотечного дела в Белгородской области за 1988 год: «С одной стороны, библиотеки достигли своих предельных возможностей, с другой - четко обозначилась переориентация в сфере потребления населением культурных ценностей, изменилась социокультурная ситуация».

Воснове кризиса, безусловно, лежала и неудовлетворенность читателей книжным фондом, несоответствие его состава читательским потребностям.

Слабой была материально-техническая база библиотек области.

Исправить ситуацию должна была, разработанная в свете требований XXVII съезда КПСС

(1987 - 1989), Программа перестройки деятельности библиотек Белгородской области

«Библиотека - 90». Программа предусматривала оптимизацию библиотечной сети: упорядочение размещения сети, создание экспериментальных баз перестройки библиотечного дела в области - ЦБС Валуйского района и ЦБС г. Белгорода; совершенствование технологической деятельности библиотек, в том числе введение единой регистрационной картотеки в ЦБС; укрепление МТБ библиотек.

Врамках реализации программы перестройки библиотечного дела, наряду с совершенствованием просветительской, идеологической, культурно-досуговой деятельности, особое внимание уделялось развитию информационной функции - в помощь развитию

68

экономики, науки и техники. Именно в это время профессиональный словарь библиотекарей пополняется таким понятием как: «библиотека как информационный центр». Значительно активнее стали действовать кабинеты НТИ, особенно созданные при библиотеках на центральных усадьбах колхозов и совхозов (более 100 по области). В 1987-88 годах в области, под девизом «Передовой опыт - в хозяйства области», проводился смотр-конкурс деятельности библиотечных кабинетов НТИ. Особенно интересные формы работы этих структур были отмечены в Волоконовском, Валуйском районах. В Волоконовском районе новаторской признана состоявшаяся ярмарка технических идей, в которой приняли участие колхозные и совхозные рационализаторы и инженерно-технические работники. В Валуйках впервые ввели такую форму научно-технического обслуживания специалистов как коллективный кольцевой формуляр. Формуляр оформлялся на каждый наиболее ценный литературный источник, содержащий информацию о новшествах, и документы по очереди передавались для ознакомления специалистам, которые, в вою очередь, писали отзывы о возможности применения новшеств на своих участках работы, участвовали в коллективных обсуждениях. В этом же районе, в местной газете «Звезда» во вновь открывшейся рубрике «Сектор содействия НТП сообщает» регулярно публиковались списки новых поступлений в библиотеку по данной тематике с развернутой аннотацией. Кстати, рентабельность данных форм обслуживания поддавалась реальным оценке и измерениям. В Валуйском районе экономический эффект за один год от реализации инноваций, заимствованных из информационных источников, составил почти три тысячи рублей.

Улучшению материально-технической базы библиотек в условиях перестройки, а значит, становлению массовой библиотеки как информационного центра для населения способствовало принятие в 1987 году Положения о новом хозяйственном механизме,

которое открыло дорогу платным библиотечным услугам.

Несмотря на жаркие споры об этичности введения в библиотеках платных услуг, острая нехватка финансовых средств заставила библиотечных специалистов изыскивать дополнительные источники финансирования. Первые виды дополнительных услуг, предложенные пользователям - ночной абонемент, абонемент выходного дня, платный абонемент. Платный абонемент впервые в области организовала для своих читателей Волоконовская ЦБС. Он открылся при наличии всего 65 экземпляров книг, сегодня их насчитывается более 1000. В настоящее время все ЦБС в области имеют платный абонемент, который работает не только в центральных, но и в сельских библиотеках. Интересно проследить во времени изменения в тематике приобретаемых на платный абонемент изданий. Они наиболее наглядно демонстрируют динамику развития информационных приоритетов в обществе в постсоветский период. Общественная дестабилизация начального этапа новой истории России вынесла на поверхность интерес к бульварной литературе (мистика, любовные романы, детективы, скандальные разоблачения). С некоторой стабилизацией социальной жизни у населения появляются потребности в получении образования, повышении профессиональной квалификации, реализации личного творческого потенциала, социальной адаптации и фонды платных абонементов формируются учебной, справочной, профессиональной литературой.

В начале пути по использованию в повседневной работе инициативных форм хозяйствования, библиотеки попадали и в курьезные ситуации. Так, в Яковлевском районе, в Строителе, тогда еще поселке, детская библиотека наряду с кинотеатром организовала работу киноклуба, проводя перед киносеансами викторины, обзоры литературы. Однако, соответствующий договор между этими учреждениями заключен не был, поэтому вся прибыль от реализации услуги шла в доход кинотеатра.

Средства, заработанные от реализации платных услуг в первые годы становления библиотечного маркетинга, составляли сотые доли проценты от бюджета библиотеки. Этап резкого увеличения их объема, а также перечня платных услуг, предоставляемых библиотеками населению, начался в конце 90-х годов прошлого столетия, когда в

библиотеках приступили к активному внедрению современных технических

69

достижений. Для библиотек традиционным становится оказание услуг по ксерокопированию, сканированию документов, выполнению информационных запросов пользователей в режиме отдаленного доступа и др.

Внастоящее время доля средств, заработанных самостоятельно, составляет до 7-10% от общего объема финансирования любой муниципальной библиотеки.

Буквально одновременно с программой перестройки библиотечной деятельности) в 1988 году принимается Постановление коллегии управления культуры облисполкома «О подборе, воспитании и закреплении библиотечных кадров в области».

Впостановлении отмечалось, что в области сложилась система повышения квалификации библиотечных кадров, ежегодно до 100 библиотекарей проходят обучение на областных курсах повышения квалификации. В целях пропаганды передового библиотечного опыта в области издавались буклеты о деятельности передовых библиотек! обобщен опыт Валуйской ЦБС по организации кабинетов содействия научно-техническому прогрессу, Волоконовской ЦБС - по организации досуга населения, Губкинской районной ЦБС - по организации социалистического соревнования в коллективе.

Далее в документе констатируется ведение активной работы по повышению престижности библиотечной профессии - 49 библиотекам присвоено звание «Библиотека отличной работы». Однако отмечалось общее падение культурного уровня библиотекарей, профессиональной подготовки выпускников специальных учебных заведений и областных курсов повышения квалификации. В области наблюдалась высокая текучесть библиотечных кадров, в то же время отсутствовала, говорилось в Постановлении: «...работа с резервом кадров, хотя большинство директоров ЦБС достигли пенсионного возраста или не соответствуют занимаемой должности по своим деловым и другим качествам». Уход работников из библиотек, конечно же, связан со слабым техническим оснащением библиотек, неудовлетворительными условиями труда, низким уровнем заработной платы, неразвитой системой мер материального и морального стимулирования, использованием специалистов не по назначению.

Вдокументе стоит обратить внимание на рекомендацию по организации на областных курсах специального курса по переподготовке библиотечных работников, имеющих высшее непрофильное образование. Еще одно предложение постановления, которое актуально и сегодня: «С целью поднятия престижа библиотечной профессии практиковать издание материалов о лучших библиотечных работниках».

Суммируя итоги развития сети массовых библиотек на Белгородчине в советский период, можно отметить его крупные достижения и не менее крупные просчеты, как и в целом по России. Представление о библиотеках как опорных пунктах партийных организаций повлекло за собой ряд прогрессивных тенденций. В результате была создана широкая иерархическая сеть библиотек, которые обслуживали население по территориальному и производственному признакам. В то же время жесткая централизация, идеологическая направленность всей библиотечной деятельности привели к тому, с чем столкнулась наша библиотечная общественность в 80-годах - с началом в стране фундаментальных реформ и полной смены общественной парадигмы: профессиональная некомпетентность, творческая стагнация и социальная пассивность библиотечных специалистов при полном несоответствии библиотечных фондов общественным потребностям. Библиотеки перестали быть опорной базой правящей партии, но продемонстрировать обществу свою новую социальную миссию смогли не сразу.

Происходящие в России в конце 80 - начале 90-х годов социально-экономические преобразования сильнее всего отразились именно на библиотеках, которые в наибольшей мере зависимы от состояния окружающей среды: книгоиздания, документораспространения, телекоммуникаций, работы транспорта, почты, таможенных правил. Но главное - парадигма библиотечной деятельности зависит от изменений в социальной структуре общества, появления новых социальных групп с их специфическими информационными потребностями.

70

Период, начавшийся с распада СССР, привел к ухудшению и даже разрушению некоторых направлений библиотечного дела. Ликвидированы целые системы библиотек (принадлежавших КПСС, отдельным профсоюзам, упраздненным министерствам и ведомствам). В целом по России сеть массовых библиотек Министерства культуры сократилась к 1995 году на 13%. Однако, что касается; массовых библиотек системы МК в Белгородской области, их количество удалось не только сохранить в сложнейший период общественного развития с 1985 по 1995 годы, но даже увеличить с 631 до 661 библиотеки за счет присоединения профсоюзных библиотек.

Не обошлось и без потерь. Стало катастрофически снижаться количество библиотечных пунктов. Только за один 1994 год их количество сократилось на 131 пункт и составило 1700. К 2000 году эта цифра снизилась до 1455. Причины сокращения внестационарной сети: закрытие предприятий, производственных участков, нежелание руководителей хозяйств, предприятий, организаций создавать условия для работы библиотекарей-общественников, и сохранности предлагаемого для их коллектива фонда.

Наиболее больная проблема для библиотек в то время, как впрочем, и сегодня - снижение информационного потенциала библиотечных фондов, способного удовлетворить новые информационные общественные потребности. Совсем не соответствовало запросам населения качество текущего комплектования. При неуклонном и стремительном повышении цен сокращался ассортимент, менялась структура издательской продукции. Как следствие - относительно полное удовлетворение запросов одного вида - развлекательнодосуговых и одновременно небывалый рост отказов на учебную, научную и производственную литературу, официальные документы, классику и т. п. Это происходило на фоне практически полного прекращения финансирования текущей деятельности (кроме статьи «заработная плата») библиотек. Так, если 1994 году на комплектование фондов было выделено 1 млрд. 116 млн. рублей из местных бюджетов и 200 млн. рублей централизованных средств (до деноминации рубля), то в последующие годы финансирование из местных бюджетов сократилось в десятки раз, а выделение централизованных ассигнований прекратилось вовсе. В итоге - до 98% издаваемых книг, журналов и газет не поступали в библиотеки Белгородчины даже в единственном экземпляре; до 80% пользователей не удовлетворены составом библиотечных фондов. Комплектование фондов велось не системно, а случайно, хаотично.

Несмотря на удручающее состояние фондов, в 1994 году впервые за многие годы наблюдалось увеличение основных контрольных показателей деятельности библиотечной сети на Белгородчине, особенно в городских системах. Причины обращения читателей в библиотеки связаны с резким удорожанием жизни, недостаточным выпуском издательской продукции в потребительскую сеть страны, их высокой ценой для покупки в розницу, г переводом библиотечной деятельности на индивидуальное обслуживание. Кроме того, в духовной жизни общества наметились естественные тенденции национально-культурной идентификации вследствие обнародования многих, ранее неизвестных широкой общественности, фактов российской истории. Библиотеки мгновенно отреагировали на возникновение у жителей интереса к локальным особенностям края, к собственным историческим корням. В 1991 году состоялось специальное заседание коллегии

управления культуры администрации области, на котором было принято решение о возрождении библиотечного краеведения.

Для координации краеведческой деятельности библиотек в областном масштабе на базе сектора краеведческой библиографии областной универсальной научной библиотеки создается качественно новая организационная структура - комплексный отдел краеведения, ставший объединяющим региональным центром.

Активизации краеведческой деятельности библиотек области способствовал областной конкурс, посвященный 400-летию основания Белгорода, Старого Оскола и Валуек,

проходивший в 1993-1994 годах. В конкурсе участвовали муниципальные и школьные библиотеки. Организаторы конкурса не ограничивали творчество библиотекарей заданными