Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
spasibo_chto_zhivoy_1.docx
Скачиваний:
70
Добавлен:
10.02.2015
Размер:
369.16 Кб
Скачать

Румынская Конституция 1866

7 частей 152 статьи

Принята Нац. собранием 29 июня (11 июля) после свержения реакц. боярством А. Кузы. Закрепляла в Румынии конституционно-монархич. строй. Князь (с 1881 король) разделял законодат. власть с нац. представительством (палата депутатов и сенат). Конституция провозглашала незыблемость частной собственности, бурж.-демократич. свободы. Конституция обеспечивала господство крупных помещиков и буржуазии: палата депутатов и сенат избирались по неск. куриям на основе имуществ. и образоват. цензов. Выборы в крест. курии были двухстепенными; сенат, помимо избранных сенаторов, состоял из сенаторов "по праву" (лиц высокого положения в гос-ве и церкви). Нехристианам (евреям, туркам и др.) гражд. права не предоставлялись ("Только христиане могут быть гражданами Румынии" - гласила ст. 7 конституции). В 1923 была заменена новой конституцией.

Согласно конституции:

     1. Румыния - национальное, суверенное и независимое, единое и неделимое государство.       2. Форма правления румынского государства - республика.       3. Румыния - правовое, демократическое и социальное государство, в котором достоинство человека, права и свободы граждан, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм представляют собой наивысшие ценности и гарантируются.  Декларирует типичный набор прав и свобод (перечислите)

  1. Колониальные империи Голландии, Португалии и Бельгии. ?

хз.

  1. Новый курс Рузвельта.

В условиях экономического кризиса в США на очередных президентских выборах 1932 г. победил Франклин Делано Рузвельт — кандидат от демократической партии. Новый президент выступил с развернутой программой по выходу из кризиса, получившей известность как «Новый курс».

Спешно был принят ряд законов, призванных стабилизировать банковскую и в целом всю финансовую систему.

  • Запрещен вывоз золота за границу.

  • Золотой запас страны сосредоточивался в банках Федеральной резервной системы (ФРС).

  • Доллар лишался золотого обеспечения, что неизбежно вело к увеличению денежной массы на рынке, но усиливало влияние правительства на ее циркуляцию.

  • Одновременно контроль за финансовой системой в целом был возложен на ФРС и созданную к этому времени Федеральную комиссию по ценным бумагам и биржам.

  • Была проведена ревизия почти всех банков страны, во многом инициировавшая закрытие около 3 тыс. мелких банков.

  • Одновременно крупнейшие банки получили из казны несколько миллиардов долларов в виде кредитов и субсидий.

Оздоровление промышленности возлагалось на специально создаваемое учреждение — Национальную администрацию восстановления промышленности. В соответствии с законом о восстановлении национальной экономики от 16 июля 1933 г. вся промышленность была разделена на 17 групп, деятельность каждой из которых' регулировалась составленными в срочном порядке нормативными актами — так называемыми кодексами честной конкуренции, определявшими квоты выпускаемой продукции, распределение рынков сбыта, цены, условия кредита, продолжительность рабочего времени, уровень зарплаты и т. д.

Для сельского хозяйства учреждалась Администрация регулирования сельского хозяйства, которая на основании Закона об улучшении положения в сельском хозяйстве от 12 мая 1933 г. наделялась правом регулирования цен на продукцию сельского хозяйства и доведения их до уровня 1909—1914 гг

В целях уменьшения безработицы, снижения ее негативных последствий принимаются экстраординарные меры. Руководство осуществлением этих мер возлагается на Федеральную администрацию чрезвычайной помощи, замененную вскоре Администрацией развития общественных работ. Безработных направляли в создаваемые специальные организации (трудовые лагеря), занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т. д.

В это время наметился важный сдвиг в развитии трудового и социального законодательства, которое носило по существу фрагментарный характер.

  • Законом Норриса — Лагардия (1932 г.) несколько сужалось право судов издавать так называемые судебные предписания по поводу трудовых конфликтов, что фактически давало возможность судам по своему усмотрению срывать любую забастовку. Этот закон запрещал предпринимателю заставлять рабочих подписывать контракты, обязывающие их не вступать в профсоюз.

  • В 1935 г. был принят Закон Вагнера, ставший важной вехой в развитии трудового законодательства США. Впервые в общефедеральном масштабе легализовалась деятельность профсоюзов.

  • В 1935 г. был принят Закон о социальном обеспечении, явившийся первым в истории США общефедеральным нормативным актом такого рода. Создавалось Управление по социальному страхованию. Отныне пенсии по старости должны были выплачиваться гражданам США, отвечавшим определенному цензу оседлости и достигшим 65-летнего возраста, при условии, «если его общий заработок, как это будет установлено Управлением, за период с 31 декабря 1936 г. и до достижения им возраста 65 лет не превысит 3 тыс. долл. Выплачиваемая ему ежемесячно пенсия будет равняться 1/2 суммы его вышеупомянутого общего заработка». Для формирования пенсионного фонда в дополнение к другим налогам устанавливался новый ежегодный налог на индивидуальные доходы работающих по найму в размере 1 % с последующим повышением налога на 0,5% через каждые следующие три года. Для предпринимателей в дополнение к ранее существовавшим налоговым обложениям вводился налог в размере 1 % общей суммы выплаченной им зарплаты, через каждые следующие три года налог повышался на 0,5%.

  • В 1938 г. был принят Закон о справедливом найме рабочей силы, фиксирующий максимальную продолжительность рабочего времени для некоторых групп трудящихся и минимум зарплаты.После окончания второй мировой войны произошел отход от завоеванных позиций в области трудового законодательства. В 1947 г. был принят Закон Тафта — Хартли формально в качестве поправки к Закону Вагнера, а фактически отменивший его важнейшие положения.

  1. Так, предупреждение о намечаемой забастовке должно последовать за 60 дней до ее начала.

  2. Президент наделялся правом в любой момент приостановить забастовку на 80 дней (так называемый охладительный период).

  3. Государственным служащим запрещалось участие в забастовках. Не допускались стачки солидарности, стачки, «создающие угрозу национальным интересам страны».

  4. Предприниматели получили право взыскивать по суду убытки, причиненные забастовкой, выходящей за рамки, предписанные законом.

  5. Устанавливался контроль за профсоюзными средствами, которые запрещалось использовать для достижения каких-либо политических целей. Были приняты и другие законы, в той или иной мере ограничивающие права профсоюзов.

В 1950 г. был принят Закон Маккарэна — Вуда, по которому создавалось Управление по контролю за подрывной деятельностью. Ему предоставлялось право определять, является ли та или иная организация коммунистически действующей организацией или организацией коммунистического фронта. Такие организации подлежали обязательной регистрации в министерстве юстиции, а их члены фактически ограничивались в гражданских правах. Отказ от регистрации предусматривал достаточно жесткие санкции. В случае объявления «чрезвычайного положения» президент получал право с согласия министра юстиции отдавать распоряжение о задержании и об интернировании любого лица, если имелось разумное основание полагать, что это лицо может потенциально представлять угрозу для национальной безопасности США.

  1. Современная судебная система Англии.

Мини-схема для наглядности

  1. Палата лордов

  2. Верховный суд – 1)апелляционный суд

2) высокий суд – суд королевской скамьи, канцелярское отделение, отдел по семейным делам

3) суд короны

3. нижестоящие суды – графств, окружные, магистратские, специальные – церковные, военные

Суд палаты лордов. Палата лордов — верхняя законодательная палата английского парламента, Вместе с тем она выполняет некоторые судебные функции, выступая в качестве высшей апелляционной инстанции по отношению к Апелляционному суду Англии, Сессионному суду Шотландии и Апелляционному суду Северной Ирландии. Палата лордов принимает к своему производству дело только тогда, когда она сама или апелляционный суд, рассматривавший ранее дело, дали разрешение на принесение жалобы. Такое разрешение следует лишь в тех случаях, если в деле затронуты вопросы, имеющие значительный правовой интерес. Поступившие в палату жалобы заслушиваются в присутствии не менее трех лордов по апелляциям, т. е. лордов, сведущих в вопросах права. Пересмотр дел в порядке вторичной апелляции близок к кассационному, поскольку палата, не принимая нового решения по делу, может отменить прежнее решение и возвратить дело на новое рассмотрение. Верховный суд Англии является носителем высшей судебной власти. Верховный суд имеет довольно сложную структуру

Апелляционный суд Это второе апелляционное звено в судебной системе Англии. Апелляционный суд представляет собой основное судебное учреждение, где можно обжаловать решения всех нижестоящих судов. Апелляционный суд состоит из 28 судей. Все заседания Апелляционного суда проходят в помещениях здания Королевского дворца правосудия, расположенного в Лондоне на Стрэнде. В 1966 г. Апелляционный суд организационно был разделен на два самостоятельных отделения: по гражданским делам и по уголовным делам. Апелляционный суд по гражданским делам возглавляет Главный лорд-судья. Ежегодно в Апелляционном суде по гражданским делам рассматривается примерно 1700 дел, поступающих из Высокого суда, судов графств и из специализированных судов. В Апелляционном суде по уголовным делам ежегодно рассматривается порядка 7 тыс. дел.  В отделение по гражданским делам поступают жалобы на решения судов графств, Высокого суда, антимонопольного суда, а также дела из трибунала по трудовым спорам и из многочисленных других трибуналов. В отделении по уголовным делам подлежат рассмотрению жалобы на приговоры и иные решения тех судов, которые действуют под юрисдикцией Суда Короны. Апелляционный суд может поддержать или отменить решение нижестоящего суда. В отдельных случаях процесс в отделении по уголовным делам может быть инициирован министром внутренних дел или Генеральным атторнеем (член правительства, выступающий от имени Короны в судебных делах). Процедуры и решения, принимаемые судьями, заседающими в отделении по уголовным делам, мало, чем отличаются оттого, что происходит в отделении по гражданским делам. Однако стоит отметить, что в отделении по уголовным делам в отличие от отделения по гражданским делам принимается единое решение и особые мнения судей не подлежат огласке.  Апелляционный суд заседает в составе трех судей, реже двух судей, но может быть также пять и более судей. Среди них есть судьи, имеющие звание лордов. Процедура рассмотрения дел в Апелляционном суде не связана с разбирательством дела по существу, с исследованием доказательств или с вызовом в судебное заседание и заслушиванием свидетелей, экспертов. Высокий суд Высокий суд – это судебный орган, состоящий из трёх элементов: Суд Королевской скамьи (возглавляет лорд- главный судья), Канцелярское отделение Высокого суда (возглавляет вице-канцлер) и отделение Высокого суда по семейным делам (возглавляет председатель отделения). Данной орган судебной системы Англии состоит из 78 судей. Судьи назначаются из числа барристеров.5 Высокий суд был создан в связи с “Законами о судебной реформы” от 1873 года. Вплоть до 1971 года Высокий суд заседал в Лондоне в здании Королевского дворца. Высокий суд может выступать как суд первой инстанции и как апелляционный суд. Если дело в Высоком суде рассматривается впервые и по существу, то есть в первой инстанции, то судья ведёт дело единолично. Если же Высокий суд рассматривает апелляции по решению магистратного суда или суда Короны, то в рассмотрении принимают участия двое или более судей. Отделению королевской скамьи подсудны дела, регулируемые нормами общего, торгового права и тому подобное.  Канцелярскому отделению подсудны дела, регулируемые общим правом ( например, дела по авторскому, изобретательскому праву). Жалобы на решение высокого суда подаются в Апелляционный суд.6

Суд Королевской скамьи Суд королевской скамьи — самое крупное отделение Высокого суда. В его составе 63 судьи. Центральное здание этого суда расположено в Лондоне на Стрэнде, а присутствия имеются в 27 провинциальных городах. В дополнение заседания отделения королевской скамьи Высокого суда могут проходить в более многочисленных судах графств. В структуру отделения Суда королевской скамьи входят также некоторые другие специальные судебные подразделения — Суд по морским делам, Коммерческий суд. Суд королевской скамьи по сравнению с другими отделениями Высокого суда имеет самую широкую юрисдикцию. Он выступает как суд и по гражданским делам, и по уголовным делам, и как суд первой инстанции, и как апелляционная инстанция. В первой инстанции здесь, как правило, рассматриваются наиболее сложные и запутанные гражданские дела в юрисдикции общего права. Основная масса дел, попадающих в Суд королевской скамьи, связана с разрешением споров по контрактам, а также с теми ситуациями, когда речь идет о больших суммах денег. Например, это могут быть иски из причинения вреда вследствие несчастных случаев на производстве, на транспорте или соответствующие гражданские споры с участием выдающихся личностей и известных людей. Кроме того, Суд королевской скамьи наделен еще одной важной функцией — судебного надзора. На основании этих полномочий Суд королевской скамьи осуществляет надзор за решениями других судов, за действиями и решениями должностных лиц и органов управления. Так обеспечивается достаточно эффективный механизм реализации одной из наиболее важных конституционных гарантий личных прав граждан — судебного обжалования и защиты.

Суд Короны рассматривает уголовные дела по первой инстанции и в апелляционном порядке рассматривает дела из судов магистратов (имея ограниченную юрисдикцию и по гражданским делам). Суд Короны заседает в 92 местах (venues) по всей англии и Уэльсу. В состав Суда Короны входит Центральный уголовный суд (Old Bailey), где рассматриваются самые серьезные уголовные дела. Если Суд Короны рассматривает дела с участием присяжных заседателей - апелляция на решение Суда Короны подается в Суд апелляции, затем в Верховный Суд. В иных случаях апелляция подается только по вопросам права в отделения в отделения Высокого суда справедливости. Суды графств Суды графств это территориальные суды созданные в Англии в 1846 году. Всего их насчитывается 270 судов. Суды графств это некая альтернатива Высокому суду в решении споров по гражданским делам. Суды графств обладают лишь гражданско-правовой юрисдикцией и могут рассматривать практически любые гражданско-правовые споры на подведомственной им территории. Территориальная организация судов графств обеспечивает их доступность для населения всех достаточно крупных городов и населенных пунктов Англии. Суды магистратов — низшее судебное звено. Они состоят из мировых судей. Суды магистратов рассматривают уголовные дела о мелких преступлениях, а также споры на незначительную сумму иска и так называемые семейные дела — об установлении отцовства, о выплате алиментов и т. п. Магистратские суды рассматривают дела в составе одного судьи или коллегиально — двумя и более судьями. Разбирательство дел магистратскими судами ведется в упрощенном порядке. Подавляющее большинство судей магистратских судов денежного вознаграждения за свою деятельность не получают. Юридическое образование для них не обязательно. В связи с этим большую роль в судах магистратов играют клерки (стряпчие), т. е. судебные чиновники, выступающие в качестве советников и помощников мировых судей. Для того, чтобы стать клерком, необходимо иметь не только юридическое образование, но и не менее пяти лет адвокатского стажа.

  1. Образование Болгарского государства. Тырновская Конституция 1879г., ее основные черты.

Победа русского оружия в войне 1877—1878 гг. закреплена в Сан-Стефанском договоре, подписанном Россией и Турцией 19 февраля (3 марта) 1879 г. Ст. VI Договора констатировала: «Болгария обра­зует самоуправляющееся, платящее дань княжество с христианским правительством и земским войском». Введение новой формы правления в Болгарии и наблюдение за ее при­менением в течение двух лет возлагались на русского императорского комиссара, стоявшего во главе Русского гражданского управления в Болгарии, — кн. Дондукова-Корсакова. Ему же, в соответствии с условиями Сан-Стефано, Министерством иностранных дел России по­ручалось подготовить необходимые материалы для разработки проек­та Органического устава княжества (Конституции).В основу проекта Органического устава положены Сербская кон­ституция 1869 г., русское законодательство и Румынская конституция 1866 г.Вся полнота власти по проектусосредоточивалась в руках князя. Исполнительная власть также полностью зависима от князя: «Все органы сей власти от него исходят и от него зависят» Более того, за князем оставалось право исключительной законодательной инициативы

Органами народного представительства становились Чрезвычай­ное и Обыкновенное народные собрания . Чрезвычайное или Великое народное собрание состояло из: 1) представителей болгарского выс­шего духовенства, т. е. экзарха болгарского, митрополитов и управ­ляющих епархиями; 2) губернаторов и вице-губернаторов; 3) предсе­дателей судов окружных, губернских и коммерческих; 5) председате­лей городских, окружных и губернских управительных советов; 6) де­путатов — по два от каждого губернского города и по 6 от каждого округа (ст. 114). Причем депутаты во 2, 3, 4, а отчасти и 5 группы назначались единолично князем.

Малое или Обыкновенное народное собрание проекта избиралось «Великим народным собранием из своей собствен­ной среды» из расчета один депутат первого — на двух депутатов второго. Помимо этого в него назначались лица князем «с таким рас­четом, чтобы на двух народных представителей приходилось не более одного по назначению».

К компетенции Великого народного собрания относилось: избра­ние преемника князя, если последний скончается, не оставив наслед­ника, избрание регентов, отчуждение либо обмен территории Оно могло созываться также по делам особой важности, если князь считает целесообразным «выслушать мнение народа» .

Проект Органического устава предусматривал создание Государ­ственного совета и закреплял за ним права, относящиеся «к компе­тенции Сената или верхней палаты вообще». Но в целом Государст­венный совет верхней палатой не был, поскольку он не наделялся компетенцией в области законодательствования определенное место в проекте отводилось буржуазно-демократи­ческим правам и свободам: провозглашались неприкосновенность частной собственности свобода вероисповеданий неприкосновенность личности и жилища допускалась свобода печати: «печать свободна, с тем однако, чтобы ею не нарушался государственный и общественный порядок, не оскорблялись религия и добрые нравы.

Однако консервативная направленность проекта не могла удовлет­ворить русское правительство, него были внесены существенные изменения. Прежде всего совещание решило «установить одно Народное собрание, избираемое прямо из народа, пребывающее постоянно и разрешающее все те вопросы, которые подле­жат по Органическому уставу ведению народного представительства; для вопросов же особенной важности созывать в каждом отдельном случае Чрезвычайное народное собрание в четверном против обыкно­венного размере (как в сербской конституции) с тем, чтобы в состав его входили все члены Обыкновенного народного собрания». В частности, наряду с избранием депутатов прямой подачей голосов по одному на 20 тыс. жителей , предусматривалось, что в состав Народного собрания должны также входить лица, занимающие места по должности, хотя их число и было сокращено вдвое, а также «лица, назначаемые князем в количестве одного из двух народных пред­ставителей» .

В новой редакции проекта были расширены полномочия Государ­ственного совета, бюджетные права Народного собрания, закреплялся принцип ежегодности утверждения бюджета Народным собранием). Совещание сочло необходимым исключить из проекта предусмот­ренное за князем право утверждать судебные приговоры

В Учредительном собрании столкнулись уже давно существовав­шие в стране партии. Одна из них-—партия «молодых», или либера­лов,] Она стремилась закрепить в Конституции институты, которые гарантировали бы неприкосновенность частной собственности, личности, формальное равенство, возможность отстаивать свои интере­сы через органы представительства посредством демократических вы­боров. Другая партия— «старых», или консерваторов, объединяла главным образом представителей крупной буржуазии, чорбаджийства и духовенства, она стремилась к закреп­лению в Конституции антидемократических норм и институтов (сенат, избирательное право с высоким имущественным цензом, двустепенные выборы и т. п.)

Победу одержали либералы, получившие возможность отразить в содержании Конституции ряд демократиче­ских положений, ранее неизвестных проекту, исключив одновременно антидемократические. Так, из состава Народного собрания устраня­лись лица, занимающие места по должности и по назначению, гражда­нам княжества предоставлялось прямое равное избирательное право (за депутатами народного Собрания закрепля­лось право законодательной инициативы запрещались титу­лы благородства и иные отличия в княжестве Ст. 79 Консти­туции гарантировала свободу печати, запрещала всякую цензуру (исключение составляла литература духовного содержания — ст. 80), провозглашалась свобода собраний и дружеств (ст. 82—83). Государственный совет упразднялся, а его полномочия распределялись между Народным собранием, Советом Министров и судом высшей инстанции. Введение в Конституцию Болгарии (в историю она вошла под названием Тырновской) столь демократических институтов, которые не существовали ни в Бельгии, ни в Англии .считавшихся эталоном кон­ституционной монархии, не говоря уже о других европейских странах (Австро-Венгрии, Германии), делало ее одной из самых либеральных и прогрессивных.

  1. Распад колониальной системы и образование независимых государств в странах Арабского Востока.

Накануне получения независимости большинство стран Арабского Востока представляли собой феодальные или полуфеодальные общества. Сирия, Ливия являлись подмандатными территориями; Кувейт, Марокко - протекторатами, а Египту, Ираку и Ливану была формально предоставлена независимость

Традиционной формой правления в странах Арабского Востока была монархия, причем монархии чаще всего имели абсолютно-теократический характер. Абсолютные монархии сохранились и после завоевания независимости в королевстве Саудовская Аравия, в княжествах Аравийского полуострова (Оман, входящие в ОАЭ эмираты). В других арабских странах после освобождения образовались конституционные монархии (Египет до 1953 г., Тунис до 1957 г., Йемен до 1962 г., Ливия до 1971 г., Иордания, Марокко, Кувейт, Бахрейн). В этих странах были приняты конституции, провозглашено создание парламентов. Однако в ряде стран (Кувейт в 1972 г., Саудовская Аравия в 1992 г., Оман в 1996 г.), поскольку конституции были "дарованы" правителями, были зафиксированы положения о том, что вся власть исходит от монарха. В некоторых других странах (Марокко, Ливия, Иордания и др.) действуют правовые нормы мусульманского фундаментализма, основным источником права считается Коран.

  • Конституция Египта 1923 г. формально объявила его независимым государством и конституционной монархией. В 1951 г. египетский парламент пошел на одностороннюю отмену англо-египетского договора 1936 г., что вызвало введение в страну английских войск и глубокий политический кризис. В этой обстановке в 1952 г. патриотическая военная организация "Свободные офицеры" во главе с Гамалем Абдель Насером совершила государственный переворот. Всю полноту власти сосредоточил в своих руках Совет руководства революцией. Принятая в июле 1962 г. Хартия национальных действий отвергла капиталистический путь развития, а Временная конституция 1964 г. провозгласила Египет "социалистической демократической республикой". В 1971 г. на референдуме была одобрена новая Конституция Арабской Республики Египет, которая (в редакции 1980 г.) действует и сейчас. Конституция провозглашала АРЕ "государством с социалистическим демократическим строем, основанным на союзе сил трудового народа". Высшим органом государственной власти провозглашалось Народное собрание, главой государства - президент.

  • Алжир-независимость была признана Францией после длительной национально-освободительной войны (1954-1962 гг.). Курс на "социалистическое переустройство" общества, провозглашенный Фронтом национального освобождения Алжира (ФНО) в 1962 г., был закреплен в последующих конституционных документах (1963, 1976 гг.). Так, Конституция АНДР 1976 г. закрепила господствующее положение общественной собственности, "национальных и исламских ценностей" и единство политического руководства партии и государства.в 1989 г. была принята новая Конституция. Она являлась "деидеологизированным" основным законом; положения о социализме были исключены. Было введено разделение властей, установлена ответственность правительства перед парламентом, ликвидировано монопольное положение ФНО и введена многопартийность. В 1996 г. в Алжире принята новая Конституция, которая, однако, не принесла стране стабильности: на протяжении уже многих лет здесь продолжаются террористические акции мусульманских экстремистов.

  • "Некапиталистический" путь развития был провозглашен правительством Народной Республики Южного Йемена. Конституция Народной Демократической Республики Йемен 1978 г. провозгласила целью страны построение единого демократического Йемена, закрепила исключительную собственность государства на землю, руководящую роль Йеменской социалистической партии и полновластие народных советов. На протяжении многих лет между Северным (Йеменская Арабская Республика) и Южным (НДРЙ) Йеменом велись переговоры о воссоединении, завершившиеся принятием конституции единого государства. В настоящее время действует Конституция единого Йемена 1992 г.

  1. Билль о правах 1791г. США.

Введение Конституции, которая ограничивалась только изложением государственного строя и обходила молчанием провозглашенные в декларациях права человека, проходило с большим трудом. В законодательных собраниях штатов она была принята незначительным большинством голосов и главным образом при условии включения в Конституцию дополнении о демократических правах и свободах граждан. Законодатели понимали, что большинство американцев хотят видеть в Конституции прежде всего гарантию от любых посягательств государственных властей на их права и свободы. Из этого исходил и Д. Мэдисон. Он внес решающий вклад в подготовку конституционных поправок, ставших известными как Билль о правах. Его содержание составило первые 10 поправок к Конституции.

  • Принципиальной идеей, положенной в их основу, являлось признание недопустимости принятия каких-либо законов, нарушающих свободы граждан: свободу вероисповедания, свободу слова и прессы, мирных собраний, право обращения к правительству с просьбой о прекращении злоупотреблений (ст. 1).

  • Провозглашалось право иметь и носить оружие (ст. 2).

  • В мирное время запрещался постой солдат в частных домах без согласия их владельцев (ст. 3).

  • Признавались недопустимыми задержание лиц, обыски, выемки вещей, бумаг без выдаваемых соответствующим должностным лицам законно обоснованных разрешений (ст. 4).

  • Никто не мог быть привлечен к уголовной ответственности иначе как по решению суда присяжных, за исключением дел, возникших в армии.

  • Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию за одно и то же преступление, быть принуждаем в каком-либо уголовном деле свидетельствовать против самого себя, быть лишенным жизни, свободы, собственности без законного судебного разбирательства (ст. 5).

  • Уголовные дела рассматривал суд присяжных. Обвиняемый имел право на очную ставку со свидетелями, показывающими не в его пользу, ему разрешалось вызвать свидетелей со своей стороны и прибегнуть к советам адвоката (ст. 6).

  • Запрещались жестокие и необычные наказания (ст. 8).

  • В качестве общего принципа устанавливалось, что названные в Конституции права, включая Билль 1791 г., не должны умалять все другие права и свободы, «оставшиеся принадлежностью народа» (ст. 5),

  • и неразрывно связанные с этим другие, не менее важные права: «права, не представленные Конституцией Соединенных Штатов и не отнятые ею у штатов, принадлежат штатам или народу» (ст. 10).

В сочетании с этими положениями Конституция США приобрела еще большую прогрессивную направленность.

  1. Хабеас Корпус Акт 1679г.

Май 1679 г. представлен тем, что на парламентских выборах в Англии победили виги, которые желали ограничить власть Карла II. Верные данному делу, они приняли «Хабеас корпус акт». Основная мысль данного документа сводилась к тому, что лицо, считавшее, что оно неправомерно лишено свободы, могло обратиться в Суд королевской скамьи с просьбой выдать ему приказ «Хабеас корпус», носивший характер повеления должностному или частному лицу представить арестованного в суд, а также дать свои объяснения о мотивах задержания.

После этого магистрат в упрощенном порядке рассматривал обстоятельства дела и принимал одно из следующих решений:

1) освободить задержанного;

2) продолжать его дальнейший арест;

3) освободить под залог.

Необходимо отметить, что изданный в 1679 г. «Хабеас корпус акт» (его официальное наименование звучало как Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями) устранил серьезные недочеты к судебной практике.

Обращаясь же к судебному процессу, нужно сказать, что судье, к которому доставляли задержанного, следовало в течение двух дней:

1) освободить его;

2) подвергнуть аресту;

3) отпустить под залог.

Освобожденный на основании «Хабеас корпус» не мог быть вторично арестован по тому же обвинению. Виновные в этом подвергались штрафу в 500 фунтов стерлингов. Для предупреждения «заточения за морями» запрещалось отсылать жителей Англии и Уэльса в качестве заключенных в заморские владения. Нарушившие это правило наказывались штрафом в пользу потерпевшего в размере 500 фунтов стерлингов и увольнением с должности.

Следует отметить, что в выдаче приказа «Хабеас корпус» часто отказывали на том основании, что распоряжение об аресте было сделано по указанию короля или Тайного совета, или что прошение подано в каникулярный период.

Не существовали обязательные для должностных лиц процессуальные сроки, а также санкции за неисполнение требований суда. Если же арестованного отправляли в заморские владения Англии, он терял всякую возможность прибегнуть к получению вышеупомянутого приказа. Однако, несмотря на отдельные явные пробелы в применении и исполнении, изданный в 1679 г. «Хабеас корпус акт» устранил большинство недочетов в судебной практике.

В данном случае шерифу или тюремному смотрителю надлежало в определенный срок со дня получения приказа «Хабеас корпус» (в зависимости от расстояния) доставить арестованного в выдавший это предписание суд и дать подробный отчет о причинах ареста. В случае, если должностное лицо отказывалось подчиниться, оно:

1) в первый раз уплачивало потерпевшему штраф в 100 фунтов стерлингов,

2) во второй – 200 фунтов стерлингов и подлежало увольнению с должности.

Позднее было установлено предписание для судей, согласно которому они были обязаны выдавать приказ «Хабеас корпус» не только в сессионный период, но и во время каникул. Нарушение этого правила влекло уплату потерпевшему пени в сумме 500 фунтов стерлингов. Должностному лицу предписывалось в течение шести часов выдать арестованному копию распоряжения об аресте.

В результате относительно короткого периода времени в процессе перестановок в правящей верхушке Англии, вызванной недовольством политикой Карла II, дворянство и английская буржуазия предложили в 1688 году правителю Нидерландов Вильгельму Оранскому занять английский престол. Так, 1688 год в Англии прошел под знаком названных событий, обозначенных как «Славная революция». Следует отметить, что она стала возможна в результате достигнутого компромисса между буржуазией и дворянством.

  1. Вторая Республика во Франции. Конституция 1848г., ее основные черты.

Попытка реставрации монархии во Франции (период, длившийся с 1814г. до 1847 г.) привела к общему кризису в стране - экономическому, торгово-промышленному и финансовому.

Зимой 1848 г. население Парижа поднялось на вооруженное восстание. Толчком к восстанию послужил расстрел мирной безоружной демонстрации парижан, требовавших демократизации политического строя и принятия мер по улучшению экономического положения. Уже на следующий день восставшие овладели основными стратегическими пунктами столицы. Король Луи-Филипп отрекся от престола. Временное правительство, сформированное из представителей либерально-демократической оппозиции, 25 февраля 1848 года провозгласило Францию республикой. Был опубликован ряд декретов:

  • о введении всеобщего прямого избирательного права - для мужчин;

  • о закреплении права на труд;

  • о гарантиях организации труда - обеспечить всех работой, сократить продолжительность рабочего дня в Париже на один час. Одновременно правительство укрепляло вооруженные силы.

Опорой правительства в борьбе с радикальным движением стала созданная наемная мобильная гвардия.

Вскоре Временное правительство повысило налоги, что сильно ударило по крестьянству.

Весной 1848 г. состоялись выборы в Учредительное собрание, которое должно было принять конституцию республики. Большинство в собрании принадлежало крупным буржуа, земельным собственникам, генералам и представителям высшего духовенства.

2. Конституция 1848 г. установила следующие принципы государственного строя:

  • республиканская форма правления;

  • разделение властей;

  • представительное правление.

Высшим органом законодательной власти являлось Национальное собрание. Ему вручалось исключительное право принятия законов, включая бюджет, решение вопросов войны и мира, утверждение торговых договоров и некоторые другие вопросы. Депутаты собрания избирались сроком на 3 года.

Главой исполнительной власти объявлялся президент. Под его началом были армия, полиция, административный аппарат. Президент не зависел от парламента и избирался на 4 года непосредственно населением. Президент наделялся широкими полномочиями: правом внесения законопроектов, правом отлагательного вето, правом помилования и т. д. Президент назначал и смещал министров, командующих армией и флотом, префектов, губернаторов колоний и других высших должностных лиц.

Президент не мог быть переизбран на второй срок, не имел права роспуска Национального собрания.

Конституция предусматривала учреждение Государственного совета, назначаемого на 6 лет Национальным собранием. В компетенцию Государственного совета входило предварительное рассмотрение законопроектов, исходящих от правительства и Национального собрания. К его ведению были отнесены также контроль и наблюдение за администрацией и разрешение возникающих в ходе ее деятельности административных споров.

Органы центрального и местного управления не претерпели существенных изменений. Сохранилось административно-территориальное деление на департаменты, дистрикты и коммуны.

  1. Конституция вводила всеобщее и прямое избирательное право при тайном голосовании. Избирателями могли быть все мужчины-французы в возрасте от 21 года, пользовавшиеся гражданскими и политическими правами. Избранными могли быть те же лица, достигшие 25-летнего возраста. Впоследствии был введен шестимесячный ценз оседлости для избирателей, увеличенный затем до трех лет.

  1. Военно-фашистский режим в Японии

Кризис 1929—1933 гг. Япония преодолевала за счет милитаризации экономики, т. е. развития военного производства, что привело к усилению роли военных кругов в политике. К середине 30-х гг. в Японии сложились военно-фашистские группировки.Цель японских фашистов: ликвидация парламентского строя, установление военной диктатуры.

Особенность японского фашизма:

Основу идеологии японского фашизма составила концепция ниппонизма (японизма), которая определяла особую «божественную» миссию Японии по установлению социальной «гармонии», единой «семьи-государства» во главе с императором и идею о лидерстве «высшей расы Ямато» в Азии. В Японии сложились две группировки фашизма: группа императорского пути (генерал Араки) группа контроля (генерал Тодзио).

В мае 1932 и феврале 1936 г. Фашистские путчи. В 1940 году премьер-министром стал Коноэ, идеолог тоталитарного военно-фашистского режима. Наиболее важные посты в правительстве были поручены представителям концернов тяжелой промышленности. политические партии (за исключением, разумеется, коммунистической) объявили о самороспуске. Все вместе они составили «Ассоциация помощи трону» Органами ассоциации на местах служили так называемые соседские общины(10-12семей) следили за поведением соседей и доносили о всем замеченном. вместо профсоюзов "общества служения отечеству через производство", куда рабочих загоняли силой - взаимная слежка.

унификация прессы, строжайшая цензура, шовинистическая пропаганда. Ни о каких «свободах» не могло быть и речи. Экономическая жизнь контролировалась специальными ассоциациями промышленников и финансистов, наделенных административными полномочиями. Японский парламент, вернее то, что от него осталось, потерял всякое значение. Члены его назначались правительством или избирались по особы спискам, составленным правительством. основные признаки фашизма. Но были и некоторые отличия:

В Германии и Италии фашистские партии контролировали армию, в Японии именно армия играла роль главной руках Вящей политической силы; как и в Италии, так и в Японии фашизм не ликвидировал монархии; разница в том, что итальянский король не играл ни малейшей роли, тогда как японский император нисколько не утратил своей абсолютной власти.

Япония в 1918—1923 гг. В годы первой мировой происходил экономический рост Японии.

Политическая власть принадлежала императору, совету старейшин (генро), Тайному совету и правительству. В 1912—1926 гг. трон занимал император Ёсихито,  лозунг правления «Тайсё» (великое правление).

В парламенте в 1918—1923 гг.

Сэйюка - Консервативная партия (общество политических друзей)

- отражала интересы помещиков, самураев, крупного капитала, была тесно связана с концерном Мицуи

Кэнсэйкай - Либерально-консервативная партия (общество конституционного правления)

- ориентирова­лась главным образом на буржуазные слои населения и защи­щала позиции концерна Мицубиси

 

В 1918 г. в Японии вспыхнули «рисовые бунты». Повод к ним - дороговизна риса, вызванная спеку­ляцией. В итоге в государстве образован первое в истории страны гражданское правительство.

        После первой мировой войны на Парижской конференции Япония добилась передачи ей германских владений в Китае, но в 1922 г. по решению Ва­шингтонской конференции отдала Китаю.

         В сентябре 1923 г. — сильное землетрясение, жертв 150 тыс. человек.

Эти 2 события были использованы для преследо­вания социалистов и коммунистов. Компартия в Японии образовалась в июле 1922 г

Фашизация Японии.

Причина отставки гражданского правительства финансовый кризис 1927 г. В июле 1927 г. премьер-министр генерал Танака в секретном меморандуме изложил программу завое­вания Японией мирового господства.

Особенность: Кризис 1929—1933 гг. Япония преодолевала за счет милитаризации экономики, т. е. развития военного производства, что привело к усилению роли военных кругов в политике. К середине 30-х гг. в Японии сложились военно-фашистские группировки.

Цель японских фашистов:

  • которые добива­лись ликвидации парламентского строя

  • установления военной диктатуры

  • расширения внешнеполитической экспансии.

Особенность японского фашизма:

  • Осно­ву идеологии японского фашизма составила концепция ниппонизма (японизма), которая определяла особую «божественную» миссию Японии по установлению социальной «гармонии», еди­ной «семьи-государства» во главе с императором и идею о ли­дерстве «высшей расы Ямато» в Азии т.е. в идеологии японских сочетались национальная религия синто и идеи самурайского кодекса бусидо.

В Японии сложились две группировки фашизма:

  1. группа императорского пути (генерал Араки)

  2. группа контроля (генерал Тодзио).

В мае 1932 и феврале 1936 г. фашистская группа императорского пути, которую поддерживали «молодые офицеры», совершила неудачные попытки военного переворота. После подавления путчей правительства стали возглавлять только военные, а в 1940 г. политические партии Японии были распущены. В стране установился военно-фашистский режим.

  1. Мексиканская революция 1910-1917гг., Конституция 1917г., ее основные черты.

Мексиканская революция 1910—1917 годов явилась одним из крупнейших социально-политических событий в истории Латинской Америки начала XX века. Она оказала решающее воздействие на дальнейшее развитие одной из ведущих стран региона. Революция вовлекла в вооруженную борьбу за демократические и социальные преобразования миллионные массы крестьян и батраков, а также другие слои населения. Шесть лет в стране продолжалась народная революционная война. В результате были уничтожены 35-летняя диктатура генерала Порфирио Диаса, политическое господство помещичье-буржуазной олигархии, ориентировавшейся на тесные связи с иностранным капиталом. Была принята демократическая конституция, предусматривавшая проведение глубокой аграрной реформы, разработку передового трудового законодательства, защиту национальных богатств и суверенитета страны.[2] Революция выдвинула актуальные вопросы, борьба за решение которых в значительной мере определила основное содержание последующей истории Латинской Америки в XX веке. Это была борьба против диктаторских режимов, против политического господства финансово-олигархической элиты, за демократические преобразования, за создание правового конституционного государства, основанного на гражданских правах и политических свободах, за решение социальных проблем, за социальную справедливость. Революционеры стремились к проведению аграрной реформы, к ликвидации латифундизма в деревне, устранению докапиталистических пережитков в аграрном секторе, наделению крестьян землей, к интенсификации сельскохозяйственного производства и преодолению его односторонней экспортной направленности. Мексиканская революция 1910—1917 годов была направлена против империалистической и интервенционистской политики со стороны США и других индустриальных держав, против привилегий иностранных компаний, и являлась борьбой за национальный суверенитет, за развитие национальной экономики и преодоление периферийного зависимого положения в мировой экономике. События 1910—1917 годов выявили сложный характер соотношения и взаимодействия революции и реформ, борьбы за демократию и за социальный прогресс, стихийного движения народных масс и деятельности либерально-демократических сил.

Конституция 1917

МэкСикапровозглашалась республикой. Главой государства был президент, избираемый на 4 года.Он формировал правительство. Парламент (Национальныйконгресс) состоял из палаты депутатов и сената. В сенат избирались по 2 депутата от каждого штата сроком на 4годы.

Палатадепутатов избиралась на 2 года. Хартия труда, которая была составляющей конституции, провозглашала следующие принципы и права:

•   признание права на создание профсоюзов;

•   проведение забастовок и заключения коллективных договоров между профсоюзами ипредпринимателями;

•   создание арбитражных органов для урегулирования конфликтов в промышленности.

Церковь отделялась от государства

федеральное устройство получило даже дальнейшее развитие. Конституция призна­ет суверенитет штатов и их право на самостоятельную кон­ституцию, но приоритет федерации в политической жизни страны является очевидным и обеспечивается с помощью целого ряда конституционных и неконституционных меха­низмов, в частности, института так называемой федеральной интервенции. Верховная власть в федерации организу­ется согласно принципу разделения властей, который дав­но укоренился в латиноамериканских республиках, хотя и продемонстрировал неспособность достичь той цели, ради которой он введен, т. е. предотвратить концентрацию вла­сти в одних руках, а следовательно, и авторитаризм.

Мексика по фор­ме правления - типично президентская республика. В ру­ках президента совмещаются функции главы государства и главы исполнительной власти. В этом качестве президент осуществляет представительские функции, руководит всем государственным аппаратом, возглавляет вооруженные силы, обладает реальной политической возможностью полностью контролировать законодательный процесс.

В Конституции в расширенном виде представлен тра­диционный набор политических и личных прав граждан вместе со специфически мексиканским судебным порядком применения приказа о защите прав, нарушенных актами или действиями государственных органов ("ампаро").

Конституция Мексики 1917 г., как и Конституция США, является "жесткой", т. е. предусматривает сложный поря­док принятия поправок, но в силу особенностей дальнейше­го развития политической системы она часто подвергается пересмотру.

  1. Образование независимых государств в Тропической Африке, их общественный и государственный строй.

Как правило, независимость стран Тропической Афри­ки провозглашалась в результате мирных форм борьбы за национальное освобождение, власть из рук колониальных чиновников переходила непосредственно в руки местной вер­хушки.

Первые конституции независимых государств Африки были составлены и "дарованы" метрополиями; они нередко закрепляли некоторые привилегии племенных вождей.

Отказ от западного конституционализма в африканских странах капиталистической ориентации характеризовался установлением авторитарных методов правления. В 60 - 70-х гг. в целом ряде таких государств были установлены военные режимы, отменившие или приостановившие дей­ствие конституций. Однако военное руководство оказалось также не в состоянии решить коренную проблему развития молодых государств. В связи с этим в некоторых странах с конца 70-х гг. обозначился поворот к демократизации, кон­ституционным методам правления.

Наиболее значительная роль была отве­дена государству как средству насаждения и утверждения соответствующих общественных отношений в тех странах, которые провозгласили "социалистическую ориентацию" развития. В 1960 г. на этот путь вступили три государства (Гана, Гвинея, Мали), в 1970 г. их число удвоилось, а в сере­дине 80-х гг. утроилось (Ангола, Бенин, Конго, Танзания, Эфиопия и др.). Впоследствии многие из них в результате военных переворотов или изменения прежних концепций развития отказались от этого курса; окончательно "социа­листическая ориентация" по моделям тоталитарных социа­листических государств была отвергнута в 80-90-х гг.

  • Одной из первых стран, вступивших на путь "социали­стической ориентации", была Танзания. Объединенная Рес­публика Танзания (ОРТ) возникла в 1964 г. в результате добровольного объединения Республики Танганьики и На­родной Республики Занзибар и Пемба.

Главой государства и правительства в ОРТ является президент, наделенный очень широкими полномочиями. Законодательная власть осуществляется парламентом, со­стоящим из однопалатного собрания и президента. По фор­ме государственного устройства ОРТ является федерацией.Определенное своеобразие федерации заключается в особом положении одного из ее субъектов - Занзибара. В отличие от Танганьики он имеет свою Конституцию (1979 г.), систему органов власти и управ­ления, обладает автономными правами в решении экономи­ческих и финансовых вопросов.

  • Конституция Народной Республики Мозамбик 1975 г. объявила основой политической системы и руководящей силой общества Фронт освобождения Мозамбика, преобра­зованный в Авангардную партию ФРЕЛИМО в 1977 г. Уч­реждалось Народное собрание и институт президента рес­публики, который одновременно являлся председателем партии, правительства и Народного собрания. В 1990 г. в Мозамбике были осуществлены важные реформы: замена монополии одной партии многопартийностью, упразднение поста премьер-министра и переход его функций к главе го­сударства, принятие программы рыночной экономики. При­нята новая Конституция, закрепившая эти изменения.

  • В Эфиопии государственное руководство в 1974-1987 гг. принадлежало Временному военному административному совету, председатель которого являлся одновременно гла­вой правительства и главнокомандующим вооруженными силами. В 1984 г. была образована "авангардная" Рабочая партия Эфиопии, а в 1987 г. на референдуме была принята новая Конституция, которая провозглашала страну народ­но-демократической республикой. В 1987 г. были избраны Национальное собрание, Государственный совет и прези­дент, наделенный обширными полномочиями, созданы пять автономных образований, из которых одно (Эритрея) обла­дало законодательными полномочиями.1993 году Эритрея вышла из состава Эфиопии и ста­ла самостоятельным государством, а в 1994 г. в Эфиопии была принята новая Конституция. Она учредила парламен­тарную республику с широкими полномочиями премьер-ми­нистра и федерацию, в составе которой девять штатов. На­циональности, образующие штаты, обладают правом выхо­да из федерации.

  • В 1990 году была одобрена Конституция Намибии, которая считается самой либеральной конституцией на Аф­риканском континенте. Она провозгласила страну демокра­тическим многопартийным государством, республикой с про­порциональной системой выборов. Конституция дополняет­ся "биллем о правах". Законодательным путем запрещена смертная казнь. Исполнительная власть, по Конституции, вручается президенту, избираемому всеобщим прямым го­лосованием не более чем на два президентских срока.

  1. Конституция США 1787г., ее основные черты.

К. была не первым основным законом США.29 мая 1786г. конвент приступил к работе. 55 делегатов от 12 из 13 штатов под председательством Джорджа Вашингтона. На конвенте столкнулись 2 проекта: "резолюция Патерсона" ( или "план Нью-Джерси" ) и "резолюция Рандольфа" ( или "Виргинский план",разработанный Джеймсом Мэдисоном ). В конце концов победила группировка Мэдисона, к которой примкнул Вашингтон.План Мэдисона предусматривал: более жесткую централизацию, принцип разделения властей, (трансформированный в систему "сдержек и противовесов"), федерализм.США стали первой буржуазной федерацией в мире. Основной закон был подписан 39 членами конвента 17 сентября и передан в Континентальный конгресс. Для принятия Конституции требовалось, согласно статье 7 проекта, ратификация 9 штатов. в Род-Айленде народ отверг. под угрозой объявления Род-Айленда иностранным государством 34 из 66 делегатов местного конвента приняли Конституцию.Конституция США состоит из преамбулы, семи статей и двадцати семи поправок (в том числе десять поправок, составляющие Билль о правах).Преамбула содержит исключительно важное положение о том, что Конституция принимается народом Соединённых Штатов в целом.Статья I посвящена законодательной власти, которую олицетворяет Конгресс США, включающий в себя Палату представителей (нижнюю палату) и Сенат (верхнюю палату). Статья II гласит, что исполнительная власть предоставляется президенту Соединенных Штатов. Статья III описывает судебную систему США, которая состоит из Верховного суда и нижестоящих судов, которые должны быть учреждены конгрессом. Статья IV касается взаимоотношений между штатами и федерацией. Статья V описывает процесс изменения конституции — принятия поправокСтатья VI закрепляет приоритет правовых актов федерации: Статья VII о ратификации.10 поправок были приняты в 1791г. и получили название Билля о правах.В 1795-1992г.г. были приняты ещё 17 поправок.

  1. Государственный переворот Наполеона Бонапарта. Конституция 1799г., ее основные черты.

9 ноября 1799 года во Франции был совершен военный государственный переворот. Генерал Наполеон Бонапарт с помощью войск разогнал высший орган законодательной власти - Законодательный корпус и высший орган исполнительной власти – Директорию. 25 декабря 1799"Конституция VIII года республики"7 глав 95 стате.й Исполнительная власть была передана Исполнительной комиссии, состоявшей из трех консулов. первый обладал всей полнотой власти(на 10 лет), а два других правом совещательного голоса Он же назначал Сенат из 80 членов. Для принятия законов учреждались три органа: Государственный совет, Трибунат и Законодательный совет. Первый получал право разрабатывать законы; Трибунат только обсуждал законопроекты, полученные от Государственного совета; наконец, Законодательный совет мог утверждать эти законы. Таким образом, ни один из этих органов не имел реальной возможности принять ни одного закона. Кроме того, все они находились в зависимом положении, поскольку члены Государственного совета назначались первым консулом, а члены Законодательного совета и Трибуната Сенатом, то есть, в конечном счете, тем же первым консулом. В 1804 г. Бонапарт был провозглашен императором французов, полностью сосредоточившим в своих руках исполнительную и законодательнуювласть.Основными рычагами императорской власти стали:• армия, • полицейская система, • бюрократия;• церковь.Правительство преследовало любые проявления свободомыслия:запрещались публичные собрания и манифестации, устанавливалась жесткая цензура над прессой и т. д.Конец империи был предопределен военными поражениями Франции.В 1812 г. наполеоновские армии вторглись в Россию и в ходе освободительной войны были разгромлены. В 1814 г. русские войска совместно с войсками союзников вступили во Францию.Империя Наполеона потерпела крах.

  1. Государство и право Парижской Коммуны.

Поражение Франции в войне с Германией вызвало подъем патриотического движения в стране. Стали создаваться партизанские отряды в областях, занятых немцами. В тылу усилился приток добровольцев в Национальную гвардию (территориальное ополчение). В состав этих подразделений вступило большое число рабочих. Особенно это было заметно в Париже, где подавляющая часть городской Национальной гвардии (около 200 батальонов) составляли рабочие или группы, примыкающие к ним. Правительство было обеспокоено подъемом народного движения.

В ночь на 18 марта 1871 года отряд правительственных войск попытался захватить пушки парижской Национальной гвардии. Это должно было стать первым шагом на пути разоружения и подавления рабочих. Однако войска отказались стрелять в горожан. Началось братание солдат и народа. Правительство в панике бежало в Версаль. Власть в Париже оказалась в руках Центрального комитета Национальной гвардии.

Органы власти управления Коммуны. Парижская коммуна была государством диктатуры пролетариата. Высшим постоянно действующим органом нового государства стал Совет Парижской коммуны. Выборные члены Совета на демократически организованных заседаниях определяла политику коммуны по важнейшим вопросам, принимали законы.

Для претворения в жизнь принятых решений Совет организовывал из своего состава 10 специальных комиссий. Первая военная комиссия ведала вопросами вооружения, снаряжения и подготовки Национальной гвардии. Вторая продовольственная комиссия осуществляла снабжение города продовольствием. Третья комиссия общественной безопасности должна была вести борьбу со шпионажем, диверсиями, спекуляцией и т. п. Четвертая комиссия труда и обмена руководила общественными работами, должна была заботиться об улучшении материального положения трудящихся, содействовать развитию торговли, промышленности. В ведении комиссии юстиции находились судебные учреждения. Важнейшей задачей комиссии финансов являлась регулирование денежного обращения. В ведение комиссии общественных служб передавалась почта, телеграф, пути сообщения. Комиссия просвещения должна была ввести всеобщее обязательное бесплатное чисто светское образование. На комиссию внешних сношений возлагалось установление связей с отдельными районам страны, а при благоприятных условиях - с правительствами иностранных государств. Особое место занимала исполнительная комиссия. В ее функции входило координирование работ всех других комиссий и исполнение декретов коммуны.

Сохраняя представительный характер высшего органа государственной власти, Совет коммуны соединял в своих руках законодательную и исполнительную власть. Была введена демократическая система всеобщих, равных и прямых выборов в органы государственной власти. Депутаты были ответственны перед избирателями и подотчетны им. В результате выборов, состоявшихся 26 марта 1871 года, подавляющее большинство Совета Парижской Коммуны составили рабочие или их представители.

Совет Коммуны был тесно связан с органами государственного управления на местах - окружными муниципалитетами. Депутаты Коммуны, избранные от определенного округа Парижа, возглавляли деятельность муниципалитета данного округа.

Комиссия юстиции проводила в жизнь провозглашенные Коммуной демократические принципы организации суда и процесса: выборность, демократизация суда присяжных, равенство всех перед судом, гласность суда, удешевление процесса, свобода защиты и т. д. Судебный аппарат Коммуны не был создан каким-то одним актом. Он конструировался по мере появления необходимости в новом судебном органе. Судебная система Коммуны сложилась в следующем виде:

1. Общегражданские суды:

а) обвинительное жюри по делам версальцев;

б) палаты гражданского суда;

в) мировые суды.

2. Военные суды:

а) дисциплинарные суды в батальонах;

б) суды в легионах;

в) общеармейский военно-полевой суд.

Важное место в системе юстиции Коммуны занимала прокуратура, возглавляемая прокурором. Первоначально в ее задачу входило поддержание обвинения при рассмотрении дел в обвинительном жюри. Впоследствии политическая обстановка побудила значительно расширить круг деятельности прокуратуры: вместе с Комиссией общественной безопасности она участвовала в охране нового правопорядка от посягательств на него со стороны контрреволюции.

Все звенья судебной системы возглавлял Совет Парижской Коммуны. Он же являлся судом первой инстанции по наиболее важным делам. По отношению ко всем остальным судам Совет являлся судом высшей кассационной инстанции.

Государство Парижской Коммуны просуществовало чуть больше двух месяцев. Во второй половине мая версальцы, используя значительное превосходство в военной силе, ворвался в Париж. 28 мая 1871 года пала последняя баррикада коммунаров.

  1. Основные черты права Англии XIX – начало XXвв.

Основным источником остался судебный прецедент.

2. Английские юристы хорошо знали Римское право, но оно не стало источником английского буржуазного права.

3. Буржуазное право Англии не признает деление права на публичное и частное. Вплоть до конца ХIХ в. сохранились две системы: общее право и право справедливости.

4. В английском праве нет кодифицированного законодательства. Хотя одним из основных источников права в Англии является закон и с XIII в. в Англии было издано множество законов, тем не менее они не сведены в какую-либо систему.

5. Для английского правоведения юристов характерен индуктивный стиль юридического мышления, т.е. разрешения конкретных правовых вопросов предполагает анализ, поиск конкретных, сложных судебных решений в прошлом.

Гражданское право.Одним из основных разделов гражданского права является вещное право.

Деление вещей на:• реальные вещи, к которым относились земля, растения, здания, а также документы, устанавливающие права на земельные участки и предметы, связанные с землей;• персональные вещи - все прочие предметы.Среди видов вещных прав можно также выделить:• вещное право аренды недвижимости;

• сервитута, в том числе личные;• доверительную собственность;• обеспечительные вещные права.

Отдельными подотраслями гражданского права являются договорное право и обязательства, возникающие из правонарушения.Характерными чертами английского договорного права являются:

• требование точного определения прав и обязанностей сторон• требование от должника полного и добросовестного выполнения обязательств.

Семейное. В английском семейном праве долгое время сохранялась церковная форма брака, гражданский брак стал возможен только с 1836 г.Личные отношения супругов были основаны на главенстве мужа.Лишь в 1882 г. законом была установлена самостоятельность замужней женщины в распоряжении своей собственностью.

Развод получил признание только в 1857 г.До достижения 21 года сыновья и дочери находились под отцовской властью.

Английскому наследственному праву известно как наследование по закону, так и наследование по завещанию:• при наследовании по завещанию - всякое лицо, достигшее 21 года, могло завещать свое имущество кому угодно

5. Уголовное право Распространенным видом наказаний являлась смертная казнь в различных вариантах: колесование, четвертование, извлечение внутренностей из живого тела и т. д.

Гражданское право Англии XX в.

в английском праве отсутствует деление на отрасли гражданского и торгового права. Отношения собственности, прежде всего земельной регулируют 5 законов, принятых в 1925 г. (законы о собственности, об управлении имуществом и др.). Преимущественную роль в регулировании договоров по-прежнему играют нормы прецедентного права. Законодательство о компаниях-Закон о компаниях 1985 г .Закон о векселях 1881 г. и Закон о потребительском кредите 1974 г., играют значительную роль в регулировании торговых и финансовых отношений разрешающий многие вопросы кредитования, продажи товаров в рассрочку и одновременно направленный на известную защиту прав потребителей. В сфере семейных отношений -Закон о браке 1949 г., Закон о реформе семейного права 1969 г., Закон о признании брака недействительным 1971 г., Закон о разводе и раздельном проживании супругов 1971 г., Закон об имущественных отношениях супругов 1973 г., Закон о реформе семейного права 1987 г. Значительно расширились за последние десятилетия права замужних женщин, а также возможности расторжения брака не только при наличии чисто формальных оснований, но и в результате раздельного проживания супругов в течение определенного времени. Наследование имущества возможно как по завещанию, так и по закону. Во многом сохраняет свое значение Закон о завещаниях 1857 г., придающий обязательную силу завещанию, составленному в письменной форме в присутствии двух свидетелей. В регулировании трудовых отношений важная роль принадлежит как законодательству, так и прецедентному праву, которое формируется в ходе судебного разбирательства трудовых споров. Важнейшие условия труда закрепляются в коллективных договорах.системы социального обеспечения начали развиваться в конце XIX – начале XX в. с изданием Закона о компенсации работникам за увечье 1897 г., первого Закона о пенсиях по старости 1911 г. и других актов. Одним из центральных в этой сфере является Закон о национальной службе здравоохранения 1977 г., консолидировавший большинство ранее изданных актов. В сфере пенсионного законодательства большое значение имеют Закон о социальном обеспечении 1985 г. и Закон о несчастных случаях на производстве и профессиональных болезнях 1975 г. Закон о хронических больных и инвалидах 1970 г.Большое развитие за последние десятилетия получило законодательство об охране окружающей среды. Министерство окружающей среды было создано в 1970 г. создано, в 1972 г. – Королевская комиссия по борьбе с загрязнением окружающей среды.

Уголовное право Англии XX в.

источники - судебные прецеденты и законы. Судебные прецеденты опубликованы в сборниках. Важным современным сборником общего характера являются выходящие с 1866 г. Судебные отчеты. Особое значение имеют также Сборники судебных решений по уголовным делам и Отчеты по уголовной апелляции (с 1909 г.). Законами со времени укрепления конституционной монархии являются решения парламента, издаваемые с согласия короля в качестве законов. Наиболее серьезная перестройка английского уголовного права произошла во второй половине XX в., особенно после создания в 1965 г. Правовой комиссии, поставившей своей задачей подготовку кодификации права Англии. К 1985 г. был подготовлен даже проект уголовного кодекса, опубликованный для ознакомления с ним широкой общественности. В 60 - 80-е гг. был принят целый ряд важных актов по вопросам общей части уголовного права. Особое место здесь занял Закон об уголовном праве 1967 г., который отменил ставшее анахронизмом традиционное деление всех преступлений на фелонию и мисдиминор. Еще ранее, в 1945 г., была упразднена и такая средневековая категория преступлений, как измена (тризн). к 90-м гг. XX в. лишь небольшое число отдельных видов преступлений оказалось в сфере регулирования общего права. В их числе - недонесение об измене, отдельные виды убийств. Основная же масса составов преступлений определяется теперь статутами. Одним из важных направлений реформ уголовного права являются гуманизация и оптимизация наказания. в 1969 г. была отменена смертная казнь даже за тяжкое убийство, хотя в Англии формально сохраняют свою силу некоторые старые статуты, предусматривающие смертную казнь по таким преступлениям, как государственная измена, пиратство и поджог королевских доков. В 1948 году были отменены каторжные работы, и наиболее тяжелым видом наказания стало лишение свободы с различным режимом. Но современная пенитенциарная политика больше ориентируется на реадаптацию преступников, а поэтому нашла свое выражение в создании специальных детских исправительных учреждений и даже “открытых тюрем”.Широкое распространение в Англии в качестве меры наказания получило условное осуждение (пробация), которое является эффективным способом социальной адаптации осужденного, проходящей при особом контроле со стороны работников специальной социальной службы.

за процессуальным признаком все преступления делятся на преступления, которые преследуются за обвинительным актом и рассматриваются в суде присяжных, и преступления, которые рассматриваются путем суммарной юрисдикции, т.е. единоличное действующим магистратом (судьей). ЕСТЬ и действие "смешанной юрисдикции", что могут рассматриваться в любому из указанных порядков.

Кроме того, установленная классификация преступлений на "арестные" и "неарестные". Первые - это те, что тянут за собой наказание в виде лишения свободы на срок больше пяти лет. Относительно этих преступлений установленные особые правила ареста (например, ограничение на освобождение арестованного под залог и др.). Все другие преступления считаются "неарестными". Видами наказания в Англии есть лишения свободы, пробація (испытание), штраф. Дополнительно могут назначаться лишение водительских прав, запрет на занятие определенной деятельностью, а также предоставление безвозмездных услуг обществу на срок не меньше сорока и не больше двухсот сорока времен.

зданием Закона о компенсации работникам за увечье 1897 г., первого Закона о пенсиях по старости 1911 г. и других актов. Одним из центральных в этой сфере является Закон о национальной службе здравоохранения 1977 г., консолидировавший большинство ранее изданных актов. В сфере пенсионного законодательства большое значение имеют Закон о социальном обеспечении 1985 г. и Закон о несчастных случаях на производстве и профессиональных болезнях 1975 г. Закон о хронических больных и инвалидах 1970 г.Большое развитие за последние десятилетия получило законодательство об охране окружающей среды. Министерство окружающей среды было создано в 1970 г. создано, в 1972 г. – Королевская комиссия по борьбе с загрязнением окружающей среды.

  1. Образование Германской империи. Конституция 1871г., ее основные черты.

В 1814 г. был образован Германский союз, состоявший из 34 государств и четырех вольных городов - Франкфурта, Гамбурга, Бремена и Любека. Каждое из государств сохраняло свою независимость. центральным органом власти был Союзный сейм, состоявший из представителей правительств государств.Пруссия, претендовавшая вместо Австрии на роль объединительной силы в Германии, приняла в 1818 г. таможенный закон, уничтоживший все таможенные границы в рамках Прусского королевства и провозгла-сивший свободу передвижения между всеми его провинциями. с 1819 по 1833 гг. Пруссия добилась заключения таможенных соглашений с отдельными германскими правительствами. Итогом стало создание в 1834г.Таможенного союза германских государств, в который вошло 20 членов Германского союза под руководством Пруссии.В 1857 г. на обсуждение Союзного сейма были представлены два проекта Торгового кодекса: прусский и австрийский. выбрали прусский проектВ результате войны с Австрией в 1866 г. Пруссия увеличила свою территорию. В том же 1866 г. был упразднен Германский союз и образовался Северо-Германский союз. В 1867 г. была принята конституция.вся власть переходила президенту союза - прусскому королю, канцлеру и Общесоюзному рейхстагу. В 1870 г. Пруссия начала войну с Францией, победоносно закончив ее и заключив в 1871 г. Франкфуртский мир - договор, по которому к Германии были присоединены Эльзас и Лотарингия.Объединение Германии завершилось присоединением Бадена, Баварии, Вюртемберга, Гессен-Дармштадта.18 января 1871 года в Версальском дворце король Пруссии был провозглашен германским императором под именем Вильгельма I, и таким образом в центре Европы возникло новое государство - Германскаяимперия. Согласно Конституции Германской империи 1871 г. в состав империи вошли 22 монархии и несколько вольных городов.Главой империи был прусский король. Он был главой вооруженных сил, назначал чиновников империи, включая главу правительства - имперского канцлера. Парламент-Члены верхней палаты - Союзного совета (бундесрата) – назначались правительствами союзных государств. Бундесрат считался высшим представительным органом, в котором были представлены германские государства.Пруссию представляли 17 депутатов, остальные государства имели от одного до шести депутатов.Союзный совет вместе с рейхстагом представлял исполнительную и законодательную власть. Рейхстаг был вначале учредительным собранием, а затем органом, участвовавшим в законодательстве, принятиибюджета и контроле за исполнительной властью.Законы, принятые рейхстагом, должны были быть утверждены бундесратом. Имперское правительство было представлено единственным лицом -канцлером. Кабинета министров не существовало.

  1. Эволюция судебной системы Англии в XIX – начале XXв.

  1. Юридические лица по Германскому гражданскому Уложению.

Возможные юридические лица (общества) подразделялись на два класса: союзы и учреждения. Учреждения были связаны с особыми социальными задачами и предполагали особый порядок образования; для того чтобы учреждение стало правоспособным, оно должно было получить разрешение автономии, где его создавали. Союзы обладали большей свободой возникновения.

Союзы, в свою очередь, подразделялись на учрежденные с хозяйственно-экономическими целями и на созданные без таковых. В отношении обществ, созданных без коммерческой цели, действовал регистрационный порядок образования: достаточно было только заявить о создании общества по местожительству путем внесения в судебный реестр. В отношении коммерческих обществ (торговых, производственных и т. п.) применялся концессионный порядок, или разрешительный: для своей деятельности общество должно было получать всякий раз специальное правительственное разрешение. Правда, в большинстве случаев эти разрешения уже были сделаны существовавшими имперскими законами в общей форме (например, для акционерных обществ и т. п.).

По закону, для того чтобы быть правоспособными, союзы должны отвечать некоторым условиям. Любой союз должен был иметь (1) устав, (2) местожительство, (3) правление. Правление считалось и представителем общества на суде. В тех случаях, когда возникало общество неустановленным порядком и производило юридические действия, они могли иметь силу только в отношении не всего общества, а его представителей, совершивших эти действия. Помимо правления, основным органом управления союзом было общее собрание. Собрание избирало правление и могло во всякое время его сменить, могло вообще ликвидировать союз (для этого требовалось квалифицированное большинство голосов).

Закон предусматривал возможность не только возникновения, но и прекращения правоспособности союзов. Помимо чисто частноправовых причин (несостоятельность, закрытие по собственному решению, исчерпание цели), предусматривалась возможность лишения статуса «вследствие противозаконного решения общего собрания или благодаря противозаконному образу действий правления, угрозы общественным интересам» (§ 43). Подразумевалось, что это постановление закона касается не только коммерческих или общесоциальных союзов, но и политических, профессиональных и т.п.

  1. Государственный строй Веймарской республики.

по форме государственного устройства Германия являлась федерацией, состоявшей из 18 земель ( 15 республик и 3 вольных города), каждая из которых имела свою конституцию, свой законодательный орган – ландтаг и свое правительство. Однако конституции земель должны были составляться с учетом имперской конституции. внешняя политика, армия и флот, монетное дело и таможни, связь, транспорт, гражданство и иммиграция, выдача преступников и т.д. - находились в ведении имперских властей. Но в таких вопросах, как уголовное и гражданское законодательство, ландтаги могли конкурировать с рейхстагом.

Рейхстаг обладал правом вынести на референдум вопрос о смещении президента (требовалось 2/3 голосов). Однако отклонение на референдуме смещения президента - означало его новое переизбрание и перевыборы парламента.

Конституция предусматривала сложную процедуру импичмента, требующую предъявления обвинения президенту, рейхсканцлеру или министру в "преступном нарушении Конституции или имперского закона" не менее чем 100 членами рейхстага. При поддержке этого решения большинством (2/3 голосов) обвинение должно было рассматриваться Государственным судом Германской империи.

Законодательная деятельность рейхстага существенно ограничивалась возможностью референдумов. Если против закона выступала 1/3 парламента, то закон по требованию 1/12 имеющих право голоса граждан мог быть поставлен на народное голосование.

Рейхсрат имел право вотировать бюджет (рейхстаг не мог без согласия рейхсрата повышать его расходную часть или включать новые статьи расходов), имел право отлагательного вето в отношении законов, принятых в рейхстаге. Рейхсрат, наряду с рейхстагом, обладал правом решения вопроса об изменении или внесении поправок в Конституцию.

Законодательная инициатива принадлежала членам рейхстага и имперскому правительству, но правительственный законопроект нуждался в одобрении рейхсрата.

     В случае расхождения точек зрения рейхстага и рейхсрата о поправках в Конституцию мог назначаться референдум.

     Президент республики - глава государства - избирался народом на 7 лет с правом переизбрания на новый срок. В случае противоречий, закон, принятый рейхстагом, президент мог вынести для обсуждения на референдум.Он обладал широкими исполнительно-распорядительными полномочиями (назначал и увольнял рейхсканцлера, вносил предложения о назначении или увольнении имперских министров и иных высших должностных лиц империи, являлся верховным главнокомандующим, представителем империи в международных делах, имел право помилования).Президент не нес ответственности перед парламентом Имел право роспуска рейхстага, но «не более чем по одному поводу»Президент и рейхстаг обладали, формально равнозначными рычагами воздействия друг на друга, призванными обеспечить баланс в системе государственных органов.Правительство назначалось президентом без учета парламентского большинства, но нуждалось в доверии рейхстага. Каждый член правительства должен был уйти в отставку в случае выражения ему недоверНа правительство возлагалась ответственность за все приказы и распоряжения президента т.к. они скреплялись подписью рейхсканцлера или соответствующего министра.

  1. Государство и право в странах Восточной Европы после Первой мировой войны.

Почти все государства Восточной Европы возникли после окончания первой мировой войны.

  • 29 августа 1918 г. новое Советское правительство в России аннулировало все царские договоры о разделе Польши, так как советская власть признала право Польши на самоопределение и независимость.

  • Новые государства возникли в результате распада Австро-Венгерской империи. Еще с 1916 г. в эмиграции действовал Чехословацкий национальный совет во главе с видным чешским политическим деятелем, депутатом австрийского парламента Тамашем Масариком. С весны 1918 г. на территории Чехословакии начались массовые забастовки, демонстрации, митинги с требованиями признания права наций на самоопределение. В конце октября эмигрантский Национальный комитет провозгласил создание самостоятельного Чехословацкого государства. На местах власть перешла в руки местных национальных комитетов. Официальное провозглашение нового государства произошло 28 октября 1918 г., было создано однопалатное Национальное собрание. 14 ноября оно избрало президентом Масарика. Чехословакия сформировалось как буржуазно-демократическое государство. Одновременно новое правительство провело ряд демократических и социальных реформ: отменило дворянские привилегии и титулы, провозгласило свободу слова и печати, собраний, право на забастовки, восьмичасовой рабочий день, государственные пособия.

  • В результате поражений германского блока в Венгрии усиливались мнения в пользу самоопределения в рамках независимого государства. 30-31 октября в результате выступлений рабочих, солдат, учащихся была сброшена власть Габсбургов. Победа буржуазно-демократической революции передала власть Национальному совету. Сформировалось новое правительство Каройи из партий Национального совета. Под давлением народных выступлений правительство Каройи аннулировало присягу монархии Габсбургов и 16 ноября 1918 г. провозгласило Венгрию народной республикой.

  • В 1915 г. в Чикаго конгресс хорватских, словенских и сербских эмигрантских организаций принял резолюцию об объединении всех югославянских земель и государства Сербии, а затем был образован Югославянский комитет в Лондоне во главе с хорватским политиком Анте Трумбичем. Главной целью комитета провозглашалось образование независимого государства Югославия. 29 октября Народное вече в Загребе заявило о своем разрыве с Венгерским королевством и Австрийской империей и вхождении Хорватии в состав формирующегося государства словенцев, сербов и хорватов. Так, в конце 1918 г. возникло еще одно самостоятельное государство - Югославия.

Вновь созданные государства не остались в стороне и от революционного подъема, охватившего мир в 1918 г. Особенно крупный революционный взрыв произошел в Венгрии, где образовалась советская республика. Становлению советской власти в Венгрии способствовал тяжелый правительственный кризис, выйти из которого намеревались с помощью формирования социал-демократического правительства. Однако СДПВ не решалась в одиночку возглавить правительство и 21 марта 1919 г. заключила соглашение с Коммунистической партией Венгрии (КПВ), в результате которого образовалась единая Социалистическая партия. Коалиционное венгерское правительство пало, а президент Каройи подал в отставку. Было сформировано новое правительство, вошедшее в историю как Революционный правительственный совет, во главе с Шандором Гарбаи.

В области экономики была проведена национализация предприятий промышленности, банков, а также изъятие без вознаграждения земельных владений, превышавших 100 хольдов. Помещичьи имения превращались в кооперативные хозяйства бывших батраков. Разрабатывалась широкая система мер, направленная на решение социальных проблем: было принято постановление о восьмичасовом рабочем дне, повышении на четверть зарплаты, государственном страховании, переселении рабочих из трущоб, снижении квартплаты, создании детских садов и яслей, введении всеобщего обязательного среднего образования и бесплатного обучения в вузах. Основными органами новой власти стали советы и их исполнительные комитеты - директориумы. Для защиты нового государства от внешнего врага была создана Красная Армия. Через 25 дней после победы советской власти в Венгрии румынские и чехословацкие войска начали интервенцию против советской республики. Несмотря на ряд успехов Красной Армии, силы оказались неравными, и 1 августа 1919 г. советская республика пала.

Серьезные социальные проблемы потрясали и другое новое государство - Чехословакию. В результате наступления в Словакию венгерской Красной Армии, отбросившей чехословацких интервентов, на словацкой территории возникли Советы рабочих, крестьян и солдат. 16 июня 1919 г. было провозглашено создание Словацкой советской республики, которую возглавил Антонин Яноушек. Революционное правительство приняло постановления о национализации банков, транспорта, крупных предприятий, конфискации помещичьих, кулацких и церковных земель, введении восьмичасового рабочего дня и освобождении бедных крестьян от уплаты налогов. Но советская власть в Словакии, возникшая во многом под влиянием Венгерской республики, просуществовала всего три недели. Вскоре Словакия была занята чехословацкими войсками, и республика пала. Поражение советских республик в Восточной Европе способствовало повороту вправо и установлению впоследствии почти на всей территории Восточной Европы, за исключением Чехословакии, диктаторских режимов.

  1. Судебная система США нового времени.

Общефедеральные суды

1 уровень – Верховный суд США ( 9 судей) – может быть первой инстанцией (редко) и высшей апелляционной

2 уровень – окружные судьи

3 уровень – районные суды

Специальные суды – военные трибунал, претензионный суд, таможенные суды и тд

Суды штатов

Общие – мировые, суды графств, муниципальные, окружные

Специальные – канцлерские, о завещаниях

Конституция 1787 г. положила начало формированию общефедеральной судебной системы, поставив во главе ее Верховный суд, правда, с очень ограниченными полномочиями. Однако формирование сферы общефедерального права, исключительных полномочий федерации сделало настоятельной задачу создания законченной федеральной судебной системы.

На первой сессии конгресса США был принят Закон о судоустройстве (24 сентября 1789 г.), который заложил принципы федеральной судебной системы*. Основные идеи в организации федеральной юстиции были взяты из исторической системы английских разъездных судов. В новых условиях сложилась, однако, более строгая система точно соподчиненных судебных органов трех уровней.

Низший уровень федеральной юстиции составили районные суды. В стране учреждались 13 особых судебных районов (которые не совпадали географически со штатом). В каждом районе действовал 1 федеральный судья*. Районный суд рассматривал в основном значительные гражданские дела. Позднее он получил и уголовную юрисдикцию в пределах общефедерального законодательства. Иски с требованием менее 10 тыс. долларов (по критерию сер. XX в.) следовало подавать только в суды штата. Исключительной подсудности районных судов подлежали дела, связанные с мореходством, банкротством, авторским и патентным правом, захватом земель. Спорные дела решались при участии суда присяжных.

С 1773 г. под общим началом районных судов стали функционировать посредники – комиссионеры, которые были как бы помощниками федеральных судей. Законодательный статус им был придан в 1817 г. Комиссионерами могли становиться лица, имеющие правовую подготовку. Занимались они главным образом мерами по обеспечению иска, освобождению под залог, разбором мелких правонарушений от имени федерального судьи. Комиссионеры выполняли и некоторые нотариальные функции.

Второй уровень федеральной юстиции составили окружные суды. Первоначально, по закону 1789 г., районные федеральные суды объединялись в 3 округа, и в каждом учреждался суд из трех судей (один – федеральный районный судья по месту нахождения и двое судей Верховного суда). Судьи были не постоянными, а разъездными: приезжали в свой округ для рассмотрения дел на одну-две сессии в год. В конце XVIII в. состав суда был сокращен до одного члена Верховного суда, в 1891 г. Конгресс отменил ежегодные обязательные «путешествия». В 1869 г. окружные федеральные суды были реорганизованы в особую категорию судов, с самостоятельным персоналом и подсудностью. В 1891 г. они преобразовались в окружные апелляционные суды. В федерации учреждалось 11 округов, в которые объединялись районные федеральные суды. В каждом округе действовал суд в составе от 3 до 15 судей (в настоящее время – от 4 до 23 в наибольшем округе, включающем Калифорнию и западные штаты). Судьи могли рассматривать дела как единолично, так и в полном составе округа. В 1911 г. окончательно была установлена только апелляционная юрисдикция окружных судов: в них разбирались обжалования на решения районных судов. В подавляющем большинстве случаев окружные суды были последней инстанцией судебного рассмотрения.

Высший уровень федеральной юстиции представлял Верховный суд. Рассмотрению в нем подлежали дела исключительной компетенции, где штат был одной из сторон, либо иски к представителям иностранных государств, споры между штатами. В порядке апелляции в него также могли вноситься только такие дела, когда в ходе рассмотрения вставали проблемы законности или конституционности договора, либо когда затрагивались «существенные федеральные вопросы». В общем виде Верховный суд сам решал, какое дело принимать к своему рассмотрению в порядке апелляции (в конце XIX в. в него поступало до 400 прошений в год из низших судов о т. н. сертиорарии – оставлении дела у себя для рассмотрения; удовлетворялось не более 10% прошений).

Судей всех федеральных судов назначал президент с согласия Сената. Согласно специальному закону – Акту о регулировании судебных процессов (1789) – федеральные суды руководствовались в своей деятельности процедурой, признанной для судов общего права и права справедливости совместно. В 1873 г. был составлен специальный Свод законов о судоустройстве, замененный в 1911 г. Судебным кодексом.

Наиболее своеобразным, самостоятельным судебным органом стал Претензионный суд (учрежден в 1855 г.). Он был образован для сбора претензий частных лиц к казне Соединенных Штатов. Первоначально эти требования не носили вполне искового характера, поскольку в XVIII-XIX вв. казна считалась неответственной за вред, причиненный действиями ее агентов частным лицам, и рассмотрению подлежали только долговые и подрядовые обязательства. С сер. XIX в. Верховный суд выступил с инициативой пересмотра прежней судебной идеи о суверенном иммунитете государств. Претензионный суд превратился в полноценный орган с правом выносить решения по существу (1862). Правда, окончательное признание судебной юрисдикции этого органа и ответственности казны за причиненный ею вред растянулось почти на сто лет.

Отдельную часть американской юстиции составили суды штатов. Они формировались в каждом штате исторически, и, как правило, нет двух штатов с аналогичными судебными учреждениями. В общем, суды штатов подразделялись на несколько типов: а) суды предварительной, или ограниченной, юрисдикции, которые разбирали мелкие дела, гражданские и уголовные, либо занимались примирением сторон; б) территориальные – основные – суды гражданской и уголовной юрисдикции, разбирающие дела, в том числе с участием присяжных; в) апелляционные суды, г) верховные суды штатов. Но реально судебные учреждения приняли разнообразный вид. В малых штатах нередко сложились только два уровня судов. В крупных рассмотрение дел завершалось в апелляционных, а верховные суды штатов решали только дела конституционной важности (например, связанные с осуждением на смертную казнь).

  1. Государственный строй США конца XIX – начала XXвв

Пре­вращение США в мировую державу, обладающую собст­венной колониальной империей, сопровождалось существенными изменениями во всех подразделениях политической системы. Однако эти изменения, в целом направленные на расширение функций центральных органов власти, далеко не всегда находили свое выражение в правовой системе. Большей частью они носили фактический характер и были инкорпорированы не в юридическую, а в фактическую кон­ституцию (американцы говорят: "живая конституция"). На этот период приходятся только две поправки к конститу­ции - XVI и XVII, ратифицированные в 1913 г. XVI поправка существенно расширила налоговые полномочия Кон­гресса. С тех пор устанавливаемые им подоходные налоги составляют основную часть бюджетных поступлений. XVII поправка отменила старый порядок назначения сенаторов и ввела прямые выборы. Эта мера не только демократизи­ровала процедуру формирования сената, но и существенно повысила его престиж и влияние.

Важное значение для конгресса имела "парламентская революция" 1910 г., в результате которой до этого всемогу­щий спикер палаты представителей был лишен права на­значения членов всех постоянных комитетов палаты и член­ства в весьма важном комитете правил, определяющем по­рядок процедуры прохождений биллей и резолюций. Эта мера способствовала установлению более гибких отноше­ний постоянных комитетов с влиятельными группами дав­ления, так как в комитетах устанавливалось то же соотношение представителей партий, что и в палатах конгресса. Одновременно были приняты меры к ликвидации намерен­ной затяжки законодательной процедуры (непрестанно по­вторяющееся по требованию меньшинства проведение по­именного голосования с целью определения кворума). Все это способствовало повышению эффективности работы кон­гресса.

После убийства в сентябре 1901 г. президента У. Мак-Кинли главой исполнительной власти стал Т. Рузвельт, ко­торый после переизбрания в 1904 г. занимал эту должность до 1909 г. При нем окончательно закончилась эра "правле­ния конгресса", т. е. его относительная независимость от президентской власти. Предшествующие президенты (Гаррисон, Кливленд и Мак-Кинли) считали себя агентами кон­гресса, т. е. истолковывали президентскую власть в парла­ментарном духе. Т. Рузвельт не только на практике проде­монстрировал верховенство президентской власти во внут­ренней и внешней политике, он сформулировал свою собст­венную концепцию сильной президентской власти, подотчетной не конгрессу, а непосредственно народу.

С именем Т. Рузвельта связан первый серьезный кри­зис, потрясший сложившуюся после окончания Граждан­ской войны двухпартийную систему. На президентских вы­борах 1912 г. Т. Рузвельт пошел на раскол с Республикан­ской партией и выдвинул свою кандидатуру в президенты от Прогрессивной партии. Собравшийся в августе 1912 г. в Чикаго Национальный конвент новой партии принял платформу, в которой сокрушительной критике была подверг­нута старая двухпартийная система. Признавая корпора­ции "существенной частью современного бизнеса", платфор­ма в то же время выдвигала ряд радикальных требований: демократизировать процедуру выдвижения кандидатов, предоставить избирательные права женщинам, обуздать избирательную коррупцию, улучшить условия труда рабо­чих, запретить детский труд, установить минимум зарпла­ты и т. д. Прогрессивная партия сумела собрать около 4 млн. голосов и получить 88 мест в коллегии выборщиков (кандидат Демократической партии получил соответствен­но 6 млн. голосов, 435 мест в коллегии выборщиков). Это был успех Рузвельта и поражение Республиканской пар­тии. Но третьей партией Прогрессивная партия так и не стала.

  1. ГГУ. История создания и общая характеристика.

Герма́нское гражда́нское уложе́ние — основополагающий нормативный правовой акт Германии, регулирующий частноправовые отношения на территории Германии, принято в первоначальной редакции 18 августа 1896 года, вступило в силу 1 января 1900 года.

Отличительными чертами ГГУ являются: отсутствие общих юридических определений, параграфы кодекса очень подробны и носят описательный характер, содержат множество специальных юридических терминов,"каучуковые" параграфы, содержащих ссылки на такие понятия, как "добрая совесть", "добрые нравы". Германское гражданское уложение признает в качестве субъектов гражданского права физических и юридических лиц: ферейны (общества, союзы) и учреждения. Под ферейнами понимаются союзы лиц, с которыми входящие в их состав лица связаны членскими правами и обязанностями. Эти союзы могут быть либо хозяйственными (цели извлечения прибыли), либо нехозяйственными (научные цели).

Структура ГГУ: 1.Общая часть, 7 разделов: (§ 1–240).

- лица; - вещи и животные; - сделки; - сроки;- исковая давность; - осуществление прав, самозащита (самопомощь); - обеспечение интересов

2. Обязательственное право, 7 разделов: (§ 241–853),

- содержание обязательств; - обязательства из договора;- прекращение обязательств; - уступка требования;- перевод долга;- множественность на сторонах должника и кредитора;- отдельные виды обязательств

3. Вещное право, 9 разделов: (§ 854–1296),

- владение;- о правах на земельные участки; - собственность;- наследственное право застройки;

- сервитуты - преимущественное право покупки;- вещное обременение;

- ипотека, поземельный и рентный долги; - залоговое право на движимые вещи и права

4. Семейное право, 3 раздела: (§ 1297– 1921)

- гражданский брак - опека - родство

5. Наследственное право, 9 разделов(§ 1922–2385).

  1. Протекторат Кромвеля.

Период протектората О. Кромвеля (1653—1658 гг.) составляет начало третьего, нисходящего этапа революции. Новый государственный строй был оформлен Конституцией 13 декабря 1653 г. , известной под наименованием «Орудие управления». Этот документ, состоявший из 42 статей, разрабатывался и утверждался не парламентом, а советом высших офицеров армии при активном участии самого О. Кромвеля. Однако это не совсем верно:считать «Орудие управления» конституцией нельзя по следующим причинам: а)была закреплена только форма правления (о форме государственногоустройства и правах граждан умалчивалось); б)принцип «разделения властей» - основа любой буржуазной конституции был предан забвению (в руках Оливера Кромвеля - лорда протектора сосредотачивалась как исполнительная, так частично и законодательная власть); в)основной закон государства, им является конституция, не должен подстраиваться под конкретную личность - как только умер Кромвель (1658год) умерла и эта «конституция». Тем не менее «Орудие управления» закрепляет традиционный для Англии принцип «смешанного правления»(монархия, аристократия и демократия): - монархическую ветвь власти олицетворял лорд протек-тор(избираемый пожизненно), - аристократическую власть осуществлял ГосударственныйСовет, - демократическую - однопалатный парламент (причем в 1656году палата лордов была восстановлена).

  • высшая законодательная власть сосредоточивалась и пребывала в лице лорда- протектора и народе, представленном в однопалатном парламенте.

  • Высшая исполнительная, административная и судебная власть принадлежала опять-таки совместно тому же лорду- протектору и Государственному совету численностью от 13 до 21 человека, избираемому парламентом пожизненно. Формирование Государственного совета происходило при активном участии лорда-протектора; в первый состав Совета вошли 15 человек — 7 военных и 8 штатских лиц. Помимо власти, которую лорд-протектор делил с парламентом и Государственным советом, сам лорд-протектор обладал собственными практически не ограниченными полномочиями в сфере управления.

  • Лорд-протектор осуществлял главнокомандование вооруженными силами (войсками и милицией) с согласия парламента, а в период парламентских каникул — с согласия и по решению Государственного совета.

  • Он руководил иностранной политикой, осуществлял подписание международных договоров (с согласия большинства Государственного совета), объявлял войну и заключал мир.

  • В компетенцию лорда-протектора входило также назначение на высшие должности (с согласия парламента или Совета), присвоение почетных титулов и званий, осуществление помилования преступников (кроме убийц и государственных изменников).

Парламент, в котором были представлены 400 депутатов от Англии и по 30 депутатов от Шотландии и Ирландии, избирался на 3 года на основе высокого имущественного ценза (200 фунтов стерлингов — в 100 раз выше дореволю-ционного); при этом две трети мест в парламенте отдавались графствам и одна треть — городам. Кандидат в депутаты парламента должен был отличаться своей честностью, богобоязненностью и благочинием; возрастной ценз определялся в 21 год. Избирательных прав навсегда лишались католики и лица, замешанные в ирландском восстании; лица же, выступавшие в войне на стороне Стюартов, лишались избирательных прав на срок действия трех ближайших парламентов.Согласно Конституции, парламент формально наделялся высшей властью в законодательной и финансовой сферах — без его согласия не могли изменяться, приостанавливаться или отменяться законы, устанавливаться налоги и подати.

  • Вместе с тем определялись рычаги воздействия на парламент со стороны лорда-протектора: последнему принадлежало право созыва чрезвычайных сессий парламента, право отлагательного вето на его решения и т. д. Весьма показательным являлся следующий штрих. Поскольку главной опорой режима протектората была армия, в «Орудии управления устанавливался ежегодный налог в 200 тыс. фунтов стерлингов. Избранный в 1654 г. парламент был почти сразу же (в январе 1655 г.) разогнан и не созывался в течение 20 месяцев. Па протяжении этого срока правление страной осуществлялось лордом-протектором при опоре на Государственный совет. Политический режим Англии приобрел ярко выраженную, уже ничем не закамуфлированную форму военной диктатуры.

  • Система центральныгх государственныгх органов дополнялась особыш способом управления на местах. Летом 1655 г. территория Англии и Уэльса быша разделена на 11 (по другим данным — на 17) военно-административныгх округов во главе с генерал-майорами.

  • Осуществлялась строгая цензура всех печатных изданий, многие независимые газеты были закрыты. Тюрьмы быши переполнены противниками нового режима. И хотя решением парламента в октябре 1656 г. институт генерал-майоров на местах был упразднен, это не поколебало основополагающих принципов военно-диктаторского режима кромвелевского протектората.

Полномочиялорда протектора: а) назначение на должности (гражданские и военные); б) командование вооруженными силами; в) помилование (за исключением убийства и измены); г) представительство страны на международной арене; д) просмотр законопроектов, принятых парламентов и ряд других функций. Смерть Кромвеля в 1658 г. изменила ход событий. На некоторое время власть перешла в руки его сына – Ричарда Кромвеля, не пользовавшегося ни авторитетом, ни влиянием в обществе. В 1659 г. остаток Долгого парламента объявил себя учредительной властью и возвел в 1660 г. на престол Карла II (1630-1685) – сына казненного короля. В Бредской декларации новый король пообещал сохранить за дворянами и буржуазией их революционные завоевания и не преследовать тех, кто в годы революции боролся против короля. Но данные обещания были нарушены. Восстановление монархии сопровождалось возрождением старых порядков.

  1. Организация обвинения в США и Англии нового и новейшего времени.

?

  1. Избирательные реформы Англии XIX и XXвв.

Избирательная реформа 1832 года "Билль о парламентской реформе". 1. Ограничено представительство в парламенте от "гнилых" и "карманных местечек2.Крупные промышленные города, не имевшие представительства в парламенте, получили такое право (143 места).3. избирательное право предоставлялось мужчинам, достигшим 21 года, обладавшим недвижимой собственностью (в городах строением; в деревне - землей), которая приносила не менее 10 фунтов стерлингов годового дохода и уплачивавшим налог на бедных; 4. Устанавливался ценз оседлости – 6 месяцев. в 1834 году был принят "Акт об изменении закона о бедных", ограничивавший практику оказания помощи бедным со стороны приходов, способствовал активизации борьбы пролетариата за свои избирательные права. экономический кризис перепроизводства 1836-1838 годов, вызвавший падение заработной платы и массовую безработицу. В 1836 году в Лондоне "Ассоциация рабочих", ставшая ядром чартизма- рабочего движения за всеобщее избирательное право. "Народная хартия"6требований: - равного представительства; - переизбрания парламента каждый год; - всеобщего избирательного права для мужчин, достигших 21 года и проживающих в данном месте не менее б-ти месяцев; - отмена имущественного ценза; -тайного голосования; - вознаграждения труда депутатовПравительству с помощью политики репрессий удалось вызвать спад чартистского движения В 1868 году был основан Британский конгресс тред-юнионов, объединявший только квалифицированных рабочих. был принят проектБ. Дизраэли - Избирательная реформа 1867г. предусматривала: 1. перераспределение мест в парламенте 2. Снижение имущественного ценза. 3. Ценз оседлости был увеличен до 1 года. Третья избирательная реформа 1884-1885 гг 1872 г. тайное голосование; в 1883 г. наказание за подкупы избирателей во время выборовСреди избирательных законов этого периода особое место занимают законодательные акты 1884 и 1885 годов, составившие третью избирательную реформу в Англии. Существенными нововведениями реформы явилось: 1. Снижение и упорядочивание имущественного избирательного ценза - установлено единое избирательное право для домовладельцев и квартиронанимателей всех графств и городов ; 2. Введение избирательных округов с равным представительством от одинакового количества населения (один депутат от 50-54 тыс. жителей).

  1. Объединение Италии. Пьемонтский статут 1847г.

До конца XVII века италия расчленялась нанесколько государств, среди которых самыми значительными были: Неаполитанское королевство, герцогство Миланское, Пьемонтское королевство, герцогство Тоскана (Флоренция), Папская область, Венецианская республика. В начале XVIII столетия Австрии удается захватить некогда богатые северные провинции - Ломбардию (Милан) и Тоскану. Со времени Венского трактата ( 1815 г .) Австрия становится .господствующей в Италии державой. Только в Пьемонте ("Сардинском Королевстве") - продолжала удерживаться независимая по отношению к Австрии "национальная" (Савойская) династия. Пьемонту суждено было сыграть роль объединительного центра всей Италии Борьба за объединение Италии приобретает особый размах после революции 1848 года во Франции. Волна национального движения сметает австрийских ставленников в Парме, Модене и Тоскане. правительство Пьемонта объявляет войну Австрии и добивается очищения Италии от австрийских гарнизонов. Плебисцит узаконил присоединение Ломбардии, Тосканы и вслед затем Модены и Пармы к единому Сардинскому Королевству ( 1860 г .). в этом же году было присоединено Неаполитанского королевство. Поражение Наполеона Ш в войне с Пруссией вымело французские войска из Рима и Папской области.Король Пьемонта переехал в Рим, объявленный столицей Италии. На карте Европы появилось новое государство. Конституцией Италии сделался монархический Пьемонтский статут. обнародованный Карлом Альбертом 4 марта 1848 Согласно нему законодат. власть осуществлялась королем совместно с двумя палатами - палатой депутатов и сенатом. Исполнит. власть принадлежала королю. Сенаторов король назначал пожизненно из среды дворянства, чиновничьей бюрократии и высшего офицерства. Члены нижней палаты, в соответствии с декретом 17 марта 1848, избирались на основе высокого имуществ. ценза. Широкие массы были лишены избирательных прав.

  1. Конституция Индии 1950г., ее основные черты.

Конституция Индии была принята Учредительным собранием в конце 1949 года, через 2 года после достижения Индией независимости (1947 г.), вступила в силу в 1950 г. и продолжает действовать и в настоящее время.

Конституция Индии 1950 г. - уникальный в мировой практике конституционный документ, поскольку она:

  • Является самой большой по объему конституцией в мире – включает 465 статей, 12 крупных приложений и более 70 поправок;

  • Очень подробна и детальна, но ее основное содержание относится к важнейшим сторонам общественного и государственного строя, правового статуса личности;

  • Эклектична: авторы конституции стремились «научиться всему» у всего мира, сосредоточить в своей конституции все лучшие конституционные достижения других государств, в силу чего индийская конституция заимствовала ряд положений конституционных актов бывшей метрополии – Великобритании, а также конституций СССР, США, Канады, Японии, Австралии и др.;

  • Является очень гибкой (предусматривает очень простой порядок внесения поправок), в результате чего за 50 лет были изменены сотни ее различных положений, т. е. Конституция Индии постоянно «приспосабливается» к существующей ситуации. В результате принятия поправок было добавлено около 80 новых статей, исключено около 20, всего было произведено около 500 различных изменений текста. Одни поправки вносятся в текст Конституции, изменяя его, другие прилагаются к ней.

Несмотря на объемность и структурную сложность индийской Конституции, можно выделить наиболее важные характерные ее черты:

  • Юридическое закрепление суверенитета Индийской Республики, завоеванного в результате антиколониального движения (преамбула);

  • Отрицательное отношение к социальному неравенству;

  • Провозглашение весьма широкого круга прав, свобод и обязанностей граждан (части 3, 4, 4-А) с учетом индийской специфики, кастовой системы, сохраняющегося большого разрыва в уровне развития различных этнических групп;

  • Закрепление принципа смешанной экономики, где государственный сектор играет важную роль. Она предусматривает ограничение и упразднение крупных монополий, введено специальное антимонопольное законодательство, но около 130 крупных монополий и в настоящее время контролируют ¾ всех частных активов;

  • Сочетание некоторых традиционных индийских институтов с институтами, порожденными глобальным развитием конституционного права;

  • Политика поддержания всеобщего мира и международной безопасности при выдвижении на первый план приоритетных интересов Индии, особенно в последние годы, ввиду наличия у этой страны ядерного оружия;

Индийский федерализм

Индия – федеративное государство. В 1956 г. был принят Закон о реорганизации штатов и прошла реформа федерации:

• Штаты по территориальному принципу были ликвидированы и вместо них созданы штаты по национальному и языковому принципу

• Всем штатам были предоставлены равные права;

• Образованы союзные территории, находящиеся под управлением центра и обладающие меньшими правами, чем штат.

В настоящее время в состав индийской федерации входят: 27 штатов и 7 союзных территорий, не пользующихся правами штата.

Штаты обладают правом собственного законодательства, они представлены в верхней палате Парламента Индии, создают свое правительство во главе с главным министром штата в соответствии с расстановкой политических сил в штате. Вопросы о создании, преобразовании штатов, изменении их границ могут решаться Парламентом Индии без согласия заинтересованных штатов, их мнение лишь выслушивается.

Законодательная власть

Индия – парламентарная республика, где ведущую роль в жизни страны играют парламент и формируемое им правительство. Парламент Индии состоит из трех частей: президента индии (главы государства); Народной палаты, призванной служить органам общегосударственного представительства; Совета штатов как органа выражения интересов штатов.

Народная палата выполняет роль «нижней» палаты избирается прямыми выборами сроком на 5 лет в составе не более 552 депутатов. Народная палата может вынести вотум недоверия правительству. Совет штатов играет роль «верхней» палаты, представляет интересы штатов, формируется штатами и не может быть распущен; избирается путем косвенных выборов. Главная функция парламента – законодательствование. Народная палата формирует правительство и осуществляет контроль за его деятельностью.

Исполнительная власть Все основные полномочия исполнительной власти в Индии реально осуществляются Кабинетом Министров, а чаще всего – Премьер-министром.

Правительство Индии состоит из 50-60 человек (министров и иных должностных лиц). Наиболее сложные вопросы решает Кабинет министров – более узкая коллегия («президиум») Совета министров, состоящая из 17-19 членов. Возглавляет правительство премьер-министр, которым становится лидер партии, победивший на выборах в Народную палату. Он же формирует состав правительства, в которое входят, как правило, высшие функционеры победившей партии.

Судебная власть

В федерации и штатах Индии действует единая централизованная система судов, применяющих законы как федерации, так и штатов.

Судебную систему Индии составляют:

  • Низшие суды - суды панчаятов в деревнях (рассматривают незначительные гражданские и уголовные дела).

  • Высшие суды штатов – первая инстанция при рассмотрении сложных дел и вторая инстанция для дел, рассмотренных судами панчаятов. К ним относятся:

  • А) суды мунсифов (мунсиф – судья-индус), они рассматривают только гражданские дела (с ценой иска от 1000 до 5000 рупий).

  • В) выше стоят дополнительные суды (судьи, рассматривающие гражданские дела с неограниченной ценой иска и апелляции на решения мунсифов).

  • С) окружной судья рассматривает апелляции на решения дополнительных судей и располагает неограниченной юрисдикцией как судья первой инстанции по гражданским и уголовным делам.

  • Судьи назначаются президентом Индии после консультаций с главным судьей Индии.

  • Верховный суд – высшая судебная инстанция;

Изменение конституции Конституция Индии закрепляет комбинированную систему принятия поправок, позволяющих довольно оперативно изменять положения основного закона страны. Большая часть поправок принимается Парламентом сравнительно простым способом. Проект поправки вносится депутатом в любую палату Парламента. Получив одобрение каждой палаты (2/3 присутствующих), он передается президенту, который обязан подписать этот законопроект (ч. 2, ст. 368). После этого закон о поправке вступает в силу и вставляется в текст Конституции – то есть индийская конституция – «гибкая».

Для статей, которые считаются наиболее значимыми, применяется усложненный порядок: после принятия, но до передачи поправки на подпись Президенту она должна быть ратифицирована не мене чем половиной легислатур (законодательных собраний, местных парламентов) штатов.

  1. Возникновение Сербского буржуазного государства. Конституции 1869 и 1888гг., их основные черты.

  • В 1804 году сербский народ поднялся на восстание и ценой огромных жертв добился освобождения большой части своей земли от угнетателей-турок. Во главе восстания стоял народный герой Сербии Кара-Георгий. В 1806 году в войну с Турцией вступила Россия. В 1812 году русский главнокомандующий, знаменитый полководец М.И. Кутузов принудил побежденную Турцию к Бухарестскому миру. Одна из статей договора , обязывала Турцию предоставить Сербии автономию. В том же 1812 году Россия вынуждена была защищаться от нашествия Наполеона. Воспользовавшись этим, турки вторглись в Сербию.сербский народ начал новую войну с Турцией ( 1815 г .)В 1826 году Россия потребовала выполнения Турцией ст. 8 Бухарестского договора. Аккерманским договором 1826 года было гарантировано невмешательство Турции в дела внутреннего управления Сербией В 1833 году Сербия добилась ликвидации турецкого помещичьего землевладения и на этой основе сумела осуществить важную аграрную реформу. Турецкие помещики были лишены права требовать доходов с ранее принадлежавших им имений. В конце 1838 года русское правительство выработало для Сербии конституцию. Законодательную власть она вручала сенату. Князь был главой исполнительной власти. Учреждалось три суда: примирительный, состоявший из сельских старшин, окружной - первая инстанция по уголовным и гражданским делам и апелляционный, находившийся в столице. Конституция 1869 г. провозглашала Сербию наследственной конституционной монархией. Законодательная власть по конституции осуществлялась парламентом - Народной Скупщиной и князем. Скупщина избиралась на 1 год. Избирательное право предоставлялось мужчинам,платившим налоги. Кроме этого четверть всех депутатовназначалась князем. Скупщина обсуждала, принимала и утверждала законопроекты. Сенат был преобразован в Государственный (Державный) совет, который разрабатывал законопроекты и осуществлял контроль за бюджетом.Исполнительная власть вверялась князю и министрам. Конституция провозглашала свободу слова, печати,но не предусматривала свободу союзов и собраний. В 1876 году сербское правительство потребовало от Турции освобождения соседних однонациональных областей - Боснии и Герцеговины - и присоединения их к Сербии. Сан-Стефанский договор 1878 года, закончивший войну России с Турцией, предоставил Сербии (и Черногории) полную независимость и тем самым сделал ее суверенным государством.Конституция 1888 г., оставив прежними органы государственной власти, вводила институт ответственности правительства перед парламентом и освобождала его от власти короля Главными нововведениями конституции явились: - отмена права короля назначать депутатов Скупщины; - возвращение Скупщине права законодательной инициативы; - формирование ответственного перед парламентом кабинета министров. Конституция 1888 г., установившая в стране буржуазно-демократические свободы. В 1883 г. был совершен государственный переворот на 10 лет установивший режим неограниченной монархии. В 1903 г. произошел новый государственный переворот, вернувший сербам конституцию 1888 года.

    1. Конституция Кубинской революции 1959 и 1976гг., основные черты.

    7 февраля 1959 г. Революционное правительство Кубы приняло Конституцию. Это была прогрессивная конституция, закреплявшая определенные завоевания рабочего класса Кубы, демократизировавшая систему государственных органов, избирательную систему, систему прав и свобод граждан. Основной Закон провозглашал Кубу независимым и суверенным государством, организованным в форме унитарной и демократической республики. Кубинское государство осуждало агрессивную войну и провозглашало стремление жить в мире с другими государствами и поддерживать с ними культурные и торговые связи. В соответствии с Основным Законом 1959 года коллегиальным законодательным органом являлся Совет Министров:

    • Обеспечивал исполнение законов

    • Определял внешнюю и внутреннюю политику

    • Возглавлял и направлял госуд. аппарата.

    Президент:

    • Глава государства

    • Давал толкование законов

    • Разрешал вопросы госуд. администрации совместно с Советом Министров

    • Право санкционировать и обнародовать законы

    Главой правительства являлся Премьер-министр, который направлял общую политику правительства, решал совместно с Президентом вопросы государственной администрации и совместно с министрами — вопросы, входящие в их компетенцию.

    Органы власти на местах осуществляли назначенные правительством специальных уполномоченные, которые осуществляли функции, принадлежавшие ранее губернаторам, мэрам, провинциальным и муниципальным советам. Принятие Основного Закона означало восстановление демократических прав и свобод, завоеванных в свое время кубинскими трудящимися. Провозглашались равенство всех кубинцев перед законом, право на свободное выражение своих мыслей, свободное исповедание любой религии, неприкосновенность жилища и т. д.

    Конституция 1976 г.

    Первая социалистическая Конституция Республики Куба была торжественно провозглашена 24 февраля 1976г. Она состоит из Преамбулы и 12 глав, объединяющих 141 статью. В Конституции закреплены основы социально-экономического и политического устройства кубинского государства, его внешнеполитические принципы. Включены специальные разделы о гражданстве, семье, образовании и культуре, правах и обязанностях граждан, принципах построения, организации и деятельности государственных органов, избирательной системе. Преамбула провозглашает конечную цель — построение коммунистического общества. В Конституции определен классовый характер кубинского государства. Конституция закрепляет принадлежность власти трудовому народу. Особое место в Конституции отводится внешнеполитическому курсу страны. Конституция провозглашает принадлежность Кубы к мировому социалистическому содружеству курс страны.

    Основные права и обязанности граждан и государства, закрепленные Конституцией Трудящимся гарантируются основные политические права и свободы — свобода слова и печати, право собраний, демонстраций и объединений, право на подачу жалоб и просьб. Признается свобода совести и вероисповедания. Каждому гражданину гарантируются свобода и неприкосновенность личности, неприкосновенность жилища, тайна переписки и т. д. Конституция четко выражает классовый характер института основных прав граждан: они не могут быть использованы в ущерб интересам кубинского народа и делу социалистического строительства. Гарантируя гражданам широкие демократические права и свободы, основной закон Кубы возлагает на них и определенные обязанности:

    • строго соблюдать Конституцию и законы,

    • беречь государственную и общественную собственность,

    • блюсти дисциплину труда,

    • уважать права других,

    • выполнять гражданские и общественные обязанности;

    • защита социалистической Родины.

    Система органов государственной власти Верховный представительный орган государственной власти — Национальная Ассамблея Народной Власти (на местах - Ассамблеи народной власти в муниципиях и провинциях). Компетенция:

    • Обсуждение и одобрение национальных планов экономического и социального развития, госбюджета, общих направлений внутренней и внешней политики

    • Формирование центральных госорганов, контроль за их деятельностью

    • Право высшего конституционного надзора

    • Определяет общие направления внешней политики

    • Одобряет мирные договоры

    • Устанавливает и изменяет политико-административное деление страны.

    В перерывах между сессиями Национальной Ассамблеи законодательным органом является Государственный Совет. Конституция не предусматривает поста Президента Республики, а Председатель Государственного Совета одновременно является Главой государства и Правительства.

    В соответствии с Конституцией Правительство Республики Совет Министров — является высшим исполнительным и административным органом, который несет ответственность перед Национальной Ассамблеей Народной Власти. Осуществление функций правосудия Конституция закрепляет за Народным Верховным Судом и другими судами, учреждаемыми законом. При осуществлении своих функций судьи независимы и превыше всего обязаны следовать закону. Закрепляется принцип коллегиальности в деятельности судов. Наряду с профессиональными судьями в осуществлении правосудия участвуют заседатели, имеющие равные права с судьей. Контроль за соблюдением социалистической законности Конституция возлагает на органы прокуратуры, которые независимы от любых органов и подчиняются только Генеральной Прокуратуре Республики.

    1. Английское судопроизводство конца XIX – начала XXвв.

    (как она сложилась в ХVII в.) состояла из судов трех видов: высших, низших и специальных. Высшими судами являлись: вестминстерские суды; канцелярский суд; ассизные суды. К вестминстерским судам (они заседали в Вестминстерском дворце в Лондоне) относились суд королевской скамьи(рассматривал жалобы на приговоры других судов страны), палата финансового суда(дела об уплате налогов государству) и палата прошений(гражданские дела). В каждом из этих судов было по 5 судей. Каждый из этих судов включал в свой состав разъездных судей. Англия была разделена на 8 округов. Два раза в год в каждый из них прибывали по 2 разъездных судьи, которые вместе с присяжными заседателями составляли так называемые ассизные суды, рассматривающие как уголовные, так и гражданские дела и осуществляющие надзор за местами заключения. Низшую ступень составляли суды мировых судей и суды сессий мировых судей. Компетенция последних не отличалась от компетенции ассизных судов. К специальным судам относились военные, духовные, университетские и палата лордов, выступавшая в качестве суда первой инстанции, когда пэр или король и члены его семьи обвинялись в измене или совершении другого тяжкого уголовного преступления. С 19 века Палата лордов – высшая судебная инстанция. Она рассматривает апелляции, главным образом по вопросам права, на постановления по гражданским и уголовным делам, вынесенные апелляционными инстанциями Верховный суд включает– Апелляционный суд, Высокий суд и Суд короны.Апелляционный суд состоит из гражданского и уголовного отделений и рассматривает в коллегиях из 3 или более судей апелляции на постановления других судов. Высокий суд имеет три отделения – королевской скамьи, канцлерское и семейное. В составе Отделения королевской скамьи самостоятельно функционируют: Суд адмиралтейства, рассматривающий споры по морским перевозкам, столкновениям кораблей и возмещению связанных с этим убытков и т. п., и Коммерческий суд, рассматривающий споры торгового характера. Канцлерское отделение слушает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с управлением имуществом, доверительной собственностью, деятельностью компаний, банкротствами и др. Суд короны, рассматривает по первой инстанции, обязательно с участием присяжных, дела о преступлениях. Суды графств и магистратские суды являются низшими. Суды графств основные органы гражданского правосудия, где по первой инстанции рассматривается около 90% гражданских дел. Основную массу уголовных дел (до 98% в год) в суммарном порядке (без присяжных) рассматривают магистратские суды. Также есть специализированные суды.

    1. Образование конституционной монархии в Англии.

    Утверждение в Англии конституционной монархии получило закрепление в следующих актах парламента:

    • Хабеас корпус акт ("Акт о лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточений за морем") - 1679 г.;

    • Билль о правах - 1689 г.;

    • Акт об устроении - 1701 г.

    Принятый в 1679 г. Хабеас корпус акт ("Акт о лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточений за морем") приобрел значение одного из основных конституционных документов Англии. Он устанавливает правила ареста и привлечения обвиняемого к суду, предоставляет суду право контроля за законностью задержания и ареста граждан и содержит ряд принципов справедливого и демократического правосудия: презумпции невиновности, соблюдения законности при задержании, быстрого и оперативного суда, совершаемого с надлежащей судебной процедурой и по месту совершения проступка. Его название происходит от латинской начальной строки приказа суда о доставке арестованного.

    Билль о правах 1689 г. резко ограничил прерогативы короны и гарантировал права парламента. Он устанавливал свободу слова и прений в парламенте, свободу выборов в парламент, право обращения подданных с петицией к королю. Срок полномочий парламента был определен в Згода, впоследствии был увеличен до 7 лет.

    Утверждалось верховенство парламента в области законодательной власти и финансовой политики. Без согласия парламента король не имел права:

    • приостанавливать действие законов или их исполнение;

    • взимать налоги и сборы в пользу короны;

    • набирать и содержать постоянную армию в мирное время.

    Король продолжал участвовать в законодательной деятельности, также ему предоставлялось право абсолютного вето.

    Акт об устроении, или "Закон о престолонаследии", принятый в 1701 г., устанавливал порядок престолонаследия и содержал дальнейшие уточнения компетенции законодательной и исполнительной власти. Для развития конституционного строя Англии важное значение имели следующие положения этого документа:

    • установление принципа контрасигнатуры, согласно которому акты, издаваемые королем, были действительны только при наличии подписи соответствующего министра;

    • установление принципа несменяемости судей - отстранить их от должности можно было только по решению парламента. Это правило провозглашало отделение судебной власти от исполнительной.

    Важную часть английской конституции составляют неписаные правила, установление которых определяет дальнейшее развитие английской конституции. Эти правила утвердились в XVIII в. и стали называться конституционным прецедентом. К основным из них относятся:

    • непосещение королем заседаний кабинета министров;

    • формирование правительства из членов партии, победившей на выборах;

    • коллегиальная ответственность кабинета министров;

    • отказ короля от права вето.

    Парламент Англии после "Славной революции" вновь стал двухпалатным:

    • палата лордов - верхняя палата, состояла из лиц, занимающих места по наследству, по должности или по назначению короля;

    • палата общин - нижняя палата, формировалась на основе избирательного права.

    В силу действовавшего в XVIII в. избирательного закона нижняя палата по социальному составу почти не отличалась от верхней, что обусловливало господство аристократии в парламенте.

    В начале XVIII в. в Англии был создан новый орган исполнительной власти - кабинет министров, возглавляемый премьер-министром.

    К середине XVIII в. кабинет министров стал обособленным от короля высшим органом управления государственными делами, состоящим из представителей партии большинства в парламенте и коллективно ответственным перед палатой общин.

    Самостоятельность кабинета министров обеспечивалась таким неписаным правилом (конституционным прецедентом), как непосещение королем заседаний кабинета министров.

    Ответственность членов кабинета перед парламентом выражалась в отставке члена кабинета, политика которого не получала поддержки палаты общин.

    1. Распад колониальной системы и образование независимых государств в странах Юго-Восточной и Южной Азии.

    Кризис колониальной системы начался после первой мировой войны. Уже в 1918—1923 гг. в ряде стран Азии и Арабского Востока (Индонезии, Индии, Иране, Ираке и др.) произошли мощные народные выступления.В английских колониях Азии, за исключением Малайи, независимость была завоевана в целом относительно мирным путем. В конце 40-х гг. XX в. она была дарована Индии, Бирме и Цейлону. При этом Индия в 1947 г. была разделена на две части, получившие статус доминионов — Индийский союз и Пакистан. Конституция независимого государства Индии 1949 г. провозгласила создание суверенной и демократической республики, в которой запрещались рабство и какие бы то ни было формы принудительного труда. В Конституции говорилось о равенстве всех граждан перед законом независимо от религиозной, расовой и кастовой принадлежности, пола и места рождения. По форме правления Индия представляет собой парламентарную республику. Высшим законодательным органом по Конституции является, парламент, состоящий из главы государства и двух палат — Народной палаты и Совета штатов(избираются путем всеобщих прямых выборов). Главой государства, по Конституции, является президент, избираемый особой коллегией. Правительство — Совет министров — ответственно не перед президентом, а перед нижней палатой парламента. Индийский союз, согласно Конституции, является федерацией. В 1978 г. была принята Конституция Шри-Ланки, важнейшими чертами которой явились отказ от основных черт традиционного парламентаризма и наделение президента очень широкими полномочиями.Юго-восточная азияКонституция Индонезии 1945 г. провозгласила суверенитет народа и пять принципов государственной идеологии (панчасилы): веру в единого Бога, единство нации, демократию, гуманизм, справедливость. Своеобразным высшим органом государственной власти здесь является Народный консультативный конгресс, который собирается один раз в пять лет для разработки и совершенствования конституции, избрания президента и вице-президента. Президент автоматически становится премьер-министромНа Филиппинах в 1946—1972 гг. действовала американская модель президентской республики с двухпартийной системой. Вместе с тем уже в 50-х гг. эта система продемонстрировала отступление от демократии, поскольку были запрещены левые партии и профсоюзы. С начала 70-х гг. был провозглашен курс на создание “нового общества”, который характеризовался дальнейшей концентрацией власти в руках президента, опорой на армию, установлением монополии одной партии. Примером установления в 70-х гг. “конституционного авторитаризма” служит и ряд других военно-бюрократических режимов в азиатском регионе (Таиланд, Пакистан). В Мьянме (Бирме) в 1988 г. был установлен военный режим, а в 1994 г. была принята новая Конституция. Значительная часть парламента назначается, реально в стране продолжается правление военных. В результате национально-демократической революции в 1978 г. была провозглашена Демократическая Республика Афганистан. При поддержке бывшего СССР ее руководство заявило о социалистической ориентации, в Афганистан были введены войска СССР. После их вывода прежний режим был свергнут. В 1987 г. здесь была принята Конституция, изменившая название страны (Республика Афганистан). В течение многих лет в Афганистане идет междуусобная борьба, поддерживаемая рядом зарубежных государств. Попытки создать правительство “национального примирения” пока не привели к желаемым результатам, Конституция 1987 г. отменена.

  • Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]