Государство как субъект мп

государство является главным субъектом МП, т.к.:

Во-первых, государство, будучи организацией всего народа, обладает гораздо более широкими социальными возможностями, чем каждый их других структурных элементов системы, взятых в отдельности.

Во-вторых, государство является официальным выразителем воли народа

В-третьих, государство располагает особым государственным аппаратом, органы которого наделяются государственно-властными полномочиями

В-четвертых, государство располагает системой издания органами государства, в пределах своих компетенций, нормативно-правовых актов, а также системой контроля за их исполнением. *Хотя общественные организации также наделены правом издания нормативных актов, однако последние не носят общеобязательного характера и распространяются только на членов данной общественной организации.

Его полномочия:

1) определение основ государственной молодежной политики в Российской Федерации;

2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующие вопросы о государственной молодежной политики;

3) контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о государственной молодежной политике;

4) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам государственной молодежной политики, выполнение международных обязательств Российской Федерации и представление интересов Российской Федерации в международных организациях по вопросам государственной молодежной политики в Российской Федерации;

5) формирование федеральных органов исполнительной власти, реализующих государственную молодежную политику в Российской Федерации;

6) формирование федерального уполномоченного органа по работе с молодежью;

7) разработка и реализация федеральных целевых программ в области государственной молодежной политики в Российской Федерации, контроль за их исполнением;

8) обеспечение финансирования федеральных целевых программ в области государственной молодежной политики в Российской Федерации и мероприятий по ее реализации за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников;

9) ведение федеральных реестров молодежных общественных объединений и осуществление государственной поддержки их деятельности.

Гос программа «Молодежь России»

Прежде всего это нормативный документ, ктр регламентирует содержание основных направлений реализации гос МП. Эта программа задает нормативные рамки для реализации политики в отношении молодежи и координации работы исполнительной власти. Эта программа носит пролонгирующий х-р.

1 этап (1998-2000). Направления:

-создание условий для гражданского становления молодежи для ее патриотического воспитания, духовно-нравственного и решения проблемы образования

-деят-ть гос-ва по решению соц-о-эконом-х проблем молодежи за счет реализации 4-х основных подпрограмм – решение жилищной проблемы, поддержка молодой семьи, молодежное предпринимательство, обеспечение занятости молодежи

-интел-ое и физическое развитие молодежи

-соц-я защита молодежи( правовая защита, поддержка соц-о-уязвимых групп молодежи)

2 этап в 2000 г проводится пролонгация и удтверждается программа на 2001-2005 гг.

3 этап 2006-2009

4 этап 2010-2015

Выполнение этой программы сдерживается недостаточной разработанностью нормативной базы (как на федеральном, так и на региональном).

На протяжении этого периода периодически реорганизуется орган по делам молодежи и до сегодняшнего дня нет целостной вертикали выстроенной иерархии гос органов, работ-х с молодежью. Недостаточное финансирование МП и ее кадровое обеспечение

*прежде всего результат программы направлен на востребованность как в молодежной среде, так и в общ-ве в целом. Необходимо не просто создать условия интеграции в общ-во, но сделать эти условия доступными, обеспечить равенство шансов

*эта программа носит общетсвенно-гос-ый характер, т.е. ее реализация предполагает участие всех субъектов воспитания, образования и институтов гражданского общ-ва

*можно сказать, что впервые в практике России МП предполагает использование всех возможностей бюджетного финансирования для того, чтобы обеспечить комплексный подход для реализации задач МП, начиная от финансирования научно-исследоват-х работ по соц-му положение молодежи до прямых инвестиций для создания инфраструктуры МП

Комплексы программы:

1.здоровое поколение – формирование ЗОЖ, отдых, туризм

2.гражданин России – создание позитивных групп молодежи в об-ве, различных молодежных инновационных центров, чтобы создать условия для участия молодежи в управлении делами об-ва, гос-ва

3.молодая семья – система мер по развитию института семьи, семейных ценностей, укрепление благополучия семьи, создание центров семейного просвещения

4.профессионализм молодых – формирование предпрофессиональной ориентации, профес-го самоопределения молодежи и защита прав молодежи на рынке образования и труда

5. молодежь в трудных жизненных ситуациях – включает систему мер по интеграции в общ-во молодых инвалидов, сирот, молодежи склонной к асоциальному поведению, молодых мигрантов и молодежи, проходивших службу в горячих точках

6.молодежь в информационном пространстве – цель создать целостное информационно-консалтинговое пространство для молодежи, чтобы она решала там свои проблемы

Финансирование осуществляется не только за счет федеральных средств, но и региональных и дополняется программами с региональными особенностями