Тема 15.

Задача 2.

1. Что является основанием для возникновения права пользования недрами для добычи нефти и газа на континентальном шельфе?

В соответствии со ст. 11.1 Закона о недрах основаниями для возникновения права пользования недрами на континентальном шельфе могут являться:

- решение Правительства РФ принятое в отношении участка недр федерального значения.

- соглашение о разделе продукции.

- переход прав недропользователя иному лицу (в тех случаях, когда такой переход допускается законодательством)

2. Могут ли соглашения о разделе продукции освобождать от обязанности соблюдения российского природоохранного законодательства?

Ст. 1 ФЗ о соглашениях о разделе продукции предусматривает, что отношения возникающие в процесее разведки и добычи минерального сырья регулируются соглашением о разделе продукции. При это к отношениям, не урегулированным указанным ФЗ применяются общие положения законодательства РФ.

Ст. 7 ФЗ о СРП предусматривает, что работы по соглаению выполняются при соблюдении требований закодательства РФ, а также при собюдении утвержденных в установленном порядке стандаротов по безопасному ведению работ, охране недр, окружающей среды и здоровья населения. Хотя названная статья и предусмотривает, что стороны могут согласовать применение общепринятых в мировой практике ведения работ по разведке и добыче минерального сырья стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, охране недр, окружающей природной среды и здоровья населения при условии предварительного одобрения указанных стандартов (норм, правил) соответствующими государственными органами Российской Федерации в установленном порядке, это НЕ означает, что в таком случае соблюдение положений действующего российского законодательства не является обязательным.

3. В каком порядке разрещаются споры по вопросам пользования ресурсами континентального шельфа между государством и инвесторами?

Ст. 47 ФЗ о Континентальном шельфе предусматривает:

Споры между физическими лицами, юридическими лицами, физическими и юридическими лицами по поводу реализации их прав и обязанностей на континентальном шельфе разрешаются в административном порядке или в судах Российской Федерации.

Споры между Российской Федерацией и иностранными государствами по поводу реализации их прав и обязанностей на континентальном шельфе разрешаются мирными средствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и нормами международного права.

Споры между государством и инвестором по вопросам пользования континентальным шельфом на условиях раздела продукции разрешаются в соответствии с условиями указанных соглашений.

В этой связи ст. 22 ФЗ о СРП предусматривает, что споры между государством и инвестором, связанные с исполнением, прекращением и недействительностью соглашений, разрешаются в соответствии с условиями соглашения в суде, в арбитражном суде или в третейском суде (в том числе в международных арбитражных институтах).