38. Судебная реформа 1864 года.

Ход реформы:

1. Подготовка реформы началась в 1861 г. Над проектом работали гос. секретарь Бутков, С.И. Зарудный, Буцковский, Ровинский, Стояновский и другие

2. В конце 1862 г. в судебные инстанции был разослан проект Основных положений судоустройства, в котором были определены новые принципы: всесословность, отмена формальных доказательств, равенство, отделение суда от администрации и др.

3. 20 ноября 1864 г. Александр II утвердил 4 законодательных акта – судебных устава: a. Учреждение судебных установлений

2. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями c. Устав уголовного судопроизводства

d. Устав гражданского судопроизводства Судоустройство:

1. Система местных судов:

   1. Волостные суды (для крестьян и только мелким имущественным спорам) b. Мировые судьи

c. Съезд мировых судей (выступал кассационной инстанцией для решений мирового судьи)

2. Система общих судов:

   1. Окружные суды, учреждаемые для нескольких уездов (могли рассматривать дела с присяжными заседателями)

   2. Судебные палаты (по гражданским и уголовным делам) для нескольких губерний/областей, выступавшие апелляционной инстанцией для окружного суда

   3. Кассационные департаменты Сената (по гражданским и уголовным делам) Принципы новой судебной системы:

1. Бессословность судов, равенство всех сословий перед законом

2. Разделение административной и судебной власти

3. Независимость судебной власти, которая обеспечивалась новыми институтами – судебных следователей и судебных приставов

4. Несменяемость судей. Судья мог быть лишен должности только после вступления в силу приговора суда.

5. Гласный и устный характер судопроизводства. Могло быть закрытым, если составляло гос. тайну или по просьбу сторон

6. Отмена теории формальной оценки доказательств. Доказательства должны были оцениваться судьей по внутреннему убеждению

7. Принцип состязательности между прокурором и присяжным поверенным. 8. Презумпция невиновности.

Местные суды:

1. Мировой судья – первая инстанция

   1. Компетенция мирового судьи:

      1. Гражданские дела с суммой иска не более 500 рублей

      2. Мелкие правонарушения, максимальное наказание за которые составляли штраф до 300 рублей, арест до 3 месяцев, выговор, замечание и внушение

   2. Требования к мировому судье: i. Местный житель

2. Не моложе 25 лет

3. Получивший высшее или среднее образование/прослуживший в судебном ведомстве не менее 3 лет

4. Владение имуществом вдвое большим чем, для участия в избрании гласных в Уездные Земские собрания/в столице стоимостью не менее 6 тысяч, в других городах – не менее 3

1. Цель мирового судьи – примирение сторон и заключение мирового соглашения.

2. Прочие штуки про мирового судью:

   1. Мировой судья избирался на уездных земских собраниях/в Москве, Петербурге городскими думами на 3 года. В губерниях без земств – назначались администрацией

   2. Уезд составлял мировой округ, мировой округ делился на мировые участки, в каждом из которых должен был заседать мировой судья

   3. Если участковый мировой судья отказывался от содержания, то он получал звание “почетного участкового мирового судьи”

1. Съезд мировых судей – вторая инстанция:

   1. Собирались для окончательного решения дел, подлежащих мировому разбирательству, и для рассмотрения кассационных просьб и протестов

   2. В решении каждого дела должно было участвовать не менее трех мировых судей, включая председателя

   3. Председателем является судья, выбранный другими Общие суды:

1. Окружной суд:

   1. Учреждался на несколько уездов и состоял из председателя и членов

   2. Компетенция окружного суда:

      1. Дела и преступления, не подсудные мировым судьям

   3. Присяжные заседатели выбирались из местных обывателей всех сословий:

      1. Состоящих в русском подданстве

      2. От 25 до 70 лет

      3. Живущих в уезде не менее 2 лет

   4. Присяжными не могли быть:

      1. Государственные служащие

      2. Профессиональные юристы

      3. Священнослужители и монахи

      4. Военные

      5. Учителя народных школ

   5. Составление списка присяжных:

      1. Общие списки составлялись по каждому уезду особыми временными комиссиями, состоящей из лиц, назначаемых уездными земскими собраниями

      2. Списки предоставлялись губернатору на проверку. После публиковались в местных ведомствах

   6. Особенности института суда присяжных:

      1. Жюри состояло из 12 человек, решавших вопрос о виновности

      2. После рассмотрения дела по существу и окончания прений председатель суда разъяснял правила о силе приведенных доказательства

      3. Председатель суда вручал письменные вопросы о факте преступления и вине подсудимого, которые оглашались в суде. Вопросы разрешались большинством голосов.

      4. Отмена вердикта только в случае, если по мнению суда был осужден невиновный

2. Судебная палата:

   1. Учреждалась в каждом округе, состоящем из нескольких губерний или областей, и разделялась на департаменты

   2. Каждый департамент состоял из председателя и определенного штатами числа членов

   3. Компетенция:

      1. Дела по жалобам и протестам на приговоры окружного суда ii. Дела о должностных и государственных преступления

3. Кассационные департаменты Сената:

   1. Рассматривали жалобы и протесты на рушение “прямого смысла Законов”, просьбы о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельства и дела о служебных преступлениях

   2. Были кассационными органами для всех местных и общих судов и могли рассматривать любое дело, решенное в низших инстанциях с нарушением установленного срока

Новые институты и измененные старые: 1. Прокуратура:

a. С 1864 г. стал преобладать судебный надзор: за следствием по делу, судом ( в качестве гос. обвинителя), исполнением приговора, содержанием осужденных лиц в тюрьмах, на каторге, в ссылке

2. Присяжные поверенные: a. Требования:

   1. Лица, имеющие высшее юридическое образование/5 лет службы в ведомствах

   2. Двадцатипятилетние iii. Поданные РИ

3. Нотариат:

1. В столицах, губернских и уездных городах состояли нотариусы, которые заведовали совершением актов или другими действиями по нотариальной части