- •Понятие и предмет муниципального права как отрасли права.
- •2) Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права.
- •3) Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины: понятие, виды.
- •4) Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины
- •5. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
- •Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть.
- •Основные теории местного самоуправления.
- •Общие принципы местного самоуправления: понятие и правовое регулирование.
- •9. Гарантии права граждан рф на осуществление местного самоуправления.
- •10. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •11. Особенности организации местной власти в советский период развития государства.
- •12. Правовая основа местного самоуправления (общая характеристика). Европейская Хартия местного самоуправления.
- •13. Устав муниципального образования (понятие, содержание, порядок принятия, регистрации, вступления в силу).
- •14. Муниципальные правовые акты: наименование, порядок принятия и отмены. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
- •15. Местный референдум: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
- •16. Муниципальные выборы: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
- •17) Правотворческая инициатива граждан. Обращения граждан.
- •18) Сход граждан, собрание и конференция граждан (собрание делегатов) в системе местного самоуправления.
- •19) Публичные слушания, общественные обсуждения, опрос граждан, публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование) в системе местного самоуправления. (кратко)
- •19) Публичные слушания, общ. Обсуждения, опрос граждан, публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование) в системе мсу. (подбробнее)
- •20) Территориальное общ. Самоуправления (тос): понятие, порядок образования и осуществления. Органы тос, их полномочия.
- •21) Староста сельского населенного пункта: порядок назначение, полномочия.
- •22. Муниципальное образование: понятие, виды; порядок образования, преобразования и упразднения.
- •23. Принципы и порядок установления и изменения границ территории муниципальных образований. Согласие населения на изменение границ муниципального образования.
- •24. Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы.
- •25) Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое закрепление. Органы местного самоуправления и муниципальные органы.
- •26) Представительный орган муниципального образования: порядок формирования, структура, порядок работы, акты.
- •27.Исключительные полномочия представительного органа местного самоуправления.
- •28. Основы правового статуса депутата представительного органа муниципального образования.
- •29. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус. Удаление в отставку.
- •30. Местная администрация: понятие, структура, полномочия (общая характеристика), акты. Глава местной администрации.
- •31. Контрольно-счётный орган муниципального образования: порядок формирования, функции и полномочия.
- •Формирование
- •Полномочия
- •32. Органы местного самоуправления как юридические лица.
- •33. Муниципальная служба: понятие, правовое регулирование, основные принципы. Финансирование муниципальной службы.
- •34. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.
- •35. Права и обязанности муниципального служащего. Ограничения, связанные с муниципальной службой. Запреты.
- •Статья 13. Ограничения, связанные с муниципальной службой
- •Статья 14. Запреты, связанные с муниципальной службой
- •36. Экономическая основа местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Муниципальное имущество.
- •37.Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения.
- •Раздел 2. Бюджет муниципального образования "город киров"
- •Статья 42. Бюджет муниципального образования
- •38.Доходы и расходы местных бюджетов. Местные налоги и сборы. Муниципальные заимствования.
- •Нк рф Статья 15. Местные налоги и сборы
- •Статья 64. Муниципальные заимствования
- •Бк рф Статья 103. Государственные (муниципальные) заимствования
- •39.Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями. Правовой статус автономных, бюджетных и казенных учреждений, их особенности. Примеры.
- •II. Характеристика правового положения казенных, бюджетных и автономных учреждений
- •1) Конкуретные варианты (торги):
- •IV. Размещение заказа путем запроса предложений
- •41. Компетенция органов местного самоуправления: понятие, правовое регулирование.
- •42. Предметы ведения местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Вопросы местного значения.
- •43) Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.
- •44) Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.
- •45) Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •46) Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей среды.
- •47) Полномочия местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально - бытового и торгового обслуживания населения.
- •48) Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка и в области здравоохранения.
- •49) Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
- •50) Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Государственный контроль за их осуществлением.
- •Глава 4 фз №131 !!!
- •51) Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
- •52. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством. Отзыв выборных должностных лиц.
- •53. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.
- •54. Ответственность органов и выборных лиц местного самоуправления перед населением
- •55) Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- •56) Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно – территориальных образованиях.
- •57) Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.
- •58) Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
- •59) Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- •60) Гарантии местного самоуправления: понятие, виды. Судебная и другие правовые формы защиты прав местного самоуправления.
38.Доходы и расходы местных бюджетов. Местные налоги и сборы. Муниципальные заимствования.
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА - поступающие в бюджет денежные средства
Налоговые доходы
Поступление от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации, законодательством Кировской области и решениями Кировской городской Думы.
Структура налоговых доходов бюджета на 2021 год, млн.руб
Налог на доходы физических лиц - основной
Акцизы на нефтепродукты
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Единый налог на вмененный доход
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
Налог на имущество физических лиц
Налог на имущество организаций
Земельный налог
Государственная пошлина
Неналоговые доходы
Платежи, которые включают в себя:
• доходы от использования и продажи имущества;
• платные услуги казенных учреждений;
• штрафы за нарушение законодательства;
• иные неналоговые доходы
Структура неналоговых доходов бюджета на 2021 год, млн.руб.
Доходы в виде дивидендов по акциям
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городского округа
Прочие доходы от использования имущества
Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности
Доходы от продажи земельных участков
Штрафы, санкции, возмещения ущерба
Прочие неналоговые доходы
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
Безвозмездные поступления
Поступления в местный бюджет из областного бюджета межбюджетных трансфертов в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц (кроме налоговых и неналоговых доходов)
Структура:
Субсидии - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. (ст.139 БК РФ)
Субвенции - межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке. (ст.140 БК РФ)
Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений их использования
Безвозмездные поступления из других бюджетов
Добровольные пожертвования от юридических и физических лиц
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА – выплачиваемые из бюджета денежные средства
Расходы бюджета включают расходы на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), закупку товаров, работ, услуг, социальное обеспечение населения, предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предоставление бюджетных инвестиций, обслуживание муниципального долга.
Все расходы бюджета сгруппированы по разделам бюджетной классификации, каждый из которых имеет перечень подразделов, отражающих основные направления реализации соответствующих функций.
Расходы бюджета муниципального образования «Город Киров» распределены по следующим разделам бюджетной классификации:
Общегосударственные вопросы
Образование
Культура
Социальная политика
Спорт
Охрана окружающей среды
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
Жилищно-коммунальное хозяйство
Национальная экономика
Обслуживание муниципального долга
Структура расходов проекта бюджета муниципального образования «Город Киров» на 2021 год
Социально-культурная сфера 66,1 %
Национальная экономика 14,5%
Жилищно-коммунальное хозяйство 10,3%
Общегосударственные вопросы 6,8%
Остальные отрасли 2,3%
Местные налоги и сборы – платежи, обязательные к уплате которые устанавливаются местной властью базовой административно-территориальной единицы в пределах прав и полномочий предоставленных таковой власти федеральным налоговым законодательством и НК РФ.