30. Содержание организации работы в органах прокуратуры рф, ее целевое назначение.

Организация работы в органах прокуратуры - это система взаимосвязанных между собой действий работников прокуратуры, обусловленных иерархией и разделением труда, направленных на оптимизацию функционирования прокурорской системы для достижения общих целей и реализации поставленных задач.

Достижение органами прокуратуры РФ цели и решение поставленных задач обеспечиваются определенными видами деятельности, такими как:

- осуществление прокурорского надзора;

- участие прокурора в рассмотрении судами гражданских, арбитражных и уголовных дел;

- координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и др.

В связи с чем, организация работы в органах прокуратуры РФ включает в себя:

- во-первых, организацию осуществления основных направлений деятельности прокуратуры по обеспечению законности, перечисленных в ст. 1 Закона о прокуратуре;

- во-вторых, организацию работы и в самой прокуратуре.

В органах прокуратуры РФ выделяют два вида организации работы:

-нормативно-правовой, т.е. такой вид организации работы в котором с помощью норм права орган прокуратуры наделяется компетенцией;

-административно-управленческий, представляющий собой вид организации работы, в котором прокуроры реализуют свои полномочия, определяют правовые средства осуществления прокурорского надзора. Данный вид включает в себя в качестве его составляющих три направления работы прокуратуры:

— организацию работы каждого прокурорского органа, (Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры субъекта РФ, города, района);

— организацию работы структурного подразделения прокуратуры (главного управления, управления, отдела);

— индивидуальную организацию работы каждого прокурорского работника.

Важнейшей задачей эффективности организации работы органов прокуратуры является рациональное использование сил и времени ее сотрудников. Во всех отдельно взятых прокуратурах работа не может быть организована одинаково, поскольку зависит от множества различных факторов, оказывающих на нее влияние.

Организация работы в органах прокуратуры РФ включает в себя систему мероприятий.

По целевому назначению и характеру они подразделяются на:

-основные мероприятия;

-технические мероприятия;

-мероприятия по совершенствованию профессионального мастерства.

Основные мероприятия непосредственно связаны с осуществлением прокурорской деятельности, обеспечивающей соблюдение Конституции РФ и исполнение законов.

К основным мероприятиям относятся:

- подбор и расстановка кадров;

- применение мер поощрения и взыскания;

- распределение поручений между сотрудниками;

- планирование работы прокуратуры;

- контроль и руководство;

- участие прокурора в рассмотрении гражданских и уголовных дел;

- получение информации о состоянии законности и ее анализ;

- координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

- меры взаимодействия с другими органами.

Реализация данных мероприятий позволит прокурору эффективнее осуществлять прокурорский надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов на поднадзорной территории, а также более активно бороться с преступлениями и другими нарушениями закона.

Технические мероприятия выполняют вспомогательные функции и в первую очередь фиксирование (письменное отражение) работы прокуратуры.

К ним относятся:

-делопроизводство, регистрация входящей и исходящей корреспонденции;

-ведение статистической отчетности;

-ведение кодификации;

-материально-техническое обеспечение прокуратуры.

Мероприятия по совершенствованию профессионального мастерства дают возможность перенимать в прокурорской деятельности передовой опыт, применять эффективные правовые средства в борьбе с нарушителями законности.

К указанным мероприятиям относятся:

-оперативные совещания, на которых происходит обсуждение вопросов, связанных с проблемами прокурорской деятельности, качеством и эффективностью работы оперативных работников прокуратуры, составляются конкретные рекомендации, направленные на повышение эффективности и качества работы;

-распространение положительного опыта работы прокурорских работников;

-стажировка прокуроров в вышестоящих органах прокуратуры и учеба в специальных учебных заведениях (институт повышения квалификации руководящих кадров прокуроров Генеральной прокуратуры РФ, Иркутский институт повышения квалификации прокурорских работников Генеральной прокуратуры РФ).

Организация работы в органах прокуратуры обусловлена определенными объективными факторами, позитивно, либо негативно влияющими на нее.

К ним относятся:

-местонахождение прокуратуры относительно места нахождения следственного комитета, полиции, администрации района, города, федерального суда и мировых судей и т.д.;

-рациональное размещение и оборудование рабочих мест работников прокуратуры (их расположение, оснащение средствами связи, интернетом, предметами труда, техническими приспособлениями и т.д.);

-обеспечение средствами и материалами, необходимыми для бесперебойной работы (канцелярскими товарами, бумагой, соответствующими бланками);

-обеспечение сотрудников юридической, справочной и методической литературой.

Организация работы в органах прокуратуры РФ должна соответствовать научной организации труда, поскольку ее внедрение дает возможность избежать неорганизованности, свести к минимуму непроизводительные затраты сил и времени, столь необходимые в следственно-прокурорской деятельности.

Внедрение научной организации труда в организацию работы прокуратуры обуславливает создания в коллективах положительной социально-психологической атмосферы. Возникновения благожелательных, товарищеских отношений между сотрудниками, готовность дать полезный совет по работе, оказать коллегам другую помощь, оказывают позитивное влияние на работоспособность всего коллектива прокуратуры в целом и содействуют мобилизации «человеческого фактора». Значение социально-психологического климата в коллективе прокуратуры имеет важное значение и обусловлено большими психологическими перегрузками, связанными с профессиональной деятельностью прокуроров.