6. Характеристика состояния дорожной сети р.Ф.

По состоянию на 1 января 2004 г. протяженность автомобильных дорог общего пользования РФ составляла 598563 км, 90,9% из них имели твердое покрытие (табл.1). На 1000 кв.км территории РФ в среднем приходится 31,87 км дорог общего пользования с твердым покрытием. Этого явно недостаточно для нормального функционирования экономики страны.

Среди федеральных автомобильных дорог дороги І технической категории составляют8,1%, ІІ - 38,84%, ІІІ - 44,07%, ІV-V - 8,46%, грунтовые - 0,53%.

Среди территориальных автомобильных дорог общего пользования наибольшую протяженность имеют дороги ІV-V технической категории -71,79%. Дороги ІІІ технической категории составляют 16,39%, грунтовые - 9,81%, ІІ - 1,81% , І - 0,2%

За первые три года 21-го века в России было введено в действие (построено и реконструировано) 10756 км автомобильных дорог общего пользования, в том числе в 2001 - 4337 км, в 2002 - 3706 км, в 2003 - 2713 км. Можно констатировать, что объемы работ по вводу в действие дорог оказались недостаточными и не привели к заметному улучшению показателей развития дорожной сети РФ.

По обеспеченности автомобильными дорогами Россия находится на предпоследнем месте среди государств ближнего зарубежья. Плотность дорог даже в центре Европейской части РФ, где она наиболее высокая (в среднем 169 км на 1000 кв.км), в 2 раза меньше, чем в Эстонии , в 1,6 раза меньше, чем на Украине , в 1,4 раза меньше, чем в Белоруссии. На Урале и в южных районах Западной Сибири плотность дорожной сети заметно ниже (соответственно 87 и 60 км/1000 кв.км). Ситуацию в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке (за исключением Приморского края) можно охарактеризовать как почти сплошное бездорожье.

Конфигурация автодорожной сети во многом несовершенна. Возможность выбора альтернативного маршрута проезда весьма ограничена. Это приводит к перепробегам автотранспорта и перегрузке транспортных узлов близ крупных городов. Многие соседние регионы вообще не имеют автодорожной связи между собой по кратчайшим маршрутам, и автотранспорт вынужден следовать с перепробегом, достигающим на ряде направлений 500 - 1000 км.

Сегодня Дальний Восток, Чукотка, северные районы Якутии, Красноярского края, Томской области и ряда других регионов оторваны от единой дорожной сети страны. Причем ни железнодорожный транспорт, ни авиация, даже если они имеются в этих регионах, не в состоянии полностью заменить самый массовый и доступный автомобильный транспорт. Жизнедеятельность огромных территорий страны продолжает обеспечиваться за счет Северного завоза грузов, ежегодные расходы на который существенно превышают расходы на дорожное строительство в этих регионах. Отсутствие автомобильных дорог создает условия для изоляции ряда территорий, несет угрозу экономической безопасности и территориальной целостности государства, что особенно проявляется в регионах, граничащих с Китаем и Финляндией.

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, занимающих 60% территории страны, находится лишь 15,5% автомобильных дорог. Плотность дорог с твердым покрытием здесь в 15 раз ниже, чем в целом по России.

В стране практически отсутствуют современные автомагистрали (скоростные дороги с 4 и более полосами движения). Потребность в них, исходя из размеров движения автомобилей, составляет более 12 тыс. км при фактическом наличии 4733 км многополосных дорог. Причем более трети из этих магистралей требуют реконструкции с переустройством параметров дороги, около половины нуждаются в усилении дорожных одежд. Средняя скорость движения на наших магистралях вдвое ниже, чем на аналогичных зарубежных дорогах, что приводит к значительным экономическим потерям.

Более четверти от общей протяжённости федеральных дорог, в первую очередь на подходах к крупным городам, работает в режиме перегрузки, около половины из них требуют усиления дорожной одежды для пропуска современных большегрузных транспортных средств.

По экспертной оценке из-за несоответствия технического состояния существующей сети федеральных автомобильных дорог размерам движения и осевым нагрузкам современных транспортных средств ежегодные потери составляют более 12 млрд.рублей.

Технический уровень местных дорог является чрезвычайно низким. Почти 72% территориальной сети составляют дороги четвертой и пятой технической категории, около 10% - грунтовые дороги. 3/4 местных дорог имеют недостаточную несущую способность, так как рассчитаны на эксплуатацию автомобилей с осевой массой до 6 тонн. Местная дорожная сеть в большинстве регионов имеет древовидную конфигурацию без дублирующих дорог, необходимых для рациональной маршрутизации перевозок.

Таким образом можно констатировать, что дорожная сеть общего пользования РФ по своим количественным и качественным характеристикам далеко не в полной мере отвечает потребностям экономики в автомобильных перевозках. Большинство субъектов РФ несут значительные потери из-за бездорожья.

По оценкам специалистов, для удовлетворения потребностей экономики в автомобильных перевозках и минимизации негативных социальных последствий протяженность автомобильных дорог общего пользования следует довести по крайней мере до 1,5 млн.км.