2.3. Методы управления безопасностью.

Управление безопасностью - осознанный перевод объекта из одного состояния (опасного) в другое (менее опасное).

Управление безопасностью заключается в оптимизации дея­тельности по критериям безопасности.

Организационно-распорядительные методы управления:

• установление и конкретизация прав, функциональных обязан­ностей и ответственности работников; регламентация их дея­тельности инструкциями, положениями и т.п.;

• принятие и реализация управленческих решений (приказов, указаний и т.п.).

Экономические методы управления:

• учет затрат на безопасность и объемов финансирования;

• установление экономических нормативов;

• контроль эффективности инвестиций в охрану труда;

• материальное стимулирование персонала; материальная компенсация за работу с вредными и опасными условиями труда; компенсация ущерба; страхование.

Социально-психологические методы управления:

• обучение и инструктаж персонала;

• профессиональный отбор и профессиональная ориентация;

• медицинское обслуживание;

• социальная помощь персоналу;

• моральное стимулирование. Инженерно-технические методы управления:

включают комплекс инженерных решений, воздействующих на производство, повышающих его безопасность.

Для эффективности управления необходима оценка потенциала опасностей.

2.4. Оценка потенциала опасности

Идентификация - процесс обнаружения и установления ко­личественных, временных, пространственных и иных характе­ристик, необходимых и достаточных для профилактики и опе­ративных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности.

В процессе идентификации выявляются номенклатура опас­ностей, вероятность их проявления, пространственная локализа­ции, возможный ущерб и другие параметры, необходимые для решения конкретной задачи.

Методологические подходы к изучению безопасности:

• априорный (независимый от предшествующего опыта) - заклю­чается в выборе потенциально возможных нежелательных собы­тий и выявления ситуаций, приводящих к их возникновению;

• апостериорный (основанный на опыте) заключается в изуче­нии состоявшегося нежелательного события, выявлении при­чин его возникновения.

Основные методы определения потенциала опасности:

• инженерный, опирающийся на статистику, расчет частот, ве­роятностный анализ безопасности, построение «деревьев опасностей»;

• моделирования, основанный на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, социальные и профессиональные группы;

• экспертный - вероятность различных событий определяется на основе мнения опытных специалистов;

• социологический, основанный на опросе персонала.

Количественной мерой опасности является риск – вероятность (частота) реализации опасности.

Риск - вероятность наступления нежелательного события в единицу времени.

При увеличении затрат на повышение безопасности снижается технический риск, но в то же время растет риск социальный.

Приемлемый риск - некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.

Максимально приемлемым уровнем риска принято считать вероятность нежелательного события 10^-6 в год (уровень риска от поражения природными факторами, к которым человек исторически приспособлен). Неприемлемый риск – 10^-3

Составляющие общего риска:

• Системный риск - риск, определяющий степень опасности производственной системы (рабочего места, предприятия, отрасли и т.п.).

• Личностный риск - риск, обусловленный личностными факторами.

Оценка травмоопасности

Травмоопасность рабочих мест, производственных процессов и оборудования - свойство рабочих мест, производственных про­цессов и оборудования соответствовать требованиям безопасно­сти труда, направленным на исключение травм в условиях, уста­новленных нормативно-технической документацией.

Оценка травмоопасности заключается в определении степени соответствия фактического состоянии требованиям безопасности.

Для оценки уровня травматизма на предприятии и в отрасли используются абсолютные статистические данные о несчастных случаях и критерии, основанные на статистических данных.

Критерии опенки производственного травматизма

Во всех случаях, когда состояние производственной среды не удовлетворяет критериям безопасности и комфортности, возникают негативные последствия. Для интегральной оценки влияния НФ на человека и среду обитания используют абсолютные и относительные показатели негативности.

Абсолютные показатели:

- количество людей, пострадавших от воздействия травмирующих факторов;

- количество людей, получивших профессиональные или региональные заболевания;

- сокращение продолжительности жизни в сутках при возникновении НФ конкретного вида или их суммарного воздействия.

Относительные показатели – используют для оценки травматизма в производственных условиях):

- показатель частоты травматизма – характеризует число несчастных случаев на 1000 работников за год;

- показатель тяжести травматизма – характеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на 1 несчастный случай;

- показатель нетрудоспособности;

- показатель частоты несчастных случаев с летальным исходом – характеризует уровень смертности на производстве;

- показатель сокращения продолжительности жизни при воздействии негативного фактора или их совокупности;

- региональная младенческая смертность – характеризует смертность детей до 1 года на 1000 новорожденных

Коэффициент частоты - количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих

К_Ч = 1000 N/n

где N - количество несчастных случаев, происшедших за определённый период времени;

п - среднесписочное число трудящихся в тот же период времени

Коэффициент частоты обычно определяется по общему числу подлежащих учету несчастных случаев, а также по травматизму со смертельным исходом.

Разновидности коэффициента частоты:

Показатель частоты травматизма, определяемый отношением числа несчастных случаев ко времени, в течение которого тающие подвергаются опасности:

К_ч = 10⁶N/T

где Т - общее число отработанных человеко-часов за исследуемый промежуток времени.

Показатель частоты травматизма, учитывающий специфику производства:

К_Q = 10⁶ N/Q

где Q - количество добытого полезного ископаемого за рассмат­риваемый период времени.

Коэффициент тяжести - количество дней нетрудоспособности, приходящихся на один несчастный случай:

К_Т = D/N

где D - общее число дней нетрудоспособности травмированных, временная трудоспособность которых закончилась в отчетном периоде.

Коэффициент тяжести может также определяться по формуле:

К_T = D1Т,

где Т - общее число отработанных человеко-часов за исследуемый промежуток времени.

Коэффициент нетрудоспособности - средняя продолжитель­ность нетрудоспособности на 1000 работающих.

К_н = 1000 D/n

Коэффициент опасности производства:

К_ОП = К_Ч К_Т

Данный показатель позволяет производить комплексную оценку состояния травматизма.