Главная проблема деятельности
На настоящий момент основной проблемой деятельности Национального фронта является его недостаточное представительство в законодательных органах власти. Если учитывать идеологическую специфику партии, эта ситуация приобретает особый оттенок для НФ.
Точкой отсчёта существования проблемы можно считать выборы 1988 года, когда Национальный фронт получил лишь одно место в Парламенте против 35 по сравнению с выборами 1986 года. За последующие парламентские циклы ситуация не улучшилась, и, более того, с 2002 года Национальный фронт вовсе не имел представителей в Парламенте. Безусловно, обладание несколькими местами в Национальном собрании и Европейском Парламенте на настоящий момент уже можно считать достойным результатом и коренным изменением ситуации, но только не для Национального фронта — партии, как было отмечено, добивавшейся несоизмеримо больших результатов и претендующей на отражение интересов значительной части французского общества.
Различные причины столь противоречивых результатов лежат в правовой, социальной, идеологической плоскостях. Во-первых, на парламентских выборах во Франции с определённого момента стала действовать мажоритарная избирательная система, которая не позволяет не самым крупным партиям «проводить в Национальное собрание значительное количество своих представителей, а потому распределение мест в парламенте за последние годы не всегда отражало реальную расстановку сил во французском обществе»1. Следовательно, Национальному фронту необходимо располагать действительно обширным электоратом, готовым проголосовать за него, чтобы увеличить своё представительство в органах власти.
Во-вторых, НФ до настоящего момента остаётся партией с жёстко ограниченной электоральной нишей. Имеющийся избирательный сегмент не столь велик, чтобы позволить партии получить большее число мандатов, соответственно, необходимо изменить свой пропагандистский имидж «с целью привлечения протестных голосов как «справа», так и «слева»2, т. е. начать борьбу за сторонников ведущих политических сил Франции. В этом смысле важнейшей задачей для лидеров Национального фронта должно быть превращение партии в «общенародную», т. е. ориентирующуюся не только на жёстко определённые социальные группы.
- 7 -
В-третьих, избирателей настораживает радикальность суждений лидеров НФ. Значительная часть электората ориентируется на более сдержанные высказывания центристских партий, в то время как «опасная» риторика представителей этой организации может иметь отталкивающий эффект. Частичная «дерадикализация» политической риторики, определённо, может пойти на пользу Национальному фронту.
Необходимо отметить, что подобные шаги были предприняты с тех пор, как партию возглавила М. Ле Пен в 2011 году. Если ранее в риторике лидеров НФ встречались тезисы против существующего государственного устройства в целом, то с течением времени стали очевидны более умеренные позиции («верховенство Конституции», «защита республиканских ценностей»3, т. е. изменение системы, но не её демонтаж). Кроме того, основатель партии Ж.-М. Ле Пен не раз говорил об «общенациональном» характере партии («НФ всегда был и будет партией, открытой для каждого француза, разделяющего её мысли и ценности»4). В целом, показанные результаты на президентских и парламентских выборах в 2012 году подтверждают пользу подобного «смягчения» идеологических рамок.
На настоящий момент, когда следующая фаза ожесточённой агитационной борьбы наступит через два года (выборы в Европарламент в 2014 году), Национальному фронту имеет смысл постепенно изменять свою риторику. В европейском законодательном органе позиции НФ схожи (3 места в Европарламенте) с внутрифранцузскими, однако здесь очевидна «карта», которую в очередной раз предстоит разыграть Национальному фронту — евроскептицизм. Вместе с тем видится вероятным увеличение популярности НФ на международной арене без какой бы то ни было эволюции, благо продолжающийся кризис Еврозоны сам подталкивает евроскептические партии к следованию своим непримиримым позициям. Главные негативные последствия евроинтеграции, упоминаемые НФ, — безработица, рост числа мигрантов, закрытие французских предприятий — скорее всего, будут в той или иной степени актуальны и по мере приближения к европейским выборам.
В свою очередь, упомянутое выше постепенное изменение взглядов должно последовать в отношении именно внутриполитической ситуации во Франции, и именно здесь оно может принести свои плоды. В значительной степени эта эволюция должна проводиться через использование тех способов увеличения электората, о которых пойдёт речь ниже.
- 8 -
На сегодняшний день проблема приобретает очертания, очевидные из схемы 15:
Схема 1. Представленная графика показывает, каким образом голоса за НФ на последних парламентских выборах распределились по территории Франции. Регионы, закрашенные тёмными цветами, охотнее голосуют за эту политическую партию, в регионах, обозначенных светлым, НФ менее популярен.
Очевидно, что в настоящий момент проблема парламентского представительства Национального фронта не возникает в Средиземноморских районах Франции, северо-востоке и севере страны, некоторых соседних с Парижем департаментах. Острее всего этот вопрос встаёт на западе Франции — мажоритарная система выборов, узкий сегмент электората и радикальность суждений приводят к тому, что кандидаты от НФ не могут одолеть в этих округах своих соперников и, соответственно, стать депутатами Национального собрания.
Соответственно, разработчики агитационной политики этой политической партии должны обратить внимание на «проблемные» регионы и приложить все усилия, чтобы повысить популярность НФ в этих областях. Стоит отметить, что именно «экстенсивный» путь увеличения электората видится более эффективным, так как интенсивная агитационная работа в «успешных» для партии регионах и без того приносит свои плоды.
Итак, теперь необходимо обратиться непосредственно к возможным вариантам проведения агитационных действий НФ.
- 9 -