Розділ 5 Контроль за організацією легендування, ефективності легенд і заходів по їх впровадженню

5.1. Контроль за організацією легендування, ефективністю легенд і заходів по їх впровадженню покладається на керівників міністерств, відомств і підприємств, які здійснюють його через режимно-секретні органи.

Контроль може здійснюватися спеціально або в процесі комплексних перевірок забезпечення збереження державних секретів.

Про виявлені недоліків про них інформуються органи держбезпеки.

5.2. Військові представництва на підприємствах здійснюють контроль за своєчасністю розробки та впровадження легенд, їх ефективністю в частині контрольованих ними замовлень.

5.3. Інспекція Держтехкомісії СРСР, галузеві і місцеві підрозділи комплексного контролю ПД ІТР міністерств, відомств здійснюють у процесі перевірок контроль ефективності легендування, проведеного в інтересах протидії іноземним технічним розвідкам: на основі аналізу демаскуючих ознак підприємств, що перевіряються (робіт) з урахуванням можливостей ІТР оцінюють правдоподібність і переконливість змісту всіх легенд, розроблені на підприємстві, а також достатність і ефективність інженерно-технічних заходів, що проводяться для їх впровадження та підтвердження.

5.4. Комітет державної безпеки СРСР та його органи на місцях у відповідності з наданими їм повноваженнями здійснюють в повному обсязі контроль за легендування в міністерствах, відомствах, на підприємствах.

5.5. Обстеження та перевірки стану легендування підприємств і робіт, а також документальне оформлення і реалізація їх результатів здійснюються в порядку, передбаченому п.п. 433, 434, 436 Інструкції по забезпечення збереження державної таємниці та режиму таємності робіт, що проводяться в установах і на підприємствах СРСР, затвердженої постановою Ради Міністрів СРСР від 11 липня 1972 року № 511 - 166.

1 Тут і далі під підприємствами маються на увазі науково-виробничі (виробничі) об'єднання, комбінати, заводи, фабрики, науково-дослідні, конструкторські, проектні організації, випробувальні бази, полігони, інститути та установи міністерств, відомств та АН СРСР, республіканських академій, навчальні заклади та інші установи, що виконують роботи оборонного значення.

2 Тут і далі під роботами оборонного значення маються на увазі науково-дослідні (НДР), дослідно-конструкторські (ДKP), проектні, технологічні роботи, а також групи цих робіт, об'єднаних однією метою, пов'язані з розробкою, створенням та випробуванням озброєння та секретної військової техніки, їх складових частин, а також інші роботи, що проводяться в інтересах оборони країни.

3 Надалі - міністерства, відомства.

4 Тут і далі під режимно-секретними органами маються на увазі самостійні управління, відділи або групи режиму, а за відсутності таких підрозділів - секретні (перші) відділи.

5 Підрозділи ПД ІТР відповідальність за організацію легендування підприємств (робіт) та методичне керівництво легендування несуть у випадках, коли ставиться мета шляхом легендування забезпечити протидію ІТР і (або) мається необхідність у розробці і проведенні інженерно-технічних заходів для усунення демаскуючих ознак, що визначаються легендою, або умисного створення нових (помилкових) ознак, що її підтверджують.

6 Тут і далі під "оперативними" маються на увазі заходи, що розробляються і здійснюються органами КДБ в інтересах захисту секретів підприємств та робіт.

7 ** Під "сторонніми особами" маються на увазі особи, включаючи і співробітників підприємства, яким за родом діяльності не потрібно знати істинний характер і призначення захищуваного підприємства (роботи).

8 Тут і далі під оточенням підприємств мається на увазі середовище і місця в районі підприємств, з яких противник може проводити їх розвідку (ЗАЦІКАВЛЕНА СТОРОНА).

9 Ефективність раніше прийнятих на підприємстві заходів по захисту секретів, в тому числі шляхом легендування, оцінюється за участю постійно діючої технічної комісії (ПДТК) підприємства. Ефективність легенди підприємства (роботи) визначається: обґрунтованістю і правдоподібністю легенди, її однозначністю; своєчасністю розробки та впровадження легенди; достатністю та дієвістю організаційних, інженерно-технічних і оперативних заходів щодо її впровадження та підтвердженню і т.д.

10 Оцінка обізнаності супротивника про підприємство (роботу) проводиться заступником керівника підприємства по режиму (керівником режимно-секретного органу) за участю органу КДБ.

11 Для зручності впровадження на основі розділу "Легенда" можуть складатися пам'ятки, інструкції та інші аналогічні документи, в яких слово "легенда" не повинно згадуватися.

12 Легенда може бути використана, наприклад, у процесі службових та інших контактів із співробітниками підприємства і суміжників, не обізнаних про істинне призначення підприємства (роботи); при прояві прямого інтересу сторонніх осіб до місця і характеру роботи виконавця (за умови, якщо зміст легенди нетаємний) тощо.

13 У розробці легенди прикриття об’єкту, що реконструюється бере участь також головний інженер проекту.

14 Завдання на проектування може бути видано в легендованому вигляді. У цьому випадку легенда і пропозиції щодо її впровадження розробляються замовником.

15 Легендуються також роботи, що проводяться спочатку в відкритому порядку, якщо на наступних етапах виявляється їх оборонне значення і за змістом вони підпадають під вимоги п.п. 4.1 і 4.2 цього Положення. Відповідальність за своєчасне засекречування та легендування таких робіт покладається на керівників цих робіт.

16 Виходячи з умов виконання, легендуванню не підлягають, наприклад, роботи, виконувані вузьким колом виконавців, яким по службовій необхідності повинна в повному обсязі видаватися інформація про дійсний характер і призначення роботи що захищається.

17 У проекти документів на проведення роботи замовником в обов'язковому порядку вноситься вимогу про необхідність опрацювання питання легендування. Замовником можуть видаватися виконавцям рекомендації про направлення легендування роботи.