Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Российский университет дружбы народов
Юридический факультет
Кафедра Административного и финансового права
ДОКЛАД
На тему: Налоговая система Монголии
Выполнила: Дашдондов Уянга / ЮЮ-401 Монголия/
Преподаватель: Батяева Альбина Рамазановна
Москва.
2012 г
Введение
Формирование эффективной налоговой системы для Монголии - центральная экономическая проблема общегосударственного значения. С принятием пакета новых налоговых законов дискуссия об их завершенности и принципах построения не ослабевает. И это закономерно. Современная налоговая система Монголии формировалась на протяжении 90-х гг. посредством приспособления старой налоговой структуры к новым условиям хозяйствования, введения того или иного вида налога, способного, по мнению реформаторов, быстро пополнить доходы бюджета. В результате этих преобразований сложилась налоговая система с ярко выраженным фискальным характером, не ориентированная на стабилизацию социальной ситуации в обществе и стимулирование развития отечественного производства или поощрение инвестиционной активности товаропроизводителей. Для этой системы характерны низкая эффективность и отторжение как хозяйствующими субъектами, так и гражданами, не адекватной современному рыночному образу мышления функциональной направленности государственной налоговой политики.
Общая характеристика налоговой системы Монголии
Система налогов – это совокупность отдельных налогов, обладающая организационно-правовым и экономическим единством.1
Система налогов Монголии состоит из 23 налогов, 8 из них являются государственными налогами а остальные местными налогами. 2
Налоговая система включает в себя не только налоги, но и сборы и платежей, такие как плата за использование природных ресурсов и абонентская плата для охоты.
В зависимости от государственного органа, в распоряжение которого поступает налоговый платеж, налоги делятся на государственные и местные. Государственные налоги взимаются центральным правительством на территории всей страны и направляются в государственный бюджет.3
К государственным налогам относятся следующие налоги:
Налог на прибыль организации и хозяйствующих субъектов
Таможенная пошлина
Налог на добавленную стоимость
Акцизы
Налог на автомобильный бензин и дизельное топливо
Платеж за пользование полезными ископаемыми
Платеж за загрязнение воздуха
Государственная пошлина
Местные налоги взимаются местными органами власти на территории аймака, столицы, сомонов и районов и направляются в местный бюджет. К местным налогам относятся:
Подоходный налог с физических лиц
Налог на доход индивидуальных предпринимателей
Налог на недвижимости
Налог на автотранспортные средства и самоходные транспортные средства
Налог на огнестрельные оружии
Налог на собак
Налог с наследства и дарений
Столичный налог
Платеж за использование водных ресурсов и родников
Платеж за использование природных растений
Платеж за использование широко распространенных полезных ископаемых
Лицензионный сбор за использование природных ресурсов, за исключением широко распространенных полезных ископаемых
Лицензионный сбор за осуществление охотничьи деятельности
Платеж за использование земли
Платеж за использование лесных ресурсов для собственных нужд
Многообразие налоговых классификаций, группировок и признаков, положенных в их основу различными исследователями, в определенной степени отражает эволюцию теории налогов и практики налогообложения. Множественность налогов, их различное назначение и построение предполагают необходимость их классификации.4
Наиболее распространенной является, как известно, их деление на прямые и косвенные. В современных условиях к числу первых в переходной экономике относятся налог на прибыль организаций; налог на доходы физических лиц; налог на имущество юридических и физических лиц; земельный налог и некоторые другие. Косвенные налоги как налоги на товары и услуги, устанавливаемые в виде надбавки к цене или тарифу и взимаемые в процессе потребления товаров и услуг: налог на добавленную стоимость; налог с продаж; акцизы; таможенная пошлина и др.5
В 1992 году Правительство Монголии создало Главное управление Государственных налогов, которое является государственным учреждением подотчетным Министерству финансов. А в 1998 году данное управление было переименовано в Главное управление Национального налогооблажения.