4.3.8. Мероприятия, завершающие подготовку оэ к работе в условиях чс

Завершают комплекс мероприятий, повышающих устойчивость ОЭ в ЧС, мероприятия, осуществляемые непосредственно перед наступлением ЧС. В обычных условиях эти мероприятия не нужны и экономически нецелесообразны, но необходимы в условиях ЧС.

К их числу относятся мероприятия, связанные с переходом на выпуск другой продукции, например, продукции военного времени; переходом на пониженный режим работы; завершением работ по защите производственного персонала и основных производственных фондов. Типичными мероприятиями такого рода являются мероприятия по оповещению персонала об опасности; укрытию его в защитных сооружениях или эвакуации; строительству недостающих быстровозводимых или простейших защитных сооружений; введению режимов защиты; защите производственных сооружений, оборудования, продуктов питания и воды от заражения; повышению прочности, жесткости и герметичности строительных конструкций; укрытию особо ценного и уникального оборудования; подготовке к работе резервных источников энергоснабжения; защите энергетических, технологических и коммунальных сетей; сокращению запасов горючих, взрывчатых и аварийно химически опасных веществ в цехах и на территории ОЭ; рассредоточению запасов материальных ресурсов.

Для обеспечения четких действий руководящего состава в условиях дефицита времени и психологической дискомфортности мероприятия, реализуемые в преддверии ЧС, представляются в виде план-графика. Мероприятия в план-графике группируются по основным направлениям повышения устойчивости ОЭ. В нем обычно указываются объем работ, сроки их выполнения и ответственные исполнители. Иногда объем работ, и ответственные исполнители для упрощения план-графика не приводятся. Сроки выполнения мероприятий для удобства работы с документами отображаются в графическом виде.

Примерный вид план-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости ОЭ в ЧС приведен в приложении 2.

4.4. Обоснование выбора рациональной структуры системы мероприятий по обеспечению устойчивости оэ в чс

Под рациональной структурой системы мероприятий по обеспечению устойчивости ОЭ в условиях ЧС понимается оптимальная совокупность взаимосвязанных путей, способов и мероприятий, адекватно отвечающая возможным ЧС в районе расположения ОЭ при минимальных затратах. Выбор такой структуры требует обоснования.

В большинстве случаев он носит случайный характер и основывается на следовании принципу, требующему ее эффективности и экономической целесообразности.

Эффективность мероприятий достигается учетом всего комплекса факторов, от которых зависит устойчивая работа объекта, а экономичность – их тесной увязкой с мероприятиями, осуществляемыми с целью совершенствования процесса производства, улучшения условий труда и оздоровления экологической обстановки.

Важным показателем экономичности мероприятий является выполнение условий:

и Э

где – математическое ожидание полного ущерба в результате ЧС,

С = П – Н - … - О – Р – З - С_с - величина средств, которые могут быть направлены на повышение устойчивости работы ОЭ в ЧС,

П = Ц – СП – НР – прибыль ОЭ,

Ц – цена выпускаемой ОЭ продукции,

СП – себестоимость продукции,

НР – накладные расходы,

Н – сумма налогов, выплачиваемых ОЭ,

О – отчисления на приобретение оборотных средств,

Р – средства, отчисляемые на развитие производства,

З – заработная плата,

С_с – отчисления на социальные нужды,

Э – показатель экономической эффективности затрат на повышение устойчивости работы ОЭ в ЧС.

Эти условия должны выполняться во всех случаях и отступления возможны лишь тогда, когда чрезвычайно важно достижение поставленной цели даже ценой больших экономических затрат. Например, поддержание на необходимом уровне обороноспособности, жизнедеятельности или безопасности. В этом случае задача решается на государственном уровне, исходя из возможностей национального бюджета.

Величина ущерба после осуществления мероприятий составит У = У_n – У_пред., где У_пред = f(c,…) – математическое ожидание предотвращенного ущерба.

Наибольший экономический эффект достигается в процессе реализации системы мероприятий при новом строительстве и реконструкции предприятий.