Министерство образования и науки Российской Федерации

Санкт-Петербургский государственный политехнический университет

Факультет комплексной безопасности

Устойчивость объектов

экономики в ЧС

Рекомендовано УМО по университетскому политехническому

образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающих по направлениям подготовки

220100 – «Системный анализ и управление» и

280100 – «Безопасность жизнедеятельности»

Санкт-Петербург

2010

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 5

Список используемых сокращений 9

1. ПОНЯТИЯ И ОБЩИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ 10

О ПРОБЛЕМЕ УСТОЙЧИВОСТИ 10

СЛОЖНЫХ СИСТЕМ 10

2. ПРОТИВОАВАРИЙНАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ 16

ПОТЕНЦИАЛЬНО-ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ 16

ЭКОНОМИКИ (ПООЭ) 16

2.1. ПООЭ, принципы и критерии их 16

противоаварийной устойчивости 16

2.1.1. ПООЭ и их краткая характеристика 16

2.1.2. Принципы и критерии противоаварийной 21

устойчивости ПООЭ 21

2.2. Предотвращение аварий 22

2.2.1. Общие положения 22

2.2.2. Предупреждение аварийных ситуаций 23

2.2.3. Диагностика и контроль повреждений 26

2.2.3.1. Контроль износов 26

2.2.3.2. Контроль нагрузок 33

2.2.3.3. Контроль параметров движения 37

2.2.3.4. Контроль прочности 41

2.2.3.5. Контроль температур 45

2.2.3.6. Контроль состава и концентрации веществ 47

2.2.4. Противоаварийные системы. Обеспечение и анализ их надёжности 50

2.2.4.1. Обеспечение надёжности противоаварийных систем 51

2.2.4.2. Анализ надёжности противоаварийных систем 55

2.3. Устойчивость к ошибкам производственного персонала 70

2.3.1. "Взаимоотношения" производственного персонала с технологическими установками 70

2.3.2. Ошибки производственного персонала 72

2.3.3. Управляющие воздействия в аварийных ситуациях 74

2.4. Анализ устойчивости ПООЭ к авариям 76

3. УСТОЙЧИВОСТЬ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ 81

3.1. Понятие об устойчивости объектов экономики в ЧС 81

3.1.1. Принципы и критерии устойчивости ОЭ в ЧС 81

3.1.2. Организация исследования устойчивости ОЭ в ЧС 83

3.1.3. Факторы, влияющие на устойчивость ОЭ в условиях ЧС 86

3.2. Методика детерминированной оценки устойчивости ОЭ к действию поражающих факторов 87

3.2.1. Общие положения и алгоритм оценки 87

3.2.2. Оценка защиты производственного персонала 88

3.2.3. Оценка устойчивости ОЭ к действию механических поражающих факторов 94

3.2.4. Оценка устойчивости ОЭ к потерям 113

3.2.4.1. Оценка устойчивости ОЭ к возникновению пожаров 114

3.2.4.2. Оценка устойчивости ОЭ при пожаре 143

3.2.5. Оценка устойчивости ОЭ в условиях химического и бактериологического заражения 152

3.2.6. Оценка устойчивости ОЭ в условиях радиоактивного заражения 163

3.2.7. Оценка устойчивости ОЭ при действии вторичных поражающих факторов 168

3.2.8. Оценка устойчивости энергообеспечения ОЭ 169

3.2.9. Оценка устойчивости материально-технического обеспечения производства и сбыта готовой продукции 170

3.2.10. Оценка устойчивости системы управления производством 170

3.2.11. Оценка готовности ОЭ к восстановлению в случае получения повреждений 171

3.3. Вероятностная оценка устойчивости ОЭ 173

3.3.1. Общий подход к вероятностной оценке устойчивости ОЭ 173

3.3.2. Вероятностная оценка опасного явления 181

3.3.3. Вероятностная оценка защиты производственного персонала ОЭ 194

4. ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ОЭ В ЧС 199

4.1. Правовые основы деятельности по обеспечению устойчивости ОЭ 199

4.1.1. Декларация безопасности промышленного объекта РФ 200

4.1.1.1. Структура и основные требования, предъявляемые к декларации 200

4.1.1.2. Правила составления декларации и лицензирование деятельности промышленного объекта 205

4.1.2. Строительные нормы и правила СНиП II. 0151-90 206

4.1.2.1. Назначение, содержание и применение норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны 206

4.1.2.2. Зонирование территорий 207

4.1.2.3. Требования НП ИТМ ГО к размещению объектов и планировке городов 208

4.1.2.4. Требования НП ИТМ к зданиям, сооружениям и внешним инженерным сетям 212

4.1.2.5. Требования НП ИТМ ГО к электроснабжению, гидротехническим и транспортным сооружениям, связи 213

4.2. Основные принципы повышения устойчивости ОЭ 215

4.3. Пути, способы и мероприятия по повышению устойчивости ОЭ 216

4.3.1. Общие положения 216

4.3.2. Обеспечение защиты производственного персонала 220

4.3.3. Повышение устойчивости инженерно-технического комплекса 222

4.3.4. Подготовка к безаварийной остановке производства 232

4.3.5. Повышение устойчивости материально-технического снабжения 234

4.3.6. Мероприятия по подготовке к быстрому восстановлению производства 236

4.3.7. Повышение устойчивости системы управления объектом 239

4.3.8. Мероприятия, завершающие подготовку ОЭ к работе в условиях ЧС 241

4.4. Обоснование выбора рациональной структуры системы мероприятий по обеспечению устойчивости ОЭ в ЧС 242

4.4.1. Симплексный метод выбора оптимальных решений 243

4.4.2. Метод анализа иерархичесуких структур 250

5. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОЦЕНКИ УСТОЙЧИВОСТИ ОЭ в ЧС 263

5.1. Оценка ущерба 263

5.1.1. Оценка прямого ущерба 264

5.1.2. Оценка косвенного ущерба 266

5.1.2.1. Затраты на восстановление производства 266

5.1.2.2. Утраченная величина прибыли за время восстановления производства 268

5.1.2.3. Величина штрафов за невыполнение договорных обязательств 269

5.1.2.4. Компенсации пострадавшим при ЧС 269

и семьям погибших 269

5.1.2.5. Средства необходимые для ликвидации ЧС 270

5.1.2.6. Ущерб, связанный с ликвидацией последствий ЧС 278

5.1.2.7. Затраты, связанные с возмещением ущерба, причинённого физическим и юридическим лицам 288

5.1.2.8. Затраты, связанные с возмещением ущерба, причинённого окружающей среде 289

5.2. Оценка достоверности ущерба 289

5.3. Прогнозирование ущерба 291

Решение. 294

5.4. Определение величины страхового фонда 295

6. НЕКОТОРЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ПРОБЛЕМЕ УСТОЙЧИВОСТИ ОЭ В ВОЙНАХ БУДУЩЕГО 297

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 303

Приложение 1. 305

Приложение 2. 308

Приложение 3. 311

Приложение 4. 313

Приложение 5. 316

Литература. 318