1.2.2. Система муниципального заказа г. Перми

Муниципальным заказом считается заказ со стороны органов местного самоуправления и уполномоченных ими муниципальных учреждений на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 54 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Размещение муниципального заказа осуществляется на основе проведения муниципальных торгов, либо путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги.

По ГосЗаказам существует специальное издание (книга), которая переиздается 1 раз в месяц, ее можно получить в министерстве развития торговли и предпринимательства. А также на сайте ГосЗаказов Пермского Края - http://goszakaz.perm.ru/. По поддержке предприятий малого бизнеса можно найти много полезной информации на портале http://g2b.perm.ru/

Поскольку проектируемое предприятие относится к малому бизнесу (по признаку - численность рабочих) по муниципальным программам существует два вида субсидий.

1.2.3. Субсидии: программа 1

Субсидия - это безвозмездное и безвозвратное возмещение части понесенных предпринимателем затрат. Если предприниматель не понес расходов, он не может получить субсидию. Возвращать субсидию или отчитываться об ее использовании не нужно.

Субсидии выдаются субъектам малого и среднего предпринимательства на основании Постановления Правительства Пермского края № 306-п от 22.05.2009 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства."

Организация или предприниматель могут получить субсидию, если ведут деятельность в одной из следующих отраслей:

1) производственная и инновационная сфера;

2) жилищно-коммунальное хозяйство;

3) сельское хозяйство;

4) социальная сфера;

5) торговля и общественное питание;

6) сфера бытовых услуг;

7) ремесленная деятельность.

Чтобы заявка была допущена к конкурсному отбору, необходимо убедиться, что учредитель отвечает нескольким обязательным требованиям:

1) зарегистрированы на территории Пермского края;

2) индивидуальный предприниматель или один из учредителей юридического лица до государственной регистрации относились к одной из следующих категорий граждан:

- врачи общей практики (семейные врачи);

- граждане, занимающиеся народными промыслами и ремесленной деятельностью;

- военнослужащие в отставке;

- инвалиды;

- студенты (подтверждается копией диплома об окончании учебного заведения либо справкой из учебного заведения; форма обучения - любая);

- безработные (подтверждается справкой о постановке на учет в Центре занятости в качестве безработного и назначении пособия по безработице).

3) срок предпринимательской деятельности со дня государственной регистрации до момента подачи (регистрации) заявки на участие в конкурсном отборе не больше 12 (двенадцати) месяцев;

4) доля вложения начинающим индивидуальным предпринимателем, малым или средним предприятием в проект собственных средств составляет не менее 50 % общей суммы финансирования проекта;

5) заявители не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

6) заявители не являются участниками соглашений о разделе продукции;

7) заявители не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

8) заявители не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации;

9) заявители не осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Размер вложения собственных средств – 50%.

Победитель определяется по нескольким критериям :

1. сумма вложенных собственных средств 50% - 10 баллов. От 51% - 20 баллов.

2. срок окупаемости до 1,5 лет - 20 баллов, срок окупаемости от 1,5 до 2 лет - 10 баллов, срок окупаемости от 2 и выше - 0 баллов;

3. 1 (и менее) рабочего места – для городских поселений - 20 баллов, для сельских поселений - 30 баллов; от 2 до 5 рабочих мест: для городских поселений - 30 баллов, для сельских поселений - 40 баллов; от 6 до 9 рабочих мест: для городских поселений - 40 баллов, для сельских поселений - 50 баллов; от 10 рабочих мест и выше: для городских поселений - 50 баллов, для сельских поселений - 60 баллов.

Количество баллов по всем критериям суммируется. Победителями признаются участники Конкурсного отбора, набравшие в сумме по всем критериям не менее 50 баллов для участников, реализующих проекты в городских поселениях, не менее 60 баллов для участников, реализующих проекты в сельских поселениях. Возмещаются только документально подтверждённые расходы.

Перечень документов для участия в конкурсном отборе:

1. Заявка на участие в конкурсном отборе проектов начинающих индивидуальных предпринимателей, малых и средних предприятий;

2. Анкета;

3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней;

4. Копия бизнес-плана проекта по организации собственного дела;

5. Копии учредительных документов (для юридических лиц);

6. Копия информационного письма об учете в Статрегистре Росстата (предоставляется Пермьстатом в течение 30 дней после регистрации бесплатно, более чем через 30 дней после регистрации стоимость услуги - 130 рублей при изготовлении письма в течение 5 дней, 390 рублей - при срочном изготовлении письма за 3 часа);

7. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней. В случае наличия задолженности дополнительно представляются заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих ее оплату (если деятельность уже ведется);

8. Копия лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);

9. Документы, подтверждающие соответствие начинающего индивидуального предпринимателя, малого или среднего предприятия условиям, требованиям, установленным пунктом 2.1.3 Положения;

10. Другие документы по усмотрению начинающего индивидуального предпринимателя, малого или среднего предприятия.

11. Сопроводительное письмо.

Заявка, включая перечисленные документы (копии документов), должны быть, подписаны начинающим индивидуальным предпринимателем, руководителем малого или среднего предприятия или уполномоченным лицом начинающего индивидуального предпринимателя, малого или среднего предприятия (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью (при наличии).

Перечисленные документы, за исключением сопроводительного письма, должны быть сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).

Перечень документов для получения субсидии, предоставляемых индивидуальными предпринимателями, малыми и средними предприятиями, чьи проекты прошли конкурсный отбор:

1. Расчет размера субсидии

2. Копии счетов-фактур и(или) счетов, товарных накладных, платежных поручений, квитанций к приходным кассовым ордерам, другие документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию.

Получение субсидий

Субъекты малого и среднего предпринимательства, чьи проекты прошли отбор, заключают с Министерством договор о предоставлении субсидии. Также предоставляют нужный пакет документов. Сумма субсидии составит 100 000 рублей.

Формы документов, бланки по Бланки, электронные формы и программы для малого бизнеса можно найти на портале http://g2b.perm.ru/