1 Вопрос. Социальные технологии в системе управления.

«социальной технологией называется стандартный комплекс методически описанных и практически внедренных действий и/или процедур, объединенных в определенной последовательности или сочетании, и приносящий измеряемый или иной ощутимый результат в сфере социальной политики (в социальной сфере)» В.С. Карпичев и Л.И. Яценко определяют социальную технологию как «совокупность способов циклической целевой деятельности, направленной на изменение состояния социального объекта (социума, социального института, личности», осуществление наперед заданных результатов; систему методов и методик выявления и использования скрытых потенциалов социальной системы в соответствии с целями ее развития, социальными нормативами и стандартами» Анализируя и другие определения, можно утверждать, что самым распространенным является представление социальной технологии как совокупности взаимосвязанных, последовательно осуществляемых действий (процедур, приемов, операций), направленных на достижение определенной цели.

К сущностным характеристикам социальных технологий относятся: 1) социальная технология - это определенный способ достижения общественных целей; 2) сущность этого способа состоит в пооперационном осуществлении деятельности; 3) операции разрабатываются предварительно, сознательно и планомерно; 4) эта разработка проводится на основе и с использованием научных знаний; 5) при разработке учитывается специфика области, в которой осуществляется деятельность; 6) социальная технология выступает в двух формах: как проект, содержащий процедуры и операции, и как сама деятельность, построенная в соответствии с этим проектом.

Исходя из многообразия подходов к социальным технологиям, разными авторами описываются различные виды технологий.

B.C. Карпичев, Л.И. Яценко, Ю.В. Колесников и В.Г. Смольков приводят в качестве социальных технологий следующие:

1. технология социального эксперимента, которая представлена в виде алгоритма: выдвижение идеи, обоснование, построение гипотезы, разработка концептуальной модели эксперимента (выделение фактора, определяющего экспериментальную ситуацию, определение условий и критериев оценки эксперимента), разработка программы эксперимента, выбор и подготовка объекта и субъекта эксперимента, разработка конкретного плана действий, реализация экспериментальной программы, контроль и корректировка эксперимента, предварительная оценка итогов, вывод объекта из экспериментальной ситуации, осмысление и теоретическая интерпретация итогов эксперимента (подтверждение гипотез, прогноз), разработка научных рекомендаций;

2. технологии социальных решений: организационные, информационные, коммуникативные (технологии делового общения), мотивационные;

3. социальная работа, сущность которой определяется в оказании помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию: безработным, престарелым, инвалидам, малоимущим, многодетным. Основными функциями социальной работы являются: социальная помощь, социальная коррекция, социальная реабилитация, социальная терапия;

4. социальный конфликт. Управление социальным конфликтом заключается в устранении или минимизации причин, породивших его, а также коррекции поведения участников конфликта;

5. социальный контроль (эффективное воспитание и социализация; принуждение и применение определенных санкций; политическая, нравственная, юридическая, финансовая формы ответственности);

6. технологии самоменеджмента (жизненная стратегия, организация времени и управление мыслительными процессами).

В другой работе В.С. Карпичев и Л.И. Яценко [1] выделяют две классификации социальных технологий. Одна из них предполагает 5 групп:

1. исследовательские технологии (технологии социологического исследования, анализа социального конфликта, управленческой ситуации, факторного анализа);

2. технологии разработки управленческих решений, принятие законов, законодательных актов;

3. технологии организации управления (административно-управленческие, организационные, стабилизационные, адаптационные, внедренческие, обучающие, информационные, инновационные) и социальной организации (социального развития, социальной защиты, поддержки населения, демографические);

4. технологии контроля и корректирования (ведомственного и социального);

5. прогностические (предвидения) технологии (опережающие, технологии социального моделирования, планирования, программирования, прогнозирования, проектирования).

Во второй классификации социальные технологии дифференцируются по трем критериям:

1. по уровню и видам управления: глобальные, межгосударственные, технологии государственного управления, региональные, муниципального управления, местного самоуправления;

2. по характеру решаемых задач: технологии стратегического управления (проектирование среды, развитие организационной культуры, управление карьерой и др.), технологии ситуационного менеджмента (в т.ч. технологии управления в экстремальной ситуации), социальные технологии в сфере предпринимательства, технологии выхода из кризиса (антикризисные), технологии саморазвития личности;

3. по сферам государственной и общественной жизни: социально-экономические, социально-политические, технологии в сфере духовной жизни, собственно социальные (социальной работы) технологии.

Наиболее развернутую типологию социальных технологий, на наш взгляд, предложил В.И. Патрушев [7], дифференцируя их по классам и типам. Социальные технологии подразделяются на классы: 1) по видам специальных социологических теорий, 2) по сферам общественной жизни (экономическая, политическая, социальная, духовная, экологическая, социокультурная), 3) по уровням социологического знания: 3.1) макросоциологические (методологические, традиционные, переходные, инновационные, креативные), 3.2) микросоциологические (общественного мнения, социальных гарантий, удовлетворение социальных потребностей, формирование ценностных ориентаций, регулирование социальной адаптации и др.), 4) по уровням управления (глобальные, континентальные, национальные, региональные, местные), 5) по назначению (учебные, информационные, правоохранительные, ресурсосберегающие), 6) личностные. Типы социальных технологий: 1) по характеру действия (стратегические, тактические, оперативные), 2) по времени действия (долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные), 3) по уровню социальной зрелости объекта, 4) по уровню социального эффекта и практической эффективности (высокоэффективные с долговременным эффектом, среднеэффективные со среднесрочным эффектом, низкоэффективные с кратковременным эффектом), 5) по методам (прогнозирования, социодиагностики, моделирования, проектирования, планирования, социального контроля), 6) по типу социального действия личности (самореализации, самообразования, самовоспитания, самоадаптации, самовыражения и др.).