Тема 1. Сущность прокурорского надзора.

Предмет, содержание и система курса

(Извлечение из программы)

Сущность прокурорского надзора, его роль и значение в обеспечении верховенства закона и укреплении законности в государстве. Соотношение прокурорского надзора с другими видами государственной деятельности. Место прокуратуры в системе государственных органов.

Предмет и система курса. Соотношение и связь курса с другими юридическими дисциплинами.

Правовые основы деятельности прокуратуры, источники курса. Значение приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации для организации и деятельности прокуратуры.

Вопросы и задания для обсуждения:

1. Сущность прокурорского надзора.

2. Цели прокурорского надзора.

3. Задачи прокурорского надзора.

4. Функции прокуратуры.

5. Объекты и субъекты прокурорского надзора.

6. Понятие отрасли прокурорского надзора, участка и направления деятельности прокуратуры.

7. Приоритетные направления прокурорского надзора в современный период.

8. Роль и место прокуратуры в правовом государстве.

9. Место прокуратуры в системе правоохранительных органов.

10. Отличие прокурорского надзора от межведомственного и ведомственного контроля (надзора).

11. Понятие и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры.

12. Основные этапы организации и становления российской прокуратуры.

13. Правовое регулирование прокурорского надзора.

14. Конституционные основы прокурорского надзора.

15. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

16. Роль приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации в организации и деятельности прокуратуры.

17. Перспективы развития законодательства о прокуратуре.

18. Прокурорский надзор как научная дисциплина.

19. Прокурорский надзор как учебная дисциплина.

20. Система курса «Прокурорский надзор».

21. Чем отличается прокурорский надзор от межведомственного и ведомственного контроля?

Практические задания и задачи:

1. Прокуратурой Республики Мордовия было установлено, что Администрацией Главы Республики Мордовия в 2010 г. было принято несколько незаконных постановлений и распоряжений.

В какой форме возможно реагировать на эти нарушения?

2. Прокурор Республики принес несколько устных протестов на незаконные постановления Государственного собрания Республики Мордовия. Правильно ли поступил прокурор области?

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993. 11 // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс»

2. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 12.01.1992 № 2202-1. 11 // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс»

3. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Утв. Указом Президента РФ от 18.04.1996 // СЗ РФ. 1996. №12. Ст. 1958.

4. О мерах по реализации в органах Прокуратуры Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 4 октября 2008 г. г. № 1441 «Об учреждении геральдического знака - эмблемы и флага Прокуратуры Российской Федерации»: приказ Генпрокуратуры РФ от 22.01.2009 г. № 19 // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс»

5. О совершенствовании организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции: приказ Генпрокуратуры РФ от 01.10.2008 г. № 196 // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс»

6. Об организации исполнения национального плана противодействия коррупции: приказ Генпрокуратуры РФ от 13.08.2008 г. № 160 // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс»

7. Об объявлении соглашения о сотрудничестве генеральных прокуратур (прокуратур) государств - участников содружества независимых государств в борьбе с коррупцией: приказ Генпрокуратуры РФ от 26.09.2007 г. № 149 // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс»

8. О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления: приказ Генпрокуратуры РФ от 17.09. 2007 г. № 144 // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс»

9. Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов: приказ Генпрокуратуры РФ от 10.01.2007 г. № 11 // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс»

Рекомендуемая литература

1. Алексеев, А.И. Профессия – прокурор. Введение в юридическую специальность / А.И. Алексеев, В.Б. Ястребов. – М., 1998.

2. Басков, В.И. Курс прокурорского надзора : учебник / В.И. Басков. – М., 1998.

3. Григорьева, Н.В. Прокурорский надзор : учеб. пособие / Н.В. Григорьева. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 225 с.

4. Прокурорский надзор в РФ: учебник / под ред. Ю.Е.Винокурова – «Юрайт», 2010. – 490 с.