- •Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Содержание
- •Введение
- •1. Основы природоохранного законодательства
- •1.1 Международные аспекты развития экологической оценки
- •1.2 Этапы формирования экологической оценки в рф
- •Первый этап развития экологической оценки (1985-1991 гг.)
- •Второй этап развития экологической оценки (1992-1995 гг.)
- •Третий этап развития экологической оценки (1995-2000 гг.)
- •Четвертый этап развития экологической оценки (с 2000 г.)
- •1.3 Участники экологической оценки
- •1.4 Федеральные нормы и требования в области охраны окружающей среды в Российской Федерации
- •2. Государственная экологическая экспертиза
- •2.1 Принципы экологической экспертизы
- •2.2 Объекты государственной экологической экспертизы
- •2.3 Организация государственной экологической экспертизы
- •2.4 Проведение государственной экологической экспертизы
- •2.5 Порядок работы экспертной комиссии
- •2.6 Оформление результатов проведения государственной экологической экспертизы
- •2.7 Заключение государственной экологической экспертизы
- •3. Общественная экологическая экспертиза
- •3.1. Порядок и условия организации общественной экологической экспертизы
- •3.2. Формирование экспертной комиссии общественной экологической экспертизы и этапы ее работы
- •Работа экспертной комиссии осуществляется в несколько этапов:
- •3.3. Оформление результатов общественной экологической экспертизы
- •4 Проведение экологической экспертизы в зарубежной практике
- •5. Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
- •6. Негосударственная экспертиза проектной документации
- •7 Принципы разработки и методы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •7.1 Этапы проведения овос
- •7.2 Структура овос
- •7.3 Показатели воздействия на компоненты окружающей среды
- •7.4 Оценка воздействия на атмосферу
- •7.5 Оценка воздействия на поверхностные воды
- •7.6 Оценка воздействия на литосферу
- •7.7. Оценка воздействия на почвенный покров
- •7.8 Оценка воздействия на растительный покров
- •7.9 Оценка воздействия на животный мир
- •7.10 Оценка и прогноз социальных и экономических условий жизнедеятельности населения
- •7.11 Результаты выполнения овос
- •8 Экологическое сопровождение хозяйственной деятельности
7.11 Результаты выполнения овос
Результатом выполнения заказчиком ОВОС являются материалы по оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, содержащие:
а) альтернативные варианты достижения цели намечаемой деятельности;
б) оценку масштабов воздействия на окружающую среду и возможных экологических и связанных с ними социально-экономических последствий;
в) учет общественных предпочтений при принятии вариантов реализации намечаемых решений.
Степень полноты (детальности) проведения оценки воздействия на окружающую среду зависит от масштаба и вида намечаемой хозяйственной и иной деятельности и особенностей предполагаемого региона ее реализации.
Материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности в инвестиционном проектировании должны содержать:
1. Общие сведения, в которых указывается:
- заказчик деятельности, официальное название организации (юридического, физического лица), адрес, телефон, факс;
- название объекта инвестиционного проектирования и планируемое место его реализации;
- фамилия, имя, отчество, телефон сотрудника – контактного лица;
- характеристика типа обосновывающей документации: ходатайство (декларация) о намерениях, обоснование инвестиций, технико-экономическое обоснование (проект), рабочий проект (утверждаемая часть).
2. Пояснительная записка по обосновывающей документации.
3. Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
4. Описание альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности (различные расположения объекта, технологии и иные альтернативы в пределах полномочий заказчика), включая предлагаемый и "нулевой вариант" (отказ от деятельности).
5. Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам.
6. Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемойдеятельностью в результате ее реализации (по альтернативным вариантам).
7. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий намечаемой инвестиционной деятельности.
8. Меры по предотвращению или снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
9. Краткое содержание программ мониторинга и послепроектного анализа.
10. Обоснование выбора варианта намечаемой деятельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов.
11. Материалы общественных обсуждений, проводимых при проведении исследований и подготовке материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
13. Резюме нетехнического характера.
Материалы по оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, подготовленные в соответствии с Положением об ОВОС, представляются заказчиком на государственную экологическую экспертизу для получения от специально уполномоченного органа исполнительной власти заключения о допустимости воздействия намечаемой деятельности и возможности ее реализации.
В этом случае, если намечаемая хозяйственная деятельность может иметь трансграничное воздействие, проведение исследования и подготовка материалов по оценке воздействия на окружающую среду осуществляется с учетом положений Конвенции ООН «Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте». При трансграничном воздействии материалы по ОВОС проходят государственную экологическую экспертизу на федеральном уровне и должны являться доступным для рассмотрения их сторонами, испытывающими трансграничное воздействие.