Экономическая самостоятельность региона и основные функции органов регионального управления

В условиях рыночной экономики все субъекты ведения (как отраслевые, так и территориальные) хозяйства должны иметь полную экономическую свободу. Только в условиях свободных экономических отношений субъекты ведения хозяйства достигают своей наивысшей эффективности.

Экономическая самостоятельность региона – это объективная необходимость формирования новых экономических отношений. Ее нужно рассматривать в первую очередь как экономическое пространство для деятельности предприятий в пределах определенной территории на принципах экономической эффективности, экономической целесообразности как относительно самостоятельную социально-экономическую систему воссоздания.

Под экономической самостоятельностью региона понимается возможность решения вопросов комплексного экономического и социального развития, которые входят в компетенцию соответствующего уровня территориального управления на правовых принципах с использованием финансовых, экономических и материально-технических ресурсов региона и при этом самостоятельно распоряжаться достигнутыми результатами, удовлетворять потребности региона с учетом общегосударственных интересов.

Экономическая самостоятельность региона заключается прежде всего в том, что она способствует удовлетворению, прежде всего, внутренних потребностей региона и обеспечению устойчивого развития народного хозяйства без дотаций, субвенций, субсидий и других льгот. Самостоятельность регионов во многом определяется мерой их автономии от источников сырья и разных материалов, которые находятся в других областях и особенно в других странах.

Необходимость экономической самостоятельности регионов обусловлена объективными обстоятельствами. Демократизация общественной жизни, рыночные отношения разбудили социально-экономическую инициативу населения, предпринимателей, городских Советов, общественных организаций.

Важным условием экономической самостоятельности региона является установление прямой зависимости его экономических возможностей от эффективности собственного ведения хозяйства, а также экономики государства.

Основой экономической самостоятельности региона является его собственность в первую очередь на природные ресурсы. Ее объектом является: земля, природные ресурсы, предприятия материального производства, организация работы заведений социальной и духовной сферы (народного образования, здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания и тому подобное), которые расположены на соответствующей территории.

Типы региональной общественной культуры

Одним из направлений региональной социализации есть формирование региональной общественной культуры.

Различают несколько типов региональной общественной культуры в зависимости от участия в социальной и политической жизни региона.

1.Неразвитая региональная культура, которая характеризуется отсутствием у обитателей интереса к региональной жизни.

2.Пассивная, для которой характерная сильная ориентация на региональную систему и результаты ее деятельности, и слабое участие в функционировании региональной системы.

3.Активистская, для которой присущая заинтересованность граждан по делам региона и участие в общественной жизни региона. Для этой категории обитателей региона присущее не только в пассивное восприятие того, что им дает региональная система, но и стремление играть активную роль в жизни региона.

Целостная региональная культура вмещает в себе определенные субкультуры - образования, характерные для отдельных групп с общими базовыми ценностями, вековыми, этническими ориентациями и др. интересами. Они имеют специфические взгляды на явления региональной жизни, на действия власти, деятельность региональной элиты; имеют свои образцы участия в местной жизни, контролю и организации влияния на местную власть.

Каждый обитатель региона является носителем региональной культуры той мерой, которой он социализирует в региональном сообществе. Региональная культура предоставляет человеку инструментарий регионального поведения. Ценности региональной культуры имеют важное значение для жизнедеятельности и сохранения наследственности региональной системы. Региональная культура содержит ценностные компоненты, формы ориентаций и образцы поведения в определенных ситуациях. Ее следует рассматривать как составную часть общенациональной культуры. Национально исторические традиции, обычаи, стереотипы, установки имеют значительное влияние на формирование системы убеждений членов регионального общества. Региональная культура есть ценностно-нормативной системой, которая признается большинством населения региона. Поэтому одним из заданий общей социализации есть региональная социализация, то есть формирование у человека региональной культуры.

Стержнем региональной социализации являются формирования специфических коммуникативных потребностей, содержание которых заключается в стремлении быть в контакте с местной общиной. Такие контакты сознательно регулируются индивидом, в зависимости от особенностей уровня удовлетворения потребностей, индивидуальной идентичности.