- •Предмет, метод и система конституционного права России, его место в системе национального права.
- •Особенности еонституционно-правовых норм и конституционных правоотношений
- •Источники конституционного права России
- •4. Конституция рф: понятие, сущность, юридические свойства
- •5. Понятие публичной власти конституционного строя и его основ.
- •6. Конституционные характеристики российского государства.
- •7.Экономические и политические основы конституционного права.
- •9. Институт референдума.
- •10. Общая характеристика конституционно-правового статуса личности.
- •11. Классификация прав и свобод человека и гражданина
- •12. Конституционные обязанности человека и гражданина
- •13.Институт гражданства в рф.
- •14. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •15.Федерация и федерализм. Понятие и сущность.
- •Вопрос 16. Истоки и становление федерализма в России.
- •Вопрос 17. Конституционные принципы Российского федерализма.
- •Вопрос 18. Состав федерации в России и конституционно – правовой статус рф и ее субъектов.
- •19. Организация государственной власти в субъектах рф
- •21. Компетенция президента рф
- •22. Компетенция президента.
- •23. Структура Фед. Собрания – состав и порядолк формирования палат.
- •24. Статус членов с.Ф и Гос.Думы
- •25. Компетенция палат Федерального Собрание. Законодательный процесс
- •26. Правительство рф
- •27. Федеральные органы исполнительной власти
- •28. Исполнительные органы власти субъектов и их территориальная организация.
- •29. Конституционные основы судебной власти
- •30. Конституционный суд рф- основной орган правовой охраны Конституции рф
- •31. Конституционно-правовой статус прокуратуры.
- •32. Понятие местного самоуправления и основы его функционирования
15.Федерация и федерализм. Понятие и сущность.
Россия- самая большая федерация в мире. Как по числу субъектов (83),так и по их разновидности.
Федерация с латинского означает «объединение», «укрепление союзов». Предполагает систему, структуру, состоящую из нескольких частей.
Федерация – это форма территориально-государственного устройства, где ее составными частями являются субъекты федерации.
Федерализм – проявление установленных федеративных отношений. Он предполагает не только юридическое понятие, но и политический, социологический, исторический, экономический, психологический и иные аспекты.
Таким образом, федерация характеризуется организационным устройством государства, а федерализм характеризуется динамикой внутригосударственных отношений.
Вопрос 16. Истоки и становление федерализма в России.
Россия стала федеративной с 1918.
Предпосылки: в конце 19 начале 20 века в России активно развивалось антиимперское движение. Постреволюционный период в России требовал не допустить распада России и был найден выход из этой ситуации – установление федерации. С одной стороны это автономия, с другой - возможность удержать единое государство.
Для реализации этой задачи в январе 1918 Третий Всероссийский Съезд Советов принимает Декларацию прав трудящегося и эксплуатированного народа, где Россия провозглашалась как федерация. В июле 1918 Первая Конституция России конкретно закрепила федеративный характер гос-ва.
В последующие десятилетия федерация укреплялась и развивалась.
12 июня 1990 была принята Декларация о гос. Суверенитете РСФСР. Декларация предпол. суверенитет России от СССР.
На этой волне возникли массовые движения за выход национ. территории из состава Росии. (например Чечня)
Конституция 1993 должна была преостановить этот процесс. Однако некоторые, нововведения в Конституции этому процессу не способствовали. Все были провозглашены равноправными субъектами.
Принятый в 1992 федеральный договор входил в противоречия с Конституцией, поскольку согласно договору центр был вправе устанавливать с автономией отдельные договоры.
Одни субъекты получали слишком много прав, другие –меньше. Это вызывало недовольствие. Позднее договор отменили. Начиная с 2000 идет процесс воссоединения рядов автономий с более крупными субъектами. И поэтому вместо 89 субъектов стало 83.
Вопрос 17. Конституционные принципы Российского федерализма.
Среди принципов выделяют следующие:
Гос. ценность - что означает единство территорий, единое правовое и экономич. пространство.
Единство системы гос.власти – предполагает однотипность в институциональной организации власти на фед. и регион. уровне.
Равноправие и самоопределение народов.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос. власти России и органами власти субъектов. Необходимо различать 2 термина: разграничение предметов ведения и полномочий (компетенции). Иногда это тождественные понятия. Под предметом ведения понимают сферу общественных отношений. Под полномочием ведения понимают полномочия органов гос.власти по какому-то предмету ведения или должностному лицу.