27.2. Развитие принципов менеджмента

В 70 –80-е годы XX в. произошла так называемая «тихая» управленческая революцию, которая с одной стороны предложила радикальные изменения, а с другой стороны они могут вводиться постепенно, не приводя к немедленной ломке и разрушению сложившихся систем. В табл. 22.1 приведены данные, позволяющие сравнить систему взглядов на управление в период индустриального развития (Ф.У. Тейлор, А. Файоль, Э. Мэйо и др.) и при переходе к экономике рыночно-предпринимательской ориентации (Т. Питерс, Р. Уотермен, И. Ансофф, П. Друкер и др.).

Практическое управление не может опираться только на интуицию, талант руководителя. Оно основывается на солидной теоретической базе, накопленной за тысячи лет человеческой цивилизацией.

Принципы менеджмента – это основные положения, нормы поведения, правила реализации закономерностей управления, которыми руководствуются управленцы в практической деятельности по управлению организациями. Принципы управления определяют закономерности формирования управляемой системы, формируют мотивацию поведения членов коллектива, учитывают особенности технологии и технического оснащения управленческого труда. Принцип – это то, что руководитель использует в качестве основы для своих действий.

Принципы управления синтезируют в себе объективность экономических законов и закономерностей управления и характерные черты реальной практики общественного производства. Принципы управления представляют собой результат обобщения людьми объективно действующих законов и закономерностей, присущих им общих черт, характерных фактов и признаков, которые становятся общим началом их деятельности. Формирование принципов происходит в соответствии с доминирующей в обществе системой взглядов на управление, вытекающей из основополагающих идей и научных результатов крупных ученых и воспринятой исследователями и практиками-управленцами.

Принципы управления не являются застывшими догмами. С течением времени принципы развиваются, совершенствуются, конкретизируются. Их эволюция обусловлена кардинальными изменениями в концепции управления, которой придерживались в том или ином обществе в определенный момент времени. Основатель школы научного менеджмента Ф.У.Тейлор (1856 –1915), решая проблему роста производительности, сформулировал принципы управления трудом рабочих:

• научный подход к выполнению каждого элемента рабочих;

• научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочих;

• кооперация с рабочими;

• разделение ответственности за результаты между менеджерами и рабочими.

Основатель классической административной школы управления А.Файоль, предложил формализованное описание работы управляющих в организациях и сформулировал знаменитые принципы управления (табл.27.2).

Таблица 27.1

Основные положения старой и новой мировых концепций управления

Старая концепция	Новая концепция
1. Предприятие – это «закрытая» система, цели, задачи и условия деятельности которой достаточно стабильны	1. Предприятие - это «открытая» система, рассматриваемая в единстве факторов внутренней и внешней среды
2. Рост масштабов производства продукции и услуг как главный фактор успеха и конкурентоспособности	2. Ориентация не на объемы выпуска, а на качество продукции и услуг, удовлетворение потребителей
3. Рациональная организация производства, эффективное использование всех видов ресурсов и повышение производительности труда как главная задача менеджмента	3. Ситуационный подход к управлению, признание важности быстроты и адекватности реакций, обеспечивающих адаптацию к условиям существования организации, при которых рационализация производства становится второстепенной
4. Главный источник прибавочной стоимости – рабочий и производительность его труда	4. Главный источник прибавочной стоимости – люди, обладающие знаниями, и условия для реализации их потенциала
5. Система управления, построенная на контроле всех видов деятельности, функциональном разделении работ, нормах, стандартах и правилах исполнения	5. Система управления, ориентированная на повышение роли организационной культуры и нововведений, на мотивацию работников и стиль руководства

Таблица 27.2