2 Принцип территориальной дифференцированности

Геоэкологическое проектирование должно быть территориально дифференцированным, т.е. природно-технические геосистемы должны проектироваться с учетом природных и социально-экономических усло­вий каждого конкретного региона и его внутренних различий.

Этот принцип естественно вытекает из наличия свойств терри­ториальной дифференциации и интеграции как у чисто природных, так и у интегральных геосистем и всевозможных их сочетаний. Разнообразие природных геосистем является отражением свойств дис­кретности и континуальности географической оболочки, которая представляет собой как бы мозаику: она состоит из множества разномасштабных и разнотипных геосистем. Это материки и океаны, физико-географические зоны, страны и районы, урочища, фации. Каждая природная геосистема, обладая своеобразием, однородностью, отли­чается от соседних. Разнообразие интегральных геосистем обусловлено природными особенностями, экономическим развитием, различием социально-экономических функций, а применительно к государ­ствам – и разным политическим и социальным строем.

Принцип территориальной дифференцированности всегда учитывается непосредственно в процессе планирования рационального размещения промышленных, сельскохозяйственных и селитебных объектов. С точки зрения охраны ландшафтов в ряде случаев оно может иметь ничуть не меньшее значение, чем совершенствование многих технологических процессов.

Многообразие и отличие друг от друга геосистем разных рангов важно учитывать при проектировании прежде всего потому, что они обладают неодинаковыми величинами устойчивости к воздействиям, способностью к саморегулированию и отсюда – разными возможнос­тями восстановления своих, важных для обществ свойств.

Необходим учет и уже существующей антропогенно-техногенной нагрузки, и характера выполняемых данной геосистемой социально-экономических функций. Чем сложнее функции, выполняемые геосис­темой, чем больше величина нагрузки, тем скорее может произойти срыв саморегуляции, тем более резкие изменения могут возникнуть в геосистеме и привести к негативным последствиям для хозяйства и здоровья населения. В ряде случаев однотипное воздействие в сосед­них разнотипных геосистемах может вызывать неодинаковые изме­нения, которые приведут к неодинаковым последствиям. Возможен и другой вариант – при разных воздействиях могут возникнуть при­мерно одинаковые изменения.

Известно, что строительство ГЭС и водохранилищ W тундровой или северотаежной зоне сталкивается совсем с другими проблемами, непохожими на те, которые возникают при сооружении подобных объектов в сухостепной зоне. Другой пример: снятие дернового горизонта при прокладке дорог в условиях средней полосы на сугли­нистых грунтах не приводит к каким-либо серьезным изменениям. Такое же действие в районах распространения вечномерзлых грун­тов резко активизирует морозно-мерзлотные процессы (дифферен­циация материала, термокарст).

Различная устойчивость ландшафтов проявляется и в том, что при одинаковых техногенных воздействиях изменения в геохимических процессах и накоплении различных элементов неодинаковы. Напротив, разная интенсивность техногенных потоков может приводить к одинаковому накоплению элементов в разных элементарных ландшафтах. В то же время к сходным изменениям поверхностного горизонта почвы (например, развеиванию) в одной геосистеме может привести вырубка леса, а в другой – переосушение при мелиоративных мероприятиях.

Подходы к проектированию новых ПТГС в староосвоенных и в только что осваиваемых районах не могут быть одинаковыми, поскольку острота природоохранных проблем в них весьма различна.

Учет территориальной дифференциации проводится в разных видах и формах, в разных масштабах. Он находит свое отражение в раз­личных, законодательных и нормативных документах. В документах, посвященных проектированию и строительству в разныx регионах России (СССР), в частности в особых геологических и гидро­геологических условиях, обращается внимание на необходимость учета геолого-геоморфологических условий с целью сохранения проектируе­мых сооружений. Большое число рекомендаций посвящено строитель­ству в различных экстремальных климатических районах. Территориальная дифференцированность проектирования природо­охранных мероприятий учитывается при составлении Территориальных комплексных схем охраны природы, в которых анализируются все природоохранные проблемы определенного региона.

Принцип территориальной дифференцированности находит свое отражение в территориально-дифференцированных нормах и правилах – своеобразных природоохранных рычагах – по проектированию в разных районах.

Одним из важных вопросов, связанным с принципом территориальной дифференцированности, является четкое определение границ ПТГС, что необходимо при:

а) отчуждении земель под создаваемые объекты;

б) выявлении площадей, нуждающихся в мелиорации или защите от ожидаемых негативных влияний ПТГС;

в) предотвращении развития нежелательных процессов, могущих привести к ухудшению работы ПТГС.

Важно различать границы непосредственно ПТГС и границы зон их влияния. Можно считать, что границы ПТГС совпадают с той частью территории, где располагаются технические сооружения и вспо­могательные рабочие площадки. Границы же зон влияния ПТГС за­висят от конкретного характера воздействий, а также от реакции природных составляющих интегральной геосистемы на эти воздей­ствия.

Принцип территориальной дифференцированности широко используется при проектировании и строительстве авто­мобильных дорог. На обширной территории Российской Федерации (Советского Союза), включающей спектр природных зон от арктических пустынь и тундры до пустынь и субтропиков, в широких пределах изменяются клима­тические показатели, учет которых важен для строительства дорог (количество осадков и интенсивность их выпадения, амплитуда коле­бания температур воздуха и грунтов, объем испаряющейся с поверх­ности суши воды, глубина промерзания и т.д.). Выделено пять дорожно-климатических зон. Целесообразность строительства и объем необходимых природоох­ранных мероприятий, среди прочих факторов, определяются также тем, в какой из зон проходит трасса проектируемой дороги.

Одно из проявлений применения принципа территориальной дифференцированности к проектированию городов находит свое выраже­ние в теориях функционального зонирования, моделирования простран­ственной структуры городской среды, различающейся особенностями взаимодействия хозяйственных объектов с природой, уровнем преобра­зования последней.

Зеленые зоны города – один из важных рычагов охраны окружаю­щей человека среды. Для выполнения зелеными зонами основных средозащитных функций (очистки атмосферы, ветрозащиты, защиты от шума, водоохраны и др.) удельный вес озелененных пространств в общей селитебной площади зоны города должен составлять 40 – 50 %, причем 80 % площади зеленых зон должно приходиться на крупные зеле­ные массивы. Возможность увеличения зеленых зон крупных городов кроется в инженерной подготовке и освоении неудобных для строи­тельства территорий, в сокращении площадей свалок в черте горо­да и т.п.

Другим важным направлением организации территориально дифференцированных мероприятий по охране окружающей среды в городе является районирование их территории в соответствии с характером и напряженностью антропоэкологических проблем, по сходным усло­виям организации природоохранной деятельности. В основу такого районирования может быть положено:

а) комплексные оценки состоя­ния окружающей среды, проводимые по одному или нескольким по­казателям – индикаторам (в частности, показатели здоровья насе­ления);

б) функ­циональное деление территории города в соответствии с распреде­лением преобладающих технических систем;

в) территориальная дифференциация наиболее стабиль­ных природных элементов (форм рельефа, подстилающих пород) и направлений их использования.

Выделе­ние в городе различных ареалов позволяет в более короткие сроки ликвидировать и предотвратить нежелательные изменения окружаю­щей среды, изолировать население от контакта или длительного пре­бывания в дискомфортных условиях.

При проектировании геотехсистем сельскохозяйственного назначения принцип территориальной дифференциации осущест­вляется через эффективное использование природных условий и ра­циональное размещение ПТГС, для чего нужен учет вещественно-энергетических свойств ландшафтов, дающих возможность получения максимального количества биомассы. Это требует инвентаризации природных ландшафтов, их типизации, оценки потенциальной урожай­ности. Этой цели служат кадастр земель.

Помимо учета природной неоднородности, необходимо уделять вни­мание расположению ПТГС сельскохозяйственного назначения отно­сительно соседних. Поскольку это сказывается в загрязнении сель­скохозяйственных ПТГС выбросами промышленности, транспорта, могут происходить изменения гидрологического режима, вследствие функционирования водохозяйственных геотехсистем. Даже такие "ней­тральные" системы, как лесохозяйственные, если в них применяются химикаты, могут оказывать нежелательные воздействия.

Необходимо принимать во внимание - и современную структуру землепользования, которая обычно берется за основу территориально­го планирования. Территории селитебного назначения и лесные участ ки отличаются большой инерцией к изменениям в использовании, поэтому ареалы их, как правило, не подлежат сельскохозяйственно­му использованию, в них могут быть включены лишь свободные от застройки территории.

Во многих районах площади сельскохозяйственных угодий довольно ограничены и увеличение их практически невозможно, поэтому крайне важно всестороннее использование существующего фонда. Территории, которые мало пригодны для сельскохозяйственного использования (например, заросшие камышом озера или постоянно увлажненные ложбины в зонах основных морен), выполняют защитную функцию.

Реализация принципа территориальной дифференцированности для природоохранных геосистем при условии ограниченного вме­шательства человека в их функционирование выражается, во-первых, в выборе для них места, а во-вторых, в правильном их функцио­нальном зонировании. Природоохранные геосистемы в каждой стране должны по возможности отражать эколого-географическое разнообра­зие территории, степень сохранности естественных ландшафтов, устой­чивость к антропогенно-техногенным воздействиям, дифференциацию территории по хозяйственной освоенности. Выбор территории опреде­ляется конкретными целями. Это могут быть наиболее сохранившие­ся участки естественных ландшафтов, если целью является создание природного "эталона", или участки с максимальным видовым разно­образием, если на первое место ставится задача сохранения генофон­да, или определенные антропогенные модификации ландшафтов.

Функциональное зонирование актуально для природоохранных полифункциональных геосистем: национальные парки, резерваты природо­охранного назначения, биосферные резерваты. В национальных парках приходится учитывать различные, часто противоречивые интересы: сохранение ландшафтов, ценных в экологическом, историческом и эсте­тическом отношениях, их использование для рекреационных, просвети­тельно-воспитательных, научных, а также хозяйственных (сельско-лесохозяйственных, селитебных и т.д.) целей. При функциональном зонировании количество и назначение зон может быть неодинаковым в разных национальных парках, что отражает разнообразие их природных условий и особенности использования. В целом выделяются зоны со строгим охранным режимом, равнозначные резерватам строгого ре­жима, и набор зон с постепенным ослаблением режима охраны, Вплоть до зоны с регламентированной хозяйственной деятельностью.