3.2. Система индикаторов оценки развития туристского бизнеса в крупном городе

Понятие «система показателей» (индикаторов) используется достаточно широко в научной и учебной литературе [39; 65; 91; 96]. Так, В.В. Ковалев под системой показателей, характеризующей определенный экономический процесс или явление понимает совокупность взаимосвязанных величин, всесторонне отображающих состояние и развитие данного процесса или явления [39, С. 90]. По сравнению с отдельными показателями или некоторым их набором система является качественно новым образованием и всегда более значима, чем сумма отдельных ее частей, так как помимо сведений об отдельных сторонах описываемого процесса обеспечения устойчивости развития предпринимательских структур, она несет определенную информацию о том новом, что появляется в результате взаимодействия отдельных сторон, т.е. информацию об изменении состояния устойчивости предпринимательской структуры в целом.

При этом для практического использования необходимо разработать требования, которым должна удовлетворять система показателей. Важнейшими из них являются следующие [65, С. 13]:

1. Необходима широта охвата системой показателей всех сторон изучаемого процесса или явления;

2. Взаимосвязь показателей. Чтобы некая совокупность показателей была признана системой она должна обладать неким организующим началом.

3. Верифицируемость (проверяемость) предлагаемых показателей. В отдельных научных и прикладных исследованиях приводятся показатели, в отношении которых неясен как алгоритм расчета, так и их информационное обеспечение.

Кроме того, помимо требований к системе показателе необходимо руководствоваться рядом принципов при построении системы показателей, в том числе и применительно к системе мониторинга туристского бизнеса в крупном городе. К основополагающим принципам следует отнести:

1. Принцип «древовидности» системы показателей. Он предполагает, что в системе должны быть представлены как частные, так и обобщающие показатели.

2. Принцип обозримости указывает на наличие такого набора показателей, который был бы оптимальным для исследуемого явления.

3. Принцип мультиколлинеарности означает, что локальные показатели, по возможности, должны незначительно коррелироваться между собой для исключения информационной перегруженности системы.

4. Принцип сочетания абсолютных и относительных показателей. Данный принцип исходит из того, что в процессе сопоставления и анализа некоторых характеристик в пространственно-временном разрезе следует использовать относительные показатели.

5. Принцип неформальности предполагает, что система должна обладать максимальной степенью аналитичности, обеспечивать возможность оценки как текущего состояния явления, так и его перспективного развития, и при этом быть пригодной для принятия соответствующих управленческих решений.

Кроме того, применительно к туристскому бизнесу крупного города в процессе формирования системы показателей необходимо учитывать ее следующие особенности.

Как известно, крупные города на туристском рынке выступают не только как туристские дестинации, привлекающие туристов, а и как мощные генераторы туристских потоков. Кроме того, являясь крупными транспортными узлами они «пропускают» достаточно большое количество транзитных туристов, следующих в другие туристские дестинации (не всегда даже соседние). Причем, согласно официальному статистическому учету определить количество посетителей в туристской дестинации возможно только в том случае, если они осуществили в ней хотя бы одну ночевку. Если же они находились в городе несколько часов, то их учет общепринятыми статистическими методами практически невозможен. Однако, для крупного города (например, Санкт-Петербурга) транзитные посетители могут составлять достаточно значительный поток. При этом в период своего пребывания в городе они оказывают соответствующее воздействие на его инфраструктуру (например, общественный транспорт), а также посещают торговые предприятия, предприятия культуры (например, кинотеатры) и общественного питания. То есть тем самым они влияют на развитие определенных предпринимательских структур туристского бизнеса крупного города. Поэтому статистический учет транзитных посетителей также необходим в процессе осуществления мониторинга туристского бизнеса. Именно эти особенности учета туристских потоков в крупном городе должны, по нашему мнению, обязательно быть учтены в процессе мониторинга развития в нем туристского бизнеса и соответствующей инфраструктуры.

Однако, в настоящее время официальная система показателей, определяющих туристский поток, позволяет учитывать только поток туристов, прибывающих в крупный город более чем на 24 часа. Поэтому, представляется, что необходима разработка методологического и методического обеспечения учета туристских потоков и вклада туристского бизнеса в экономику крупных городов с учетом их специфических особенностей как туристских дестинаций.

В настоящее время в нашей стране действует Приказ Федерального агентства по туризму от 18 июля 2007 года № 69 «Об определении внутреннего туристского потока и получении достоверной информации о вкладе туризма в экономику субъектов Федерации» [5]. В нем приведен перечень показателей, которые необходимо иметь для предоставления сведений о въезжающих на территорию Северо-Западного Федерального округа туристах. Кроме того, даны разъяснения по поводу учета однодневных посетителей-экскурсантов применительно к таким городам, как Владимир, Суздаль, Ростов, Кострома, городов Тверской и Московской областей. Предлагается получать информацию из нескольких форм федерального государственного статистического наблюдения – формы № 8-НК «Сведения о деятельности музея» и формы № 1-турфирма «Сведения о деятельности туристской фирмы». При этом особенности крупных городов как транзитных центров не учитываются. Однако указывается, что главным методом определения потока экскурсантов выступает специальные социологические обследования.

Именно эти положения были положены в основу формирования предлагаемой системы индикаторов (показателей) мониторинга туристского бизнеса в крупном городе. Учитывая вышеизложенное, представляется, что перечень индикаторов оценки туристского бизнеса в крупном городе должен включать в себя следующие блоки индикаторов: