1. С 1711 до 1717 года.

В составе сената 9 человек. Все они назначены императором.

Полномочия:

-контроль за прохождением государственной службы.

-контроль за торговлей.

-руководство формированием регулярной армии.

-организация сбора налогов.

-судебные полномочия.

Сенат так же осуществляет контроль за деятельностью местных чиновников с помошью своих представителей - фискалов.

2. 1718-1722 год.

В связи с образованием новых органов государственного управления - коллегий, сенат утратил все свои административные полномочия. Он лишается и своего постоянного состава.

Сенат представляет собой простое совещание президентов коллегий.

3. 1722-1725 год.

Сенат восстанавливает своё постоянный состав, независимый от коллегий (в составе сената остались лишь президенты 3х коллегий - иностранных дел, военной и адмиралтейской).

Сенат осуществляет административный контроль за деятельностью других государственных учреждений, финансовый контроль, становится высшей судебной апелляционной инстанцией, пользуется правом законодательной инициативы, наделяется законодательными полномочиями.

1726-1761 годы - Императорские советы. В это время сенат лишается административных полномочий и превращается в высшую судебную апелляционную инстанцию.

Во временя правления Екатерины 2 можно выделить 2 периода деятельности сената:

1. 60Ые годы.

1762 год - в составе Сената создается тайная экспедиция - высший орган политической полиции.

1763 год - Сенат разделен на департаменты (6):

-1 Обнародование законов, охрана сословных прав дворян, вопросы промышленности и торговли.

-2 Судебные вопросы.

-3 Состояние путей сообщения, медициной, наукой и искусством..

-4 Военные вопросы.

-5 и 6 дублировали деятельность 1 и 2, но работали в Москве.

2. 70-80ые годы.

В связи с упразднением большинства коллегий, в составе Сената создаются новым структурные подразделения - экспедиции, заведующие отдельными отраслями управления.

Значительно расширяются полномочия генерал-прокурора Сената - возглавляет всю систему юстиции, финансов, государственного контроля.

Общее собрание членов сената не собирается, а департаменты занимаются только судебными вопросами.

27. Государственное управление Российской Империи во 2ой четверти 18 века.

Правительствующий сенат окончательно лишается административных полномочий и превращается в высшую судебную апелляционную инстанцию.

Создание и деятельность императорских советов.

I. Верховный Тайный Совет.

1) 8 февраля 1726 года.

В составе 11 человек, назначенных императрицей. Формально это учреждение было наделено совещательными полномочиями. Фактически в подчинение Верховного Тайного Совета переходят сенат (переименованный в Высокий Сенат), коллегии и Синод. Верховный Тайный Совет рассматривает кандидатуры на должность сенаторов, а также рассматривает жалобы на сенат.

2) август 1726 года. Верховный Тайный Совет получает законодательные полномочия.

3) С октября 1729 года ВТС практически не собирается.

4) Январь 1730 года, Совет пытается вернуть утраченные полномочия (кондиции).

Содержание кондиций:

-Императрица правит вместе с ВТС.

-Не выходит за муж.

-Не назначает наследника.

25 февраля 1730 года Анна Иоанновна разрывает кондиции. 4 марта 1730 года Тайный Совет распущен.