- •Правоведение
- •Содержание
- •Предисловие
- •Принятые сокращения
- •Тема 1. Право: понятие, сущность, социальное назначение
- •Право: определение, признаки.
- •Сущность, социальное назначение и ценность и права
- •Принципы права и их виды
- •Право и экономика
- •Функции права: понятие, виды
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 2. Нормы, источники и система российского права
- •Норма права: понятие, структура, виды.
- •Понятие и виды форм (источников) права
- •Нормативный правовой акт
- •Закон: понятие и виды.
- •Подзаконный нормативный правовой акт: понятие и виды.
- •Система права: понятие, особенности, элементы.
- •7. Соотношение международного и национального права в Российской Федерации
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 3. Правовые отношения.
- •Понятие и признаки правоотношения
- •2. Структура (юридический состав) правоотношения
- •3. Содержание правоотношения (субъективное право и юридическая обязанность)
- •4. Объекты правоотношений
- •5. Виды правоотношений
- •6. Юридические факты: понятие, классификация
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 4. Толкование и реализация права
- •1. Понятие и необходимость толкования норм права
- •2. Основные приемы (способы) толкования права
- •12.3. Виды толкования норм права
- •12.4. Акты толкования права: особенности, виды
- •5. Понятие и формы реализации права
- •6. Применение норм права
- •Особенности применения норм права
- •7. Акты применения норм права
- •Основные признаки актов применения права
- •8. Классификация (виды) актов применения права
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 5. Правонарушения и юридическая ответственность
- •1. Понятие и признаки правонарушения
- •2. Юридический состав правонарушения и его элементы
- •3. Виды правонарушений
- •4. Понятие и признаки юридической ответственности
- •5. Принципы юридической ответственности
- •6. Цели и функции юридической ответственности
- •7. Основания юридической ответственности
- •8. Виды юридической ответственности
- •9. Основания исключения и освобождения от юридической ответственности
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 6. Основы конституционного права
- •Предмет конституционного права
- •Нормы конституционного права
- •Конституционно-правовые отношения
- •Источники конституционного права
- •Основные институты конституционного права
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 7. Основы гражданского права
- •Понятие гражданского права
- •Гражданско-правовое отношение
- •Граждане как субъекты гражданского права
- •Юридические лица
- •Объекты гражданских правоотношений
- •Осуществление гражданских прав, исполнение обязанностей. Защита гражданских прав
- •Право собственности
- •Обязательства
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 8. Основы трудового права
- •Предмет и метод трудового права
- •Источники трудового права
- •Субъекты трудового права
- •Трудовой договор
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 9.Общая характеристика отдельных отраслей российского права
- •Основные отрасли российского права: общая характеристика
- •Публичное и частное право
- •Контрольные вопросы по теме
-
Источники трудового права
Наивысшей юридической силой среди источников трудового права обладает Конституция Российской Федерации. Статья 37 Конституции РФ закрепляет основные права человека в сфере труда: право на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии;
- право на безопасные условия труда;
- право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
- право на защиту от безработицы;
- право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения. Включая право на забастовку;
- право на отдых.
Поскольку Конституция РФ является Основным законом государства, обладает высшей юридической силой и учредительным характером, то положения трудового законодательства должны развивать указанные выше права, не должны противоречить конституционным положениям.
Трудовое законодательство включает в себя:
1) Трудовой кодекс РФ (далее по тексту также ТК РФ, ТК);
2) федеральные законы, содержащие нормы трудового права;
3) законы субъектов РФ, содержащие нормы трудового права.
Основополагающим федеральным законом, регулирующим трудовые и связанные с ними отношения, является Трудовой кодекс РФ, который вступил в силу 1 февраля 2002 г. Данный кодифицированный акт имеет приоритетное действие по сравнению с иными законами и подзаконными актами в системе источников трудового права.
Федеральные законы, являющиеся элементом трудового законодательства, можно условно разделить на две группы:
а) федеральные законы. Регулирующие трудовые и связанные с ними отношения и содержащие исключительно или преимущественно нормы трудового права (например, ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»);
б) федеральные законы, регулирующие иные виды отношений и содержащие, в числе прочих, нормы трудового права (например, ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», Закон РФ «Об образовании» и др.).
Подзаконные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права:
а) указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ "О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации" и др.) ;
б) постановления Правительства РФ ( Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1999 г. N 1229 "О порядке обеспечения деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" и др.).
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. На современном этапе нормотворческую функцию осуществляют Министерства РФ, принимая в пределах их компетенции различные по форме подзаконные акты (постановления, приказы, инструкции и др.) (например, Приказ Минтруда РФ, МВД РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2003 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности" и др.).
Законы и нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ (например, Приказ Минтруда и занятости Республики Карелия от 10 октября 2008 г. N 168-П "Об утверждении порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя государственного учреждения, финансируемого за счет средств бюджета Республики Карелия" и др.).
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права, принимаются по вопросам, отнесенным к ведению органов и должностных лиц местного самоуправления.
Локальные нормативные акты. Локальный нормативный акт – это правовой акт внутрикорпоративного характера, издаваемый работодателем в пределах его компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями.
К локальным нормативным актам, содержащим нормы трудового права, относятся такие акты, как правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, графики отпусков, графики сменности, положения об оплате труда и др.
Договоры как источники трудового права. В сфере трудовых и непосредственно связанных с ними отношений действуют различные виды договоров, призванные регулировать указанные отношения. Все они могут быть классифицированы по нескольким основаниям.
I. Договоры с нормативным содержание.
1. Международный договор РФ – это международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.
Международные договоры занимают особое место в системе источников трудового права. Они имеют приоритет перед национальным законодательством (ч.4 ст.15 Конституции РФ и ч.2 ст.10 ТК).
К международным договорам, содержащим нормы трудового права, относятся:
1) акты ООН: Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятые Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.;
2) акты Совета Европы, членом которого является Россия: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Европейская социальная хартия 1961 г. (подписана Российской Федерацией 14 сентября 2000 г., но пока не ратифицирована);
3) международные соглашения Российской Федерации со странами СНГ и дальнего зарубежья (например, Соглашение государств-участников СНГ о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при их нахождении вне государства проживания от 9 декабря 1994 г., Соглашение между Правительством РФ и Правительством Литовской Республики о временной трудовой деятельности граждан от 29 июня 1999 г.);
4) акты Международной организации труда (МОТ): декларации, конвенции, рекомендации.
Декларация МОТ – акт, провозглашающий основные идеи, на которых базируется международное правовое регулирование трудовых и связанных с ними отношений. Декларация не требует ратификации.
Конвенция МОТ – многостороннее международное соглашение государств – членов МОТ, подлежащее ратификации и налагающее обязательства на ратифицировавшие ее государства. Страны, не ратифицировавшие конвенцию, обязаны информировать МОТ о состоянии национального законодательства и практики в соответствующей области.
Рекомендация МОТ – акт, содержащий обращенное к государствам – членам МОТ пожелание ввести соответствующие нормы в национальное законодательство и не нуждающийся в ратификации.
2. Акты социального партнерства. К числу этих актов относятся коллективные договоры и соглашения. Коллективный договор не следует путать с локальными нормативными актами. Их объединяет только сфера действия, однако правовая природа этих актов различна: локальные акты носят односторонний характер, так как принимаются работодателем, а коллективный договор представляет собой соглашение социальных партнеров.
II. Договоры с персонифицированным содержанием. К договорам с персонифицированным содержанием относятся индивидуальные трудовые договоры, заключаемые между конкретными работниками и работодателями.