2. Юридический состав правонарушения и его элементы

Правонарушение характеризуется не только рядом признаков, но и особой структурой, называемой юридическим составом правонарушения.

Состав правонарушения - это совокупность его обязательных элементов, необходимых для привлечения правонарушителя к юридической ответственности¹.

По сути, состав правонарушения – юридическая конструкция, включающая четыре элемента, придающие противоправному деянию значение правонарушения. Элементы состава правонарушения: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона правонарушения.

1. Объект правонарушения в самом общем плане – это общественные отношения, охраняемые правом, которым наносится вред или создается опасность причинения вреда.

В теории права, как и в теории уголовного права, выделяют общий, родовой и непосредственный объекты правонарушений.

Общий объект правонарушения - это общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью, о чем сказано выше. Имеются в виду блага и ценности, охраняемые действующим законодательством (общественный и государственный строй, система хозяйства, собственность, правопорядок).

Родовой объект правонарушения - группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. Например, имущественные, экологические отношения (главы 21, 26 УК РФ); отношения по поводу жизни и здоровья человека (глава 16 УК РФ); по поводу прав и свобод человека и гражданина (глава 19 УК РФ) и т.д.

Непосредственный объект правонарушения – конкретное общественное отношение, против которого направлено определенное правонарушение (жизнь, здоровье человека, собственность и др.). Нередко в качестве непосредственного объекта правонарушения признается сам предмет посягательства (мобильный телефон, автомобиль, газопровод и т.д.).

Заметим, любое правонарушение одновременно посягает на общий, родовой и непосредственный объекты.

Деление объектов правонарушения на виды имеет определенное практическое значение, используется не только в учебном процессе, но и для правильной квалификации правонарушения, установления его общественной опасности.

2. Субъект правонарушения – лицо, совершившее противоправное виновное деяние. Таковым может выступать как физическое, так и юридическое лицо. При этом лицо должно быть деликтоспособным. Деликтоспособными признаются все вменяемые физические лица, достигшие определенного возраста. Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект – должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник (речь идет о совершении профессиональных преступлений, например неоказание врачом помощи больному).

Субъектом правонарушения могут быть не только индивиды, но и организации, учреждения, средства массовой информации и др. По российскому законодательству организации не являются субъектами уголовных преступлений. Вместе с тем, они могут быть субъектом некоторых проступков, например, административных или гражданско-правовых (неоплата арендной платы, нарушение организацией санитарно-гигиенических норм и др.). Действительно, с принятием нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица законодательно признаны субъектами административного правонарушения. В качестве субъекта правонарушения юридическое лицо признается также в Налоговом и Таможенном кодексах Российской Федерации.

3. Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния, характеризуемое рядом признаков: формой совершения (действием, бездействием), временем, местом, орудием совершения правонарушения и др. К основным элементам, составляющим объективную сторону правонарушения, относят:

а) само противоправное деяние (действие или бездействие) – осознанный волевой поступок, противоправность которого закреплена действующим законодательством;

б) вред, причиненный деянием (утрата здоровья, имущественный ущерб, умаление чести и достоинства и др.);

в) причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредом (то есть деяние должно не только предшествовать последствиям, но и быть их непосредственной причиной, с необходимостью порождать определенное следствие – вредный результат);

В качестве дополнительных (факультативных) признаков объективной стороны иногда называют

а) время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние;

б) приемы и средства совершения правонарушения.

Существенно то, что основные элементы свойственны любому правонарушению, а факультативные имеют значение для квалификации в случае, когда они предусмотрены в качестве признаков отдельных правонарушений. Например, существенной характеристикой одного из преступлений является такой способ его совершения, как незаконное помещение лица в психиатрический стационар (ч.2 ст. 128 УК РФ, в качестве способа указывается использование служебного положения).

4. Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое состояние лица в момент совершения им правонарушения, включает вину, а в ряде случаев также мотив и цель. Здесь главной категорией признается вина, под которой понимают психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию и к тем вредным последствиям, которые оно повлекло или могло повлечь.

Вина физических лиц как психическое отношение к содеянному может проявляться в форме умысла (прямого или косвенного) либо неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Прямой умысел – форма вины, означающая умышленное совершение правонарушения, при котором лицо осознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит его общественно опасные последствия и желает их наступления. К примеру, лицо, совершающее грабеж – открытое хищение чужого имущества, осознает противоправность своих действий, предвидит, к каким результатам может привести совершаемое деяние, и своими волевыми действиями стремится к наступлению предполагаемого результата (завладению предметами чужой собственности, лишению другого человека жизни).

Косвенный умысел – когда лицо осознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает, но сознательно допускает их наступления (ст. 25 УК РФ, ст. 2.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях). Допустим, поджог дома с целью получения страховой суммы может привести к гибели людей. Однако к последнему обстоятельству преступник относится равнодушно. В такой ситуации наряду с одним составом (поджог дома) появится еще один – убийство с косвенным умыслом, означающее, что лицо осознавало возможность таких вредоносных последствий и сознательно их допускало¹.

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов легкомыслие и небрежность.

Правонарушение признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но самонадеянно рассчитывает их избежать. Например, лицо, управляя автотранспортным средством в состоянии опьянения совершает наезд на пешехода. При этом водитель осознает противоправность своего поведения и возможность вредных последствий, не желает их наступления и самонадеянно рассчитывает на то, что они не наступят.

Правонарушение признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидит общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но может и должен был их предвидеть. Наиболее часто неосторожная форма вины является результатом нарушения каких-то правил или инструкций (например, инструкций по технике безопасности, по медосмотру профессиональных водителей и др.), что может повлечь негативные последствия (ДТП и др.).

Кроме вины, элементами субъективной стороны в случаях, специально указанных в законе, признаются также цели и мотивы совершенного деяния. Как видно, это факультативные, или дополнительные, элементы, наличие которых позволяет квалифицировать противоправное деяние как преступление (ст. 14 УК РФ).

Цель правонарушения – это тот результат, к достижению которого стремился правонарушитель (например, обладание чужой вещью, причинение морального вреда личности и др.), а мотивы – внутреннее побуждение достигнуть тот результат, к которому стремится лицо, совершая правонарушение. Мотивы нередко являются смягчающим (например, мотив сострадания, ст. 61 УК РФ) или отягчающим наказание обстоятельством (совершение преступления из мести, по мотивом национальной ненависти или вражды ст.63 УК РФ). И цель, и мотив органически связаны. Процесс мотивации, то есть формирование мотива, предполагает постановку определенной цели. Будучи реализована, цель правонарушения воплощается в наступивших общественно вредных последствиях¹ (например, человек ставит себе целью завладеть чужим имуществом, имеет место корыстный мотив, цель реализуется в общественно вредном результате кражи – законный владелец вещи ее лишается, а преступник ею завладевает).

По-видимому, заслуживает внимания суждение о том, что при определении вины юридических лиц существуют определенные особенности. При ее установлении значение имеют не типичные психологические предпосылки, о которых говорилось выше относительно физических лиц (умысел, неосторожность и др.). Относительно организации существенно установление того, могла ли она при нормальных допустимых условиях обеспечить исполнение возложенных обязанностей не допустить наступление негативных последствий.

Субъективная сторона позволяет отграничить правонарушение от казуса (случая). Казус – это случайное действие, которое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности. Например, сотрудник полиции при задержании лица, оказавшего вооруженное сопротивление, производит выстрел, не предполагая о том, что у правонарушителя хранится взрывное устройство. Происшедший взрыв вызвал тяжкие последствия. Здесь имел место именно казус (случай), не вызывающий наступление юридической ответственности для полицейского.