- •Правоведение
- •Содержание
- •Предисловие
- •Принятые сокращения
- •Тема 1. Право: понятие, сущность, социальное назначение
- •Право: определение, признаки.
- •Сущность, социальное назначение и ценность и права
- •Принципы права и их виды
- •Право и экономика
- •Функции права: понятие, виды
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 2. Нормы, источники и система российского права
- •Норма права: понятие, структура, виды.
- •Понятие и виды форм (источников) права
- •Нормативный правовой акт
- •Закон: понятие и виды.
- •Подзаконный нормативный правовой акт: понятие и виды.
- •Система права: понятие, особенности, элементы.
- •7. Соотношение международного и национального права в Российской Федерации
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 3. Правовые отношения.
- •Понятие и признаки правоотношения
- •2. Структура (юридический состав) правоотношения
- •3. Содержание правоотношения (субъективное право и юридическая обязанность)
- •4. Объекты правоотношений
- •5. Виды правоотношений
- •6. Юридические факты: понятие, классификация
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 4. Толкование и реализация права
- •1. Понятие и необходимость толкования норм права
- •2. Основные приемы (способы) толкования права
- •12.3. Виды толкования норм права
- •12.4. Акты толкования права: особенности, виды
- •5. Понятие и формы реализации права
- •6. Применение норм права
- •Особенности применения норм права
- •7. Акты применения норм права
- •Основные признаки актов применения права
- •8. Классификация (виды) актов применения права
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 5. Правонарушения и юридическая ответственность
- •1. Понятие и признаки правонарушения
- •2. Юридический состав правонарушения и его элементы
- •3. Виды правонарушений
- •4. Понятие и признаки юридической ответственности
- •5. Принципы юридической ответственности
- •6. Цели и функции юридической ответственности
- •7. Основания юридической ответственности
- •8. Виды юридической ответственности
- •9. Основания исключения и освобождения от юридической ответственности
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 6. Основы конституционного права
- •Предмет конституционного права
- •Нормы конституционного права
- •Конституционно-правовые отношения
- •Источники конституционного права
- •Основные институты конституционного права
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 7. Основы гражданского права
- •Понятие гражданского права
- •Гражданско-правовое отношение
- •Граждане как субъекты гражданского права
- •Юридические лица
- •Объекты гражданских правоотношений
- •Осуществление гражданских прав, исполнение обязанностей. Защита гражданских прав
- •Право собственности
- •Обязательства
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 8. Основы трудового права
- •Предмет и метод трудового права
- •Источники трудового права
- •Субъекты трудового права
- •Трудовой договор
- •Контрольные вопросы по теме
- •Тема 9.Общая характеристика отдельных отраслей российского права
- •Основные отрасли российского права: общая характеристика
- •Публичное и частное право
- •Контрольные вопросы по теме
-
Конституционно-правовые отношения
Конституционно-правовое отношение – это общественное отношение, которое урегулировано нормой конституционного права и содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных правовой нормой.1
Конституционное правоотношение отличается от иных правоотношений следующим.
-
Данные правоотношения имеют свое собственное содержание: возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права.
-
Конституционные правоотношения отличаются особым субъектным составом.
Среди субъектов конституционных правоотношений выделяются:
– социальные общности – народ, нации, народности;
– Российская Федерация и ее субъекты, городские поселения и другие территории;
– Президент Российской Федерации, Государственная Дума и Совет Федерации, Правительство Российской Федерации, иные органы, осуществляющие государственную власть в Российской Федерации и ее субъектах; выборные должностные лица органов государственной власти, избирательные комиссии;
– органы местного самоуправления и их должностные лица;
– общественные объединения, их органы и должностные лица;
– граждане, иностранцы и лица без гражданства.
При этом некоторые субъекты не могут быть участниками иных видов правоотношений (трудовых, семейных и др.). Так, субъектом только конституционных правоотношений может выступать народ (именно народ, а не население определенной территории, определенная группа граждан и пр.), в частности, при участии в референдуме, во всеобщих выборах, в правомерных акциях неповиновения антиконституционному режиму.
3) Наряду с традиционными основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений – событиями (рождение человека, достижение возраста активного и пассивного избирательного права, смерть главы государства или депутата представительного органа власти и т.п.) и действиями (назначение выборов, принятие закона, роспуск Государственной Думы и др.) конституционные правоотношения могут порождаться и юридическими фактами-состояниями (например, состояние в гражданстве Российской Федерации, состояние субъекта в составе Российской Федерации).1
4) Конституционные правоотношения отличаются особым механизмом реализации. Поскольку для большинства конституционно- правовых норм не характерно наличие санкций, реализация конституционно-правовых предписаний, прав и обязанностей субъектов конституционных правоотношений обеспечивается главным образом посредством норм других отраслей права (уголовного, административного, трудового, гражданского, жилищного и др.).
Многообразие норм конституционного права порождает различные виды конституционных правоотношений.
1) Правоотношения классического вида возникают в результате реализации норм-правил поведения. На их основе складываются конкретные конституционные правоотношения, в которых четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности (например, правоотношение между Правительством РФ и вновь избранным Президентом РФ, перед которым Правительство РФ слагает полномочия).
В процессе же реализации таких норм, как нормы-принципы, нормы-цели, нормы-декларации порождаются правоотношения другого вида – правоотношения общего характера, в которых конкретно не определены субъекты, их взаимные права и обязанности. Например, норма-принцип о разделении властей конкретно реализуется через сложную систему правоотношений, в которых субъектами являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Однако все эти правоотношения производны от общего правоотношения, которое возникает на основе указанной нормы-принципа. С этим общим правоотношением сообразуют свою деятельность все субъекты, реализующие названный принцип. Оно лежит в основе их правомочий, определяет в общей форме их права, вытекающие из предписаний данной нормы-принципа.
Особым видом конституционно-правовых отношений являются так называемые правовые состояния. В них четко определены субъекты, однако содержание взаимных прав и обязанностей, как правило, конкретно не определено, оно вытекает из содержания большого количества конституционно-правовых норм. Конституционно-правовыми отношениями такого вида являются состояние в гражданстве, состояние субъектов Российской Федерации в ее составе.2
2) В качестве критерия деления конституционных правоотношений на виды можно выделить время их действия. С этой точки зрения они подразделяются на постоянные и временные. Срок действия постоянных правоотношений не определен, однако они могут прекращать свое существование в определенных условиях. Например, смерть гражданина прекращает правовое состояние гражданства. Временные правоотношения возникают, как правило, в результате реализации конкретных норм-правил поведения. С использованием прав и исполнением обязанностей, заложенных в норме, правоотношение прекращается. Так, правоотношения между избирателем и участковой избирательной комиссией заканчиваются исполнением последней своей обязанности выдать избирателю избирательный бюллетень и обеспечить ему установленные условия для голосования.