§ 2. Сторони в договорі оренди

Суб'єктами оренди (сторонами в договорі оренди) є орен­додавці та орендарі.

Орендодавцями (тобто органами та організаціями, що пе­редають майно в оренду) щодо державного та комунального майна є:

1) Фонд державного майна України, його регіональні від­ ділення — щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке є держав­ ною власністю, а також іншого майна, у випадках, передбаче­ них законом. Наприклад, Фонд державного майна не може бути орендодавцем майна, що входить до майнового комплек­ су Національної академії наук України;

2. органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Рес­ публіки Крим або місцевими радами управляти майном, — відповідно щодо майна, яке належить Автономній Республіці Крим або є у комунальній власності;

3. державні (комунальні) підприємства — щодо окремого індивідуально визначеного майна, а з дозволу зазначених вище орендодавців, — також щодо цілісних майнових комплексів, їх структурних підрозділів та нерухомого майна.

Орендарями (тобто юридичними або фізичними особами, яким майно передається в оренду) згідно із Законом «Про оренду державного та комунального майна» можуть бути гос­подарські товариства, створені членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу, інші юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи іно­земних держав, міжнародні організації та особи без громадянст­ва. При цьому фізична особа, яка бажає укласти договір орен­ди державного майна, до його укладення зобов'язана зареєст­руватись як суб'єкт підприємницької діяльності.

Виходячи зі змісту ст. 115 ГК, можна зробити висновок, що у випадках створення орендного підприємства орендарем

цілісного майнового комплексу існуючого державного або ко­мунального підприємства чи майнового комплексу виробни­чого структурного підрозділу цього підприємства є юридична особа, утворена членами трудового колективу підприємства чи його підрозділу, майновий комплекс якого є об'єктом оренди.

При цьому організація членів трудового колективу, зареє­стрована як юридична особа, має переважне право на укладен­ня договору оренди майна того підприємства (структурного підрозділу), де створено цю організацію (ч. З ст. 115 ГК).

У той же час чинний Закон «Про оренду державного та комунального майна» не передбачає створення організації членів трудового колективу як майбутнього орендодавця, оскільки після прийняття рішення про оренду цілісного майнового комплек­су члени трудового колективу підприємства, його структурно­го підрозділу засновують відповідно до чинного законодав­ства господарське товариство. Рішення трудового колективу про оренду цілісного майнового комплексу вважається прий­нятим, якщо за нього проголосувало більше половини членів трудового колективу.

До реєстрації у встановленому порядку господарського то­вариства кожен член трудового колективу підприємства або його структурного підрозділу, цілісний майновий комплекс якого передається в оренду, має право вступити у зазначене господарське товариство на підставі особистої заяви.

Створене членами трудового колективу господарське това­риство має переважне перед іншими фізичними та юридич­ними особами право на укладення договору оренди майна того підприємства, структурного підрозділу, де створено це товариство.

У зв'язку з розходженнями уявляється за доцільне внести відповідні зміни до зазначеного закону, які б відображали по­ложення ГК.