_Быков Зайковский В ПЕЧАТЬ 18.05.2022

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники

А.А. Быков, В.Э. Зайковский

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРИКЛАДНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРЕДПРИЯТИЯ

ИБЕЗОПАСНОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ

ИОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Под общей редакцией члена-корреспондента РАН Н.А. Махутова

Томск Издательство ТУСУРа

2022

1

УДК 330.131.7:658+331.453 ББК 30.692н6

Б95

Рецензенты:

Акимов В.А., д-р техн. наук, проф., заслуженный деятель науки Российской Федерации, гл. науч. сотр. ФГБУ «ВНИИ ГОЧС» МЧС России, вице-президент Российского научного общества анализа риска;

Башкин В.Н., д-р биол. наук, проф., гл. науч. сотр. Института физикохимических и биологических проблем почвоведения РАН, руководитель исследовательской группы «Инновации и финансирование» Программного комитета «Устойчивое развитие»

Международного газового союза; Голембиовский Д.Ю. д-р техн. наук, проф., директор Департамента

по управлению финансовыми рисками ПАО «Промсвязьбанк», проф. каф. исследования операций факультета вычислительной математики

и кибернетики МГУ им. М.В. Ломоносова;

Шевченко А.В., д-р техн. наук, проф., гл. науч. сотр.

ООО «Газпром ВНИИГАЗ»

Быков, Андрей Александрович

Б95 Методологические и прикладные основы управления рисками предприятия и безопасностью населения и окружающей среды : моногр. / А.А. Быков, В.Э. Зайковский ; под общ. ред. чл.-кор. РАН Н.А. Махутова.

– Изд-во Томск. гос. ун-та систем упр. и радиоэлектроники, 2022. 617 с. ISBN 978-5-86889-954-6

Большое внимание уделено прикладным аспектам применения методов анализа рисков при осуществлении производственной деятельности, а также обеспечения безопасности населения и окружающей среды. Приведена оценка для России приемлемости и допустимости уровней риска при реализации различных видов деятельности, рекомендации о допустимых пределах рисков, анализ подходов, с помощью которых можно произвести количественную оценку цены риска для жизни статистического человека. Показаныосновные практически применяемыеподходы, используемые при оптимизации затрат на снижение риска и связанного с ним ущерба для населения и окружающей среды, и методы определения экономически эффективных мероприятий по снижению риска.

Предназначена для специалистов по управлению рисками и страхованию, для студентов и аспирантов, проходящих обучение и подготовку по специальностям «Управление рисками» и «Страхование».

2

3

4

Предисловие

Уважаемые читатели! Вашему вниманию предлагается монография известного российского ученого и специалиста в области теории риска, прикладной математики, риск-менеджмента и страхования, доктора фи- зико-математических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, вице-президента Российского научного общества анализа риска Быкова Андрея Александровича и талантливого ученого, кандидата экономических наук, доцента Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники, специалиста-практика

вобласти построения системы управления рисками в рамках всего предприятия Зайковского Виктора Эдуардовича.

Вкниге обобщены и систематизированы работы авторов в области риск-менеджмента и обепечения защиты населения и окружающей среды от техногенных и других источников опасности. Приведен кракий экскурс в историю теории управления рисками и страхования, становления науки о безопасности населения и окружающей среды в России, а также представлены мировой опыт и извлеченные уроки по формированию системы риск-менеджмента в рамках всего предприятия. Рассмотрены концепции риска в разных научных дисциплинах и взаимоотношение понятий, важных с точки зрения обеспечения безопасности населения России,

втом числе понятий: риск, чрезвычайная ситуация, бедствие, катастрофа, риск, надежность и безопасность.

Проанализированы концептуальные подходы к общей и специфическойклассификациирисков.Врамкахрассмотренияметодологииоценки, анализаи управлениярискамиданкраткий обзор международных инациональных стандартовв областиуправлениярискамии основыпостроения риск-менеджмента предприятия с точки зрения применения международных стандартов, нормативных документов и материалов, используемых для идентификации, анализа, оценки и управления рисками. Приведен краткий обзор существующих пакетовпрограммных продуктовибаз данных по управлению рисками.

Рассмотрены технологии идентификации и анализа риска, а также качественные и количественные методы, применяемые при идентификации, оценке и анализе рисков. В том числе помимо традиционно применяемых методов «что будет, если...?» или анализа видов, последствий и критичностиотказов(FMEСA),ианализаопасностииработоспособности

5

(HAZOP) следует выделить метод барьерных диаграмм безопасности. Кратко, но показательно с достаточным количеством примеров, рассмотрены логико-вероятностные методы количественного анализа риска, такие как методы построения и количественного анализа деревьев отказов (FTA) и методы построения и анализа деревьев событий (EТА).

Большое внимание уделено прикладным аспектам применения методов анализа рисков в операционной деятельности организаций, анализу влияния рисков при осуществлении производственной деятельности. В частности, рассмотрены методы анализа предаварийных ситуаций, анализа статистических данных по авариям на опасных объектах и при транспортировке опасных грузов, приведены проверенные на практике методикиэкспресс-оценкичастотыаварийприосуществленииразличных видов деятельности.

Вопросы управления рисками рассмотрены, и это немаловажно, не только в приложении к деятельности предприятий, но и обеспечения безопасности населения и окружающей среды. Приведен обзор подходов к установлению допустимых уровней риска, рассмотрены рекомендации Российского научного общества анализа риска по предельно допустимым уровням риска, в том числе по пределам индивидуального риска и социального риска, и даны рекомендации по приемлемости и допустимости уровней риска при реализации различных видов деятельности и по допустимым пределам рисков.

Важными проблемами, рассматриваемыми в данной монографии, считаю вопросы экономической оценки риска дляжизнии здоровьячеловека при осуществлении хозяйственной деятельности предприятий и оптимизации затрат на снижение риска. При рассмотрении данных вопросов, с одной стороны, авторами дан краткий, но систематический анализ подходов к экономическаой оценке риска для жизни и здоровьячеловека, рассмотрены концепции альтернатив общей экономической теории и необходимости рассмотрения безопасности как экономического фактора, с другой – приведен краткий критический анализ социально-экономиче- ских исследований и исследований рынка труда, определения цены риска на основемеждународных сравнений,на основетеорииполезности,в том числе на основе среднедушевого дохода и среднедушевого ВВП.

Следует отметить большой вклад авторов в развитие теории риска в области оптимизации мер безопасности и мероприятий, направленных на снижение риска, в обоснование актуарных подходов для оценки

6

стоимости статистической жизни человека. Впервые актуарный подход был применен одним из авторов – А.А.Быковым при теоретическом обосновании положений и рекомендаций, вошедших в Декларацию Российскогонаучногообществаанализариска«Обэкономическойоценкежизни среднестатистического человека», принятую в 2007 году на заседании Президиума Общества. В дальнейшем автору удалось значительно продвинуть научное обоснование необходимости различения как минимум двух разновидностей показателя стоимости статистической жизни человека, а именно показателей оптимизационной и компенсационной стоимости жизни среднестатистического человека. Говоря о различиях показателей оптимизационной и компенсационной стоимости жизни среднестатистического человека, автор указывает и на разные теоретические подходы и методы, используемые для обоснования и установления количественных значений этих показателей. Они базируются соответственно на концепции альтернатив в экономической теории, теории полезности или благосостояния, сравнительном подходе (международных сопоставлениях). Применение разных методов, естественно, даст разные результаты. Поэтому очень важно понимать, что мы имеем дело с двумя показателями – оптимизационным и компенсационным, и обоснованно выбирать адекватный данному показателю метод. И здесь в основе применения разных методов может быть разделение по критерию целеполагания: в целях установления компенсационных выплат в случае смерти причрезвычайныхситуацияхболееадекватнымипредставляютсяоценки, получаемые при использовании определенных аннуитетных актуарных моделей и методов теории полезности, а для проведения экономических процедур оптимизациибезопасностиирискарезультатыпримененияспециальных актуарныхмоделейпожизненногострахования,социально-эко- номических исследований и исследований рынка труда. Именно такая дифференциацияцелеполаганиявпервыебылаотраженаврекомендациях 2007 года Российского научного общества анализа риска, вошедших в Декларацию «Об экономической оценке жизни среднестатического человека».

Применение оптимизационной цены риска демонстрируется авторами при рассмотрении экономических задач управления рисками и оптимизации уровня риска и безопасности. Рассмотрены на конкретных примерах основные методы экономического оптимизационного анализа, такие как анализ «затраты-риск», «затраты-выгоды», анализ

7

эффективности затрат. Важными и рекомендуемыми для применения считаю примеры, приведенные в монографии, по разработке программы мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов и анализу эффективности затрат,а также поразработке программы по оптимизации затрат на снижение риска (по данным ситуационного исследования в Самарской области). В частности, в примере по Самарской области продемонстрирована общая схема процедуры поэтапного многоуровневого экономического анализа риска для населения и окружающей среды при оптимизации затрат на обеспечение безопасности и снижение риска предприятиями области.

Отдельно следует выделить рассмотренные авторами проблемы управления риском на региональном уровне, в частности предлагаемые инновационные принпицы непрерывно уменьшающихся рисков и экологического паритета. Авторами предложен формализм оптимизационной задачи управления безопасностью и риском для населения и окружающей среды с примером решения данной задачи как задачи нелинейного программирования, а также анализ получаемых решений в различных вариантах систем управления рисками.

При рассмотрении проблемы управления трансграничными рисками авторы приводят экономическое обоснование возможности применения принципа экологического паритета, что особенно актуально в нынешних условиях климатической повестки и предложения России по снижению углеродного следа до нуля к 2050 году.

Монографию можно рекомендовать не только для специалистов по управлению рисками и риск-менеджеров крупных промышленных и энергетических компаний, а также специалистов, занимающихся вопросами управления рисками в страховых компаниях, но и для лиц, принимающих решения по управлению рисками чрезвычайных ситуаций, управлению безопасностью в различных отраслях экономики, для менеджеров, принимающих решения по управлению рисками и страхованию.

В целом проделанная авторами работа заслуживает положительной оценки. Материал представлен в систематическом изложении и методически выдержан. Все это позволяет с достаточной долей уверенности утверждать и о возможности использования книги, например, в учебных курсах по управлению рисками, в том числе для студентов и аспирантов, проходящих обучение и подготовку по специальностям в области управления рисками и страхования.

8

эффективности затрат. Важными и рекомендуемыми для применения считаю примеры, приведенные в монографии, по разработке программы мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов и анализу эффективности затрат,а также поразработке программы по оптимизации затрат на снижение риска (по данным ситуационного исследования в Самарской области). В частности, в примере по Самарской области продемонстрирована общая схема процедуры поэтапного многоуровневого экономического анализа риска для населения и окружающей среды при оптимизации затрат на обеспечение безопасности и снижение риска предприятиями области.

Отдельно следует выделить рассмотренные авторами проблемы управления риском на региональном уровне, в частности предлагаемые инновационные принпицы непрерывно уменьшающихся рисков и экологического паритета. Авторами предложен формализм оптимизационной задачи управления безопасностью и риском для населения и окружающей среды с примером решения данной задачи как задачи нелинейного программирования, а также анализ получаемых решений в различных вариантах систем управления рисками.

При рассмотрении проблемы управления трансграничными рисками авторы приводят экономическое обоснование возможности применения принципа экологического паритета, что особенно актуально в нынешних условиях климатической повестки и предложения России по снижению углеродного следа до нуля к 2050 году.

Монографию можно рекомендовать не только для специалистов по управлению рисками и риск-менеджеров крупных промышленных и энергетических компаний, а также специалистов, занимающихся вопросами управления рисками в страховых компаниях, но и для лиц, принимающих решения по управлению рисками чрезвычайных ситуаций, управлению безопасностью в различных отраслях экономики, для менеджеров, принимающих решения по управлению рисками и страхованию.

В целом проделанная авторами работа заслуживает положительной оценки. Материал представлен в систематическом изложении и методически выдержан. Все это позволяет с достаточной долей уверенности утверждать и о возможности использования книги, например, в учебных курсах по управлению рисками, в том числе для студентов и аспирантов, проходящих обучение и подготовку по специальностям в области управления рисками и страхования.

8

Одновременно надеюсь увидеть дальнейшее серьезное развитие этого опыта в новых научных публикациях авторов, которые, несомненно, будут представлены для обсуждения на заседаниях Комиссии РАН по техногенной безопасности, конференциях, семинарах и совещаниях, в томчисле Российскогонаучного общества анализариска. Они могут стать основой формирования соответствующего тома в многотомном издании «Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты» в соответствии с требованиями новой редакции (2021 г.) Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

Член-корреспондент РАН, доктор технических наук, профессор, председатель Комиссии РАН по техногенной безопасности,

Президент Российского научного общества анализа риска Н.А. Махутов

9