_Быков Зайковский В ПЕЧАТЬ 18.05.2022
.pdfПродолжение таблицы 2.2
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
и оценки рисков. |
Indistrial incidents |
|
|
|
Промышленные |
|
|
|
|
инциденты |
|
|
25 |
ГОСТ Р 54145- |
Менеджмент рисков. |
Risk management. Imple- |
Положения стандарта касаются введения мер по |
|
2010 |
Руководство по примене- |
mentation guide for organi- |
содействию усовершенствованиям в области |
|
|
нию организационных |
zational security measures |
обеспечения безопасности и здоровья, трудя- |
|
|
мер безопасности и |
and risk assessment. |
щихся на рабочем месте, а также защиты |
|
|
оценки рисков. |
General methodology. |
окружающей среды |
|
|
Общая методология |
|
|
26 |
ГОСТ Р |
Система стандартов |
Occupational safety |
Настоящий стандарт может быть применен |
|
12.0.010-2009 |
безопасности труда. |
standards system. |
экспертными и страховыми организациями для |
|
|
Системы управления |
Occupational safety |
обоснования размера страховых тарифов. |
|
|
охраной труда. |
management systems |
Применяется в целях обеспечения конституцион- |
|
|
Определение опасностей |
|
ного права работника на труд в условиях, |
|
|
и оценка рисков |
|
отвечающих требованиям безопасности и гиги- |
|
|
|
|
ены, получения данных (об опасностях и рисках) |
|
|
|
|
для информирования работников о риске |
|
|
|
|
повреждения здоровья |
27 |
ГОСТ Р 54141- |
Менеджмент рисков. |
Risk management. |
В стандарте использована методология, основан- |
|
2010 |
Руководство по примене- |
Implementation guide |
ная на принципах и процедурах оценки рисков |
|
|
нию организационных |
for organizational security |
для выполнения требований Директивы ЕС |
|
|
мер безопасности |
measures and risk |
96/82/ЕС для помощи в защите людей и окружа- |
|
|
и оценки рисков. |
assessment. |
ющей среды от серьезных угроз катастроф и ин- |
|
|
Эталонные сценарии |
Referens incidents scenarios |
цидентов. Предназначен для использования в |
|
|
инцидентов. |
|
случаях, когда на предприятиях необходимо |
|
|
|
|
оценивать риски от своей деятельности, |
|
|
|
|
способной нанести существенный вред |
170
Продолжение таблицы 2.2
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
28 |
ГОСТ Р 54142- |
|
Менеджмент рисков. |
Risk management. |
В стандарте представлена методология сбора |
|
2010 |
|
Руководство по примене- |
Implementation guide |
информации, необходимой для идентификации |
|
|
|
нию организационных |
for organizational security |
потенциально опасного оборудования на пред- |
|
|
|
мер безопасности |
measures and risk assess- |
приятии и выбора того оборудования, которое |
|
|
|
и оценки рисков. |
ment. Methodology for |
может быть связано с возникновением значимых |
|
|
|
Методология построения |
all-purpose event tree |
инцидентов. В настоящем стандарте представ- |
|
|
|
универсального дерева |
construction |
лена методология построения деревьев событий |
|
|
|
событий |
|
для случаев, когда вредные вещества на предпри- |
|
|
|
|
|
ятиях присутствуют или используются в количе- |
|
|
|
|
|
ствах, способных нанести существенный вред |
|
|
|
|
|
здоровью людей или состоянию окружающей |
|
|
|
|
|
среды |
29 |
ГОСТ Р 54144- |
|
Менеджмент рисков. |
Risk management. |
Стандарт описывает методологию построения |
|
2010 |
|
Руководство по примене- |
Implementation guide |
дерева отказов для случаев, когда вредные веще- |
|
|
|
нию организационных |
for organizational security |
ства на предприятиях присутствуют или исполь- |
|
|
|
мер безопасности |
measures and risk assess- |
зуются в количествах, способных нанести суще- |
|
|
|
и оценки рисков. |
ment. Incidents |
ственный вред здоровью людей или состоянию |
|
|
|
Идентификация |
identification |
окружающей среды. Настоящий стандарт может |
|
|
|
инцидентов |
|
использоваться в случаях, когда предприятие |
|
|
|
|
|
должно подтвердить компетентным органам, что |
|
|
|
|
|
его деятельность укладывается в рамки требова- |
|
|
|
|
|
ний по безопасности и не превышает уровень |
|
|
|
|
|
допустимого риска |
|
|
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ, ИННОВАЦИОННЫЙ И ПРОЕКТНЫЙ РИСК-МЕНЕДЖМЕНТ |
|||
30 |
ГОСТ Р |
|
Стратегический |
Risk management. |
Стандарт устанавливает принципы и руковод- |
|
56275-2014 |
|
и инновационный |
Project risk management |
ство по управлению проектными рисками |
|
|
|
менеджмент |
good practice guide |
и неопределенностями проекта |
171
Продолжение таблицы 2.2
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
31 |
ГОСТ Р |
Менеджмент рисков |
Project risk management. |
В стандарте особое внимание уделено анализу |
|
52806-2007 |
проектов. Общие |
General |
участников и включению этого анализа |
|
|
положения |
|
в процесс менеджмента рисков |
32 |
ГОСТ Р МЭК |
Проектный менеджмент. |
IEC 62198:2013 |
Разработан взамен ГОСТ Р 51901.4-2005 (МЭК |
|
62198-2015 |
Руководство по примене- |
Managing risk in projects – |
62198:2001). Стандарт может быть использован |
|
|
нию менеджмента риска |
Application guidelines |
как частными лицами, так и организациями, |
|
|
при проектировании |
(IDT) |
заинтересованными в выполнении какой-либо |
|
|
|
|
части проекта или проекта в целом. Стандарт |
|
|
|
|
может быть применен к отдельным частям |
|
|
|
|
проекта и к комплексам взаимосвязанных |
|
|
|
|
проектов и программ |
33 |
ГОСТ Р 58970- |
Менеджмент риска. |
Risk management. |
Стандарт предназначен для систематизации |
|
2020 |
Количественная оценка |
Quantitative cost |
применения методологических инструментов |
|
|
влияния рисков на |
and schedule risk analysis |
в процессе проведения количественной оценки |
|
|
стоимость и сроки |
for investment projects |
влияния рисков на стоимость и сроки инвестици- |
|
|
инвестиционных |
|
онных проектов. Содержит общее описание ме- |
|
|
проектов |
|
тодов, применимых в рамках проведения оценки |
|
|
РИСК-МЕНЕДЖМЕНТ В КОНКРЕТНЫХ ОБЛАСТЯХ |
||
34 |
ГОСТ Р ИСО |
Менеджмент риска. |
ИСО 17666:2003 |
Стандарт устанавливает принципы и требования |
|
17666:2006 |
Космические системы |
ISO 17666:2003 |
к менеджменту риска в рамках космического |
|
|
|
Space system – risk |
проекта. Даны рекомендации по внедрению по- |
|
|
|
management (IDT) |
литики руководства в области риска по проекту |
|
|
|
|
на любом уровне (потребитель, поставщик пер- |
|
|
|
|
вого уровня, поставщики более низкого уровня). |
|
|
|
|
Стандарт содержит обзор общего процесса ме- |
|
|
|
|
неджмента риска, который подразделен на че- |
|
|
|
|
тыре основных шага и девять задач. Применим |
|
|
|
|
на всех стадиях проекта |
172
Продолжение таблицы 2.2
1 |
2 |
3 |
|
|
4 |
5 |
35 |
ГОСТ Р 54617.1- |
Менеджмент риска |
Risk management in |
Стандарт устанавливает общие принципы ме- |
||
|
2011 |
в наноиндустрии. |
nanoindustry. |
неджмента риска и основные положения системы |
||
|
|
Общие принципы |
General principles |
менеджмента риска для организаций, занимаю- |
||
|
|
|
|
|
|
щихся исследованиями, производством, приме- |
|
|
|
|
|
|
нением и утилизацией наноматериалов, нано- |
|
|
|
|
|
|
структур, нанопродукции и нанотехнологий |
36 |
ГОСТ Р |
Менеджмент |
ИСО/МЭК 16085:2004 |
Стандарт устанавливает требования |
||
|
ИСО/МЭК |
риска. Процессы |
ISO/IEC 16085:2006 Sys- |
к менеджменту риска в процессе заказа, |
||
|
16085:2007 |
жизненного цикла |
tems and sofrware engineer- |
поставки, разработки, эксплуатации |
||
|
|
программного |
ing - Life cycle processes – |
и сопровождения программного обеспечения |
||
|
|
обеспечения |
Risk management (IDT) |
|
||
37 |
ГОСТ Р |
Менеджмент риска. |
ISO/TS 16732:2005 Fire |
Стандарт содержит основные положения |
||
|
51901.10: 2009 |
Процедуры управления |
safety engineering – |
менеджмента пожарного риска и устанавливает |
||
|
(ИСО/ТС |
пожарным риском |
Guidance on fire risk |
основные принципы анализа и интерпретации |
||
|
16732:2005) |
на предприятии |
|
|
assessment (IDT) |
пожарного риска. Эти принципы могут быть |
|
|
|
|
|
|
применены ко всем ситуациям, связанным |
|
|
|
|
|
|
с пожаром, всем установленным конфигурациям |
|
|
|
|
|
|
и типам сценариев пожара |
38 |
ГОСТ Р МЭК |
Менеджмент риска. |
IEC 62305-1:2010 |
Стандарт устанавливает общие принципы |
||
|
62305-1:2010 |
Защита от молнии. |
Protection against |
защиты от молнии зданий, сооружений и их |
||
|
|
Часть 1. Общие принципы |
lightning – Part 1: General |
частей, включая находящихся в них людей, |
||
|
|
|
|
|
principles (IDT) |
инженерных сетей, относящихся к зданию |
|
|
|
|
|
|
(сооружению), и другие объекты. |
|
|
|
|
|
|
Настоящий стандарт не распространяется на: |
|
|
|
|
|
|
– железнодорожные системы; |
|
|
|
|
|
|
– автотранспортные средства, водный и воздуш- |
|
|
|
|
|
|
ный транспорт, а также прибрежные сооружения; |
173
Продолжение таблицы 2.2
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
– подземные трубопроводы высокого давления; |
|
|
|
|
– трубопроводы линий электропередач и теле- |
|
|
|
|
коммуникаций, не связанные с защищаемым |
|
|
|
|
зданием (сооружением) |
39 |
ГОСТ Р МЭК |
Менеджмент риска. |
IEC 62305-2:2010 |
Настоящий стандарт применим к оценке риска |
|
62305-2:2010 |
Защита от молнии. |
Protection against |
удара молнии и его последствий для зданий, |
|
|
Часть 2. Оценка риска |
lightning – Part 2: Risk |
сооружений и их частей. |
|
|
|
management (IDT) |
В настоящем стандарте установлены процедуры |
|
|
|
|
оценки риска удара молнии для зданий (сооруже- |
|
|
|
|
ний). Если установлен приемлемый риск, то |
|
|
|
|
такая процедура позволяет выбрать соответству- |
|
|
|
|
ющие меры защиты от молнии для снижения |
|
|
|
|
риска до приемлемого значения |
40 |
ГОСТ Р |
Менеджмент риска. |
ISO 15265:2004 |
Стандарт устанавливает стратегию оценки ин- |
|
ИСО |
Основы стратегии оценки |
Ergonomics of the thermal |
терпретации риска при работе в условиях с повы- |
|
15265-2006 |
риска для предупрежде- |
environment Risk |
шенной температурой. Стандарт содержит три |
|
|
ния стресса и диском- |
assessment strategy for the |
стадии стратегии: наблюдение, анализ и экспер- |
|
|
форта в термальных |
prevention of stress |
тизу, используемые для более глубокого понима- |
|
|
рабочих средах |
or discomfort in thermal |
ния условий работы, позволяющих сделать |
|
|
|
working conditions (IDT) |
соответствующие выводы о рисках, определить |
|
|
|
|
стратегию менеджмента риска и предупреждаю- |
|
|
|
|
щие меры |
41 |
ГОСТ Р |
Менеджмент риска. |
PAS 1010:2011 Guidance |
Стандарт предоставляет организациям руковод- |
|
55914-2013 |
Руководство по менедж- |
on the management |
ство по управлению здоровьем работников в от- |
|
|
менту психосоциального |
of Psychosocial risks |
ношении психосоциальных рисков. |
|
|
риска на рабочем месте |
in the workplace |
Он фокусирует внимание на стрессе на работе |
174
Продолжение таблицы 2.2
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
42 |
ГОСТ Р |
Менеджмент риска при |
Aircraft eguipment. |
Стандарт содержит рекомендации по выбору и |
|
58045-2017 |
обеспечении качества |
Risk management for |
применению методов оценки риска при обеспе- |
|
|
на стадиях жизненного |
guality assurance through |
чении качества авиационной техники на стадиях |
|
|
цикла. Методы оценки |
life cycle stages. Risk |
жизненного цикла (далее – ЖЦ), а также реко- |
|
|
и критерии приемлемости |
assessment methods |
мендации по определению критериев приемле- |
|
|
риска |
and acceptability criteria |
мости риска как условий перехода на последую- |
|
|
|
|
щие стадии ЖЦ |
43 |
ГОСТ Р |
Экологический менедж- |
Environmental management. |
Выполняет следующие корректирующие |
|
14.09-2005 |
мент. Руководство по |
Risk Assessment Guide |
исследования: характеристика природы и сте- |
|
|
оценке риска в области |
|
пени загрязнения; оценка экологического риска; |
|
|
экологического |
|
оценка влияния риска загрязнений на здоровье |
|
|
менеджмента |
|
человека |
44 |
ГОСТ ISO |
Безопасность машин. |
Machine safety. Basic |
Основной целью настоящего стандарта является |
|
12100-2013 |
Основные принципы |
design principles. Risk |
разработка общих принципов и руководящих |
|
|
конструирования. Оценки |
assessments and risk |
указаний, позволяющих конструкторам создавать |
|
|
риска и снижения риска. |
reduction |
машины, отвечающие требованиям безопасности |
|
|
|
|
при их использовании по назначению. Настоя- |
|
|
|
|
щий стандарт определяет также стратегию для |
|
|
|
|
разработчиков других национальных стандартов |
45 |
ГОСТ Р ИСО |
Практические аспекты |
Practical aspects of risk |
Настоящий стандарт, наряду с другими соответ- |
|
13824-2013 |
менеджмента риска. |
management. General prin- |
ствующими стандартами по оценке рисков, пози- |
|
|
Общие принципы оценки |
ciples of risk assessment in |
ционируется как основополагающий документ |
|
|
риска при проектирова- |
building design. |
для использования в процессе оценки рисков для |
|
|
нии зданий и сооружений |
|
систем, включающих строительные конструкции. |
|
|
|
|
Настоящий стандарт устанавливает общие прин- |
|
|
|
|
ципы оценки риска при проектировании зданий |
|
|
|
|
|
175
Окончание таблицы 2.2
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
и сооружений. В стандарте рассмотрены вопросы |
|
|
|
|
принятия стратегических и оперативных |
|
|
|
|
решений при проектировании, оценке, обслужи- |
|
|
|
|
вании и выводе из эксплуатации строительных |
|
|
|
|
конструкций |
46 |
ГОСТ РФ ИСО |
Основные понятия |
Basic concepts |
Настоящий стандарт устанавливает основные |
|
9000-2015 |
и принципы менеджмента |
and principles of quality |
понятия и принципы менеджмента качества, |
|
|
качества. |
management. |
которые могут использоваться: организациями, |
|
|
|
|
стремящимися к устойчивому успеху посред- |
|
|
|
|
ством внедрения системы менеджмента качества; |
|
|
|
|
потребителями, которые хотят быть уверенными |
|
|
|
|
в способности организации постоянно постав- |
|
|
|
|
лять продукцию и услуги, соответствующие |
|
|
|
|
их требованиям; организациями, которые хотят |
|
|
|
|
быть уверенными в своей цепочке поставок |
|
|
|
|
и в том, что их требования к продукции |
|
|
|
|
и услугам будут выполнены поставщиками |
176
Важным нормативным документом, регламентирующим расчет последствий поражающих факторов аварий с пожарами и взрывами, является стандарт ГОСТ Р 12.3.047-2012. «Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля». В ГОСТ Р 12.3.047-2012 представлен довольно полный набор методов оценки последствий аварий с горючими газами и жидкостями и способов их снижения, основанных на международном опыте. Этот стандарт содержит методики, позволяющие оценить влияние тех или иных противопожарных мероприятий на уровень пожарной опасности объекта. Модели, представленные в стандарте, изложены во многом на основе наиболее надежных совершенных методик, опубликованных в отечественной и зарубежной научно-технической литературе, после их соответствующей апробации.
В дополнение к ГОСТ Р 12.3.047-2012 можно рекомендовать ознакомиться:
с ГОСТ Р 12.3.047-98. Пожарная безопасность технологических процессов;
Свод правил «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» (СП
12.13130.2009).
Кроме приведенных выше стандартов полезными для процесса управления рисками могут оказаться также следующие стандарты.
ГОСТ Р 51898-2002. Аспекты безопасности. Правила включения
встандарты. Стандарт устанавливает для разработчиков стандартов правила включения в стандарты аспектов безопасности. Стандарт может быть применен к любым аспектам безопасности, относящимся к людям или имуществу, или окружающей среде, или к сочетанию этих сторон.
МЭК 61709:2011. Компоненты электронные. Надежность. Стандартные условия для определения количества отказов и модели нагрузок длямодернизации(IEC61709:2011.Electriccomponents–Reliability– Reference conditions for failure rates and stress models for conversion).
МЭК 60300-3-2:2004. Управление общей надежностью. Часть 3. Руководство по применению. Полевой сбор данных по общей надежности.
ГОСТ Р МЭК 60300-1-2017 Менеджмент риска. Руководство по применению менеджмента надежности.
177
Выборочные нормативные и методические документы
по методам идентификации, анализа, оценки
и управления рисками
Важным дополнением системы стандартов по безопасности и рискменеджменту должен стать комплекс методических материалов, обеспечивающих эффективное применение стандартов риск-менеджмента на практике.
В данном разделе приведены рекомендации по некоторым основополагающим российским нормативным документам, регулирующими порядок выполнения и содержание работ по идентификации, анализу и оценке риска.
Нормативно-методические документы Ростехнадзора
Выделим разработанные в развитие Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Ростехнадзором (Госгортехнадзором России) некоторые основные нормативнометодические документы по анализу риска и оценке последствий аварий.
Методики оценки последствий аварий на опасных производственных объектах: Сборник документов. Серия 27. Выпуск 2. НТЦ «Промбезопасность», 2001 г.
РД 03-496-02. Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах (утв. пост. Госгортехнадзора России №63 от 29.10.2002).
Руководствопобезопасности«Методикаанализарискааварийна опасных производственных объектах морского нефтегазового комплекса», утвержденное приказам Ростехнадзора от 16.09.2015 № 364.
Руководство по безопасности «Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах», утвержденное приказом Ростехнадзора от 11.04.2016 № 144.
Руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности», утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.06.2016 № 272.
Приказ Ростехнадзора от 23.08.2016 № 349 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика установления допустимого
178
риска аварии при обосновании безопасности опасных производственных объектов нефтегазового комплекса».
Руководство по безопасности «Методические рекомендации по проведению количественного анализа риска аварий на конденсатопроводах и продуктопроводах», утвержденное приказом Ростехнадзора от 30.03.2020 № 139.
Руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта газа», утвержденное приказом Ростехнадзора от 26.12.2018
№647.
РД 153-34.2-002-01 Временнаяметодика оценки ущерба, возможного вследствие аварии гидротехнического сооружения.
Нормативно-методические документы МЧС России
В системе МЧС Россиитакже разработан комплекс нормативно-ме- тодических материалов и документов по анализу риска, оценки последствий аварий и чрезвычайных ситуаций, в частности, приведем здесь некоторые из них, а именно:
методические рекомендации по определению количества пострадавших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера. Утверждены первым заместителем министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Р.Х. Цаликовым 01.09.2007 № 1-4-60-9-9);
методики оценки рисков чрезвычайных ситуаций и нормативы приемлемого риска чрезвычайных ситуаций (Руководство по оценкерисков чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе при эксплуатации критически важных объектов Российской Федерации). Утверждены первым заместителем министра Российской Федерации по деламгражданскойобороны,чрезвычайнымситуациямиликвидациипоследствий стихийных бедствий Р.Х. Цаликовым 09.01.2008 № 1-4-60-9;
приказ МЧС России от 29.07.2015 № 405 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска»;
приказ МЧС России от 10.07.2009 № 404 «Об утверждении методики определения расчётных величин пожарного риска на производственных объектах»;
179