Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

_Быков Зайковский В ПЕЧАТЬ 18.05.2022

.pdf
Скачиваний:
27
Добавлен:
29.05.2023
Размер:
9.92 Mб
Скачать

Окончание таблицы 1.2

Риск приемлемый

риск, уровень которого безусловно оправдан с соци-

 

альной, экономической и экологической точек зрения

 

или пренебрежимо мал

Опасность

способность причинения какого-либо вреда (ущерба),

 

в том числе угроза жизни и здоровью человека, его

 

материальным и духовным ценностям, окружающей

 

среде

Пострадавшие

количество людей, погибших или получивших

 

в результате чрезвычайной ситуации ущерб здоровью

 

(Постановление, 2007)

Ущерб

потери некоторого субъекта или группы субъектов

 

части или всех своих ценностей

Ущерб матери-

потери материальных ценностей, собственности или

альный

финансовых средств

Ущерб

потери, связанные с жизнью, здоровьем и духовными

социальный

ценностями индивидуума, социальных групп и обще-

 

ства в целом

Ущерб социально-

стоимостное выражение потерь, связанных с жизнью,

экономический

здоровьем и духовными ценностями индивидуума,

 

социальных групп и общества в целом

Ущерб эколого-

сумма затрат на ликвидацию последствий чрезвычай-

экономический

ной ситуации, восстановление объектов и сооруже-

 

ний, расположенных на загрязненной территории,

 

а также реабилитацию загрязненной территории или

 

оплату за нанесение вреда окружающей среде от

 

загрязнения земель, водных объектов и атмосферы

Дадим небольшой комментарий относительно основных количественных показателей риска, используемых в методическом документе МЧС России (Методики, 2008).

Риск индивидуальный, в отличие от аналогичного показателя, используемого в системе Ростехнадзора, привязывается к определенной точке пространства.

По аналогии с показателем риск социальный вводится показатель, который назван риск экономический, определяемый зависимостью между частотой реализации определенных факторов опасностей и размером материального ущерба. Другими словами, F/N-диаграммы или кривые социального риска дополняются т.н. F/G-диаграммами или кривыми экономического риска. Такой же дуализм характерен для показателей

риск коллективный и риск материальный, которые определяются

80

ожидаемыми значениями последствий в результате возможных реализаций факторов опасности за определенный период времени и различаются видом последствий: ожидаемое количество погибших или пострадавших определяет риск коллективный, ожидаемые материальные потери – риск материальный.

Введена целая группа показателей, применяемых в нормативных целях. При этом установлена верхняя граница допустимых значений риска, которая названа риск предельно допустимый. Значения риска, превышающие предельно допустимый риск, относятся к риску неприемлемому или недопустимому. Значения риска, меньшие чем предельно допустимый риск, задают область допустимого риска, которая подразде-

ляется на три категории: повышенный, условно приемлемый и приемле-

мый риск. Риск повышенный – риск, уровень которого близок к предельно допустимому, условно приемлемый – риск, уровень которого разумно оправдан с социальной, экономической и экологической точек зрения, и наконец, приемлемый – риск, уровень которого, безусловно, оправдан ссоциальной,экономическойиэкологическойточек зренияили

пренебрежимо мал.

Отметимтакже,чтовдокументеМЧСРоссии(Методики,2008)вводятся также родственные риску показатели, такие как опасность, ущерб, в том числе материальный, социальный, социально-экономический, эко- лого-экономический. Для дальнейшего изложения важно подчеркнуть взаимосвязь двух показателей ущерба: социального и социально-эконо- мического. Ущерб социальный определяет в натуральном исчислении потери, связанные с жизнью, здоровьем и духовными ценностями индивидуума, социальных группи общества в целом, т.е. определяется, вчастности, числом погибших или пострадавших. Ущерб социально-экономи- ческийпереводит этинатуральныеоценкивденежноевыражение,т.е. это стоимостное выражение потерь, связанных с жизнью, здоровьем и др.

Наконец, отметим, что в Федеральном законе «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (принят Государственной Думой4июля2008 года,одобренСоветомФедерации11 июля2008года), с дополнениями и изменениями в редакции Федеральных законов от 10.07.2012 используются следующие вторичные показатели пожарного риска:

индивидуальныйпожарныйриск–пожарныйриск,которыйможет привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара;

81

социальный пожарный риск – степень опасности, ведущей к гибели группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара; допустимый пожарный риск – пожарный риск, уровень которого

допустим и обоснован исходя из социально-экономических условий; которые в смысловом отношении близки к рассмотренным выше

определениям вторичных показателей риска, но учитывают специфику фактора опасности, а именно – пожара. Комментарий относительно показателя социального пожарного риска будет дан далее при рассмотрении вопросов нормирования социального риска.

1.4. Классификация рисков

Классификация рисков – подразделение рисков на категории/ классы/виды с применением определенных критериев. Выбор критериев, в том числе, зависит от целей и особенностейпроцедуры анализа и управленияриском. Числовозможных критериевклассификации рисков может бытьоченьбольшим,поэтомусамикритерииклассификациинеобходимо группировать. Основная цель классификации – выделение конкретных рисков, а каждый из конкретных рисков, измеряемый частотой возникновения и размером неблагоприятных последствий (ущерба), описывается егостандартнымихарактеристиками:опасность,связаннаясриском,подверженность риску, уязвимость (чувствительность к риску), а также другими дополнительными параметрами (характеристиками), такими как взаимодействиес другимирисками, степень однородностириска, степень прогнозируемости и др. (Чернова, Кудрявцев, 2003; Порфирьев, 1988, 1991; Быков, Мурзин, 1997; Быков, Порфирьев, 2006).

В зависимости от степени общностикритериев и/или характеристик риска классификации риска можно подразделить на:

I. Общую классификацию риска и

II. Специфические классификации риска.

Общая классификация риска

Критериями для классификации здесь выступают наиболее общие, присущие всем видам риска, характеристики.

В рамках общей классификации критериями могут служить:

источники, факторы (среда возникновения) или причины (природа) опасности/ущерба;

82

объект(ы) уязвимости к опасности;

масштабы/уровни опасности/последствий;

зависимость от временного фактора;

типичность или регулярность реализации риска;

характеристика последствий реализации риска;

характеристика взаимодействия с другими рисками;

характеристика величины/размера риска;

возможность свободы выбора;

характеристика степени измеримости и прогнозируемости риска.

1. По источникам, факторам или причинам (природе) опасно-

сти/ущерба.

По этому критерию можно выделить следующие риски:

природные (геологические, метеорологические и т.д.), связанные со стихийными бедствиями и природными катастрофами (наводнениями, землетрясениями, штормами, климатическими катаклизмами и др.);

антропогенные, связанные с деятельностью человека.

По данному критерию можно выделить следующие риски:

социогенные;

социальные (межличностные, внутригрупповые, межгрупповые). Под социальными рисками здесь подразумеваются риски возникно-

вениятаких отрицательных социальных явлений,как преступность, нарушение безопасности объектов, неблагоприятные социальные внешние эффекты и др.;

экономические, связанные с экономической активностью, т.е.

собственносведениембизнесаирезультатамиэкономическихпроцессов. Среди них можно выделить:

коммерческие, которые зависят от решений менеджеров (производственные, транспортные, торговые, финансовые и т.д.);

рыночные, которые не зависят от решений менеджеров (риски, связанные с экономическими изменениями или с усилением конкуренции, валютные, инфляционные и т.д.).

политические или экономико-политические, обусловленные экономической политикой, в частности:

риски, связанные с налогообложением;

риски государственного регулирования (например, изменение антимонопольного регулирования);

83

правовые риски (лицензии и патенты, невыполнение контрактов, судебные процессы, форс-мажор и т.д.).

техногенные (промышленные, энергетические, транспортные и т.д..), связанные споследствиями функционированиятехнических систем и/или их нарушениями (пожары, изменение технологии, ухудшение качества и производительности производства, специфические риски технологии, ошибки в проектно-сметной документации).

комбинированные (природно-антропогенные, антропогенноприродные, природно-техногенные и т.д.), в частности к ним можно отнести эпидемические, экологические (измененная окружающая среда) риски и т.д.

По критерию, какими внешними или внутренними обстоятельствами обусловлен риск, можно выделить следующие риски:

внутренние, т.е. такие, которые, например, связаны с организацией работы исследуемой компании или деятельностью изучаемого лица. Иными словами, это такие риски, на которые может повлиять менеджмент. Примерами могут служить поломка оборудования, отсутствие на складе магазина необходимых товаров и т.п.;

внешние, т.е. те, которые определяются внешними обстоятельствами. В качестве примеров можно назвать появление у конкурентов болееэффективнойтехнологии, ухудшениеэкологическойобстановкиит.д.

Должны приниматься во внимание риски обоих видов, однако если внутренними можно управлять, то внешние в большинстве случаев поддаются только учету и мониторингу.

Пример. Классификация источников риска смерти При сравнительном анализе различных источников опасности для

человека следует принимать во внимание конечную вероятность смерти человека, обусловленную генетическими и соматическими заболеваниями человека, а также естественным старением организма. Внутренняя среда организма человека по этим причинам является источником риска смерти, и это, конечно, необходимо учитывать при анализе масштабов риска для населения страны. Важно также учитывать, что естественная среда обитания претерпевает различного рода возмущения, воздействие которых на человека может приводить как к незначительным повреждениям, так и к массовой гибели людей (землетрясения, наводнения, ураганы и т.п.).

84

Развитие человечества привело к возникновению особых условий существования,совокупностькоторых можноназватьискусственнойсредой обитания. Искусственная среда обитания обеспечила практическую независимость человека от неблагоприятных воздействий многих явлений, создала предпосылки для развития цивилизации. Однако с искусственной средой обитания связано появление новых источников опасности для человека и соответственное увеличение индивидуального риска. Основными причинами смерти вследствие воздействия искусственной среды обитания можно считать несчастные случаи в быту, на транспорте, заболеваемость от загрязнения окружающей среды промышленными и транспортными выбросами и т.п. Разнообразные источники неблагоприятных воздействийсвязанытакже спрофессиональной деятельностьючеловека. Основнымипричинамисмертипривоздействииэтихисточников опасности могут быть профессиональные заболевания, несчастные случаи, аварии и катастрофы. Помимо профессиональной деятельности, человеку свойственны также различные непрофессиональные занятия, с которыми связаны дополнительные источники опасности, приводящие к заболеваниям и несчастным случаям. Типичным примером непрофессиональнойдеятельности современногочеловека может служить любительский спорт. Наконец, нельзя не упомянуть также и социальную среду как потенциальный источник риска смерти для человека. Воздействия этой среды могут привести к появлению таких чисто социальных причин, как преступления, военные действия, наркомания, самоубийства, алкоголизм и т.п.

Для облегчения количественных оценок масштаба риска неблагоприятных последствий в земных условиях Е.Е. Ковалевым в свое время была предложена классификация источников риска смерти, приведенная в таблице 1.3 (Ковалев, 1973; Ковалев, 1976; Ковалев, 1981; Ковалев, 1992). Эта классификация может служить примером, пусть в какой-то степени условным, для сравнительных оценок риска неблагоприятных последствий в различных сферах деятельности современного человека в промышленно-развитых странах. Следует отметить, что только в первом приближении указанные источники воздействуют на человека независимо один от другого. В реальной жизни эти источники часто образуют сложные сочетания.

85

Таблица 1.3. Классификация источников риска смерти

 

Источники риска смерти

Основные причины смерти

1.

Внутренняя среда организма

Генетические и соматические заболевания

2.

Естественная среда

Несчастные случаи при землетрясениях,

обитания

ураганах, наводнениях и т.д.

3.

Искусственная среда

Несчастные случаи в быту, на транспорте,

обитания

заболеваемость от загрязнений внешней

 

 

среды и т.д.

4.

Профессиональная

Профессиональные заболевания,

деятельность

несчастные случаи на производстве

5.

Непрофессиональная

Заболеваемость и нечастные случаи

деятельность

в любительском спорте и др. видах

 

 

непрофессиональной деятельности

6.

Социальная среда

Самоубийства и самоповреждения,

 

 

убийства и повреждения с преступными

 

 

целями, убийства и ранения, связанные

 

 

с военными действиями, и т.п.

2. По объектам уязвимости к опасности:

социально-политические, где объектом уязвимости служат общественные отношения. По этому критерию можно выделить риски:

индивидуальные;

коллективные;

общесоциальные;

внутриполитические;

внешнеполитические;

общеполитические;

экологические,где объектомуязвимостиявляетсясостояние окружающей среды. По этому критерию можно выделить риски:

индивидуальные;

видовые (родовые и т.д.);

экосистемные;

экономические.

По объекту уязвимости можно выделить экономические риски, связанные:

с собственностью (имуществом). Подобные риски встречаются достаточно часто и легко выражаются в денежной форме. Конечно, особенности конкретных рисков зависят от вида имущества: недвижимое,

86

движимое, нематериальные активы. Понятно, что риски, характерные для зданий, отличны от рисков, которым подвержены автомобиль или авторские права;

доходами. Это достаточно специфические риски, так как они возникают только в контексте создания доходов (бизнес) или их распределения (например, вопросы наследства);

персоналом. Данные риски часто имеют внеэкономическую природу, так чтоих сложно оценитьв денежнойформе. Нередкотакаяоценка ограничивается лишь величиной отрицательных финансовых последствий;

ответственностью. Соответствующие риски определяются ответственностью, возникающей в связи с непредвиденным событием в отношении лиц, которые на момент оценки риска еще не известны. Примерами могут служить профессиональная ответственность или риски, связанные с окружающей средой.

В ряде случаев одно исходное событие может повлиять на различное число объектов уязвимости, подверженных риску.

По критерию характера влияния на различные объекты уязвимости можно выделить:

общий риск риск, влияющий на различные объекты, иногда вызывающий отрицательные последствия разной природы. Примером является природный катаклизм, вызывающий гибель людей, разрушение имущества, нарушение нормального функционирования бизнеса и т.д.;

частныйриск–риск, затрагивающийотдельныйобъектилилицо. Как правило, по общим рискам легче собрать необходимую инфор-

мацию, чем по частным рискам, так как негативному воздействию подвергаются многие объекты. Это же относится и к частным массовым рискам.

Для общего риска характерна кумуляция рисков. Под кумуляцией рисков понимается ситуация, когда одно событие может вызвать ущерб наразных объектах, но ответственность за покрытие этого ущерба полностью или частично лежит на одной организации или лице, так что совокупный ущерб накапливается. Примером может служить страхование недвижимости в области, подверженной опасности наводнения. После наводнения страховая компания может получить большое число исков о возмещении потерь, связанных с повреждением застрахованной собственности.

87

В зависимости от того, на кого распространяются отрицательные последствия неблагоприятного события, кто может пострадать от реализации риска, можно выделить следующие риски:

односторонние;

двусторонние;

многосторонние.

Примером одностороннего риска может служить риск смертности, двустороннего – риск возникновения страхового случая по договору с безусловной франшизой, многостороннего – риск инфляции.

3. По масштабам/уровням опасности/последствий

По критерию географического охвата риски можно подразделить:

на локальные;

региональные;

общенациональные;

глобальные.

По критерию степени опасности/последствий риски можно под-

разделить на:

незначительные (пренебрежимые, несущественные);

существенные;

значительные (критические).

По критерию масштаба или уровня реализации в социально-эконо- мической системе возможна следующая классификация:

риски, возникающие на уровне экономической системы страны;

риски, возникающие на уровне административно-хозяйственных

ирегиональных образований;

риски, возникающие на уровне отдельного хозяйствующего объекта (компании);

риски, возникающие на уровне структурных подразделений;

риски, возникающие на уровне отдельного рабочего места.

На некоторые из этих рисков можно влиять, другие– только учитывать при принятии решений.

Уровень ответственности за риск необязательно совпадает с уровнем, на котором он возник. В частности, для экономических рисков, связанных сбизнесом,можно выделить следующие уровни ответственности:

проектныерискии/илирискиподразделения,т.е.связанныескон-

кретным проектом или конкретным подразделением компании;

88

риски организации (предприятия), т.е. риски, характерные для компании в целом;

отраслевые риски, т.е. риски, обусловленные спецификой всех компаний отрасли (конъюнктура рынка выпускаемой продукции и т.п.);

общеэкономические риски, т.е. риски, влияющие на экономику страны (инфляция, кризис перепроизводства или финансовых рынков и т.д.);

глобальные риски – риски мировой экономики в целом.

Для каждого из указанных уровней будут иметь место свои особенности при анализе и управлении риском.

4. По зависимости от временного фактора

Критериями для классификации здесь могут выступать:

степень учета временного фактора, т.е. в течение какого пери-

ода времени действует риск.

Риск может действовать ограниченное время (например, риск возможности возникновения осложнений после хирургической операции имеет место лишь в течение определенного срока после проведениясоответствующей операции).

По временному фактору действия риска можно выделить следую-

щие риски:

бессрочные, которые не имеют временных ограничений;

срочные,

среди которых, в свою очередь, можно выделить:

долгосрочные;

среднесрочные;

краткосрочные.

Данная классификация очень важна, т.к. при управлении риском должна, очевидно, проводиться различная политика в отношении бессрочных, долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных рисков.

зависимость риска от времени.

По этому критерию можно выделить:

статическиериски,т.е.риски,которыенезависят от времениили

укоторых такую зависимость выявить не удалось;

динамические риски, т.е. риски, изменяющиеся во времени (например, рост риска аварий при увеличении износа оборудования). Вид и степень зависимости могут различаться для разных рисков.

89

Соседние файлы в предмете Охрана труда