2 Вопрос

1. Возникновение и основные этапы развития международного права

Возникновение международного права (МП) связано с появлением государств. Периодизацию развития МП можно представить в виде четырех периодов:

1. Предыстория МП. Древние века. Субъектами меж- дународных (далее - межд.) отношений были не госу- дарства, а их властители. Широкое распространение по- лучили договоры. Они служили осуществлению не толь- ко внешних, но и внутренних функций. Средние века (VI-XVI вв.). В силу исторических условий главным ре- гионом, где была подготовлена почва для создания МП, оказалась Европа. В период Средневековья накопились значительные традиции в сфере дипломатических отно- шений, переговорной практики, межд. торговли (особен- но морской), ведения и прекращения войны и т. д., что подготовило в конечном счете возникновение МП как та- кового.

2. Классическое МП. В Средние века возникает наука МП. Ее основоположником принято считать Гуго Гроция. В 1625 г. он издал труд «О праве войны и мира», охва- тивший все основные вопросы МП. Большой шаг вперед в развитии МП был сделан Великой французской рево- люцией. Основами внешней политики Франции были провозглашены «всеобщий мир и принципы справедли- вости», отказ от всякой войны с целью завоевания. МП стало необходимым регулятором значительного объема межд. отношений. Наметились сдвиги и в национальном

праве, которое, например, закрепило привилегии ино- странных дипломатов, установило правовой режим ино- странцев.

3. Переход от классического к современному МП (1919-1946 гг.). В 1919 г. державы-победитель- ницы решили создать Лигу Наций и приняли ее ус- тавный документ - Статут. Была учреждена первая всеобщая политическая организация, "призванная обеспечить мир и сотрудничество между государст- вами.

На англо-советско-американской конференции 1943 г. в Москве было принято решение о необходимости уч- реждения всеобщей межд. организации, основанной на принципе суверенного равенства. В июне 1945 г. Конференция Организации Объединенных Наций (ООН) в Сан-Франциско приняла Устав ООН, который положил начало современному МП.

4. Современное МП. Фундамент современного МП права был заложен Уставом ООН. В политическом плане положения Устава отражали новое мышление. В основу МП был положен принцип сотрудничест- ва. Он предписывал отказ от доминировавшей на про- тяжении веков концепции господства силы и замену ее концепцией господства права. Одной из самых ти- пичных черт современного МП является утвержде- ние в нем прав человека. Из совокупности норм МП превратилось в систему на базе единых целей и прин- ципов

4 Вопрос

дарственного права: доктрины, механизмы

воздействия

Межд. и внутригосударственное право - это самостоя- тельные, хотя и взаимосвязанные правовые системы, и они находятся в постоянном взаимодействии, осуществ- ляя взаимное влияние друг на друга.

Существуют различные теории относительно соотно- шения межд. и внутригосударственного права. Среди них можно выделить дуалистическую и монистическую. Дуалистическая теория основывается на разграниче- нии межд. и национального права и их неподчинении друг другу. Монистические концепции в противовес дуалистической исходят из соединения межд. и внутри- государственного права в одну правовую систему и лишь в зависимости от того, какая часть преобладает - внутригосударственное право или межд., - различают примат внутреннего права государства или межд. Не- эффективность данной теории привела к отходу от нее и появлению нового течения - «умеренного монизма», который воздерживается от радикальных утверждений о примате МП.

Механизмы воздействия.

Влияние внутригосударственного права на форми- рование и осуществление норм МП.

Наиболее типичной формой влияния выступает воз- действие сложившихся во внутригосударственной сфере принципов и норм на МП в рамках нормообразования по- следнего.

Изменение, углубление и развитие содержания, рас- ширение сферы действия и повышение эффективности

существующих межд.-правовых норм под воздействием национального права.

Устранение из МП под воздействием внутригосударст- венного права политических и правовых средств отжив- ших институтов, принципов и норм.

Рецепция и активное использование в МП основных право- вых формул, пришедших из внутригосударственного права.

Влияние МП на формирование и развитие внутри- государственного права.

Трансформация - пересказ своими словами норм МП во внутреннем законодательстве. Существуют три сис- темы трансформации:

прямая: согласно которой заключенный государством и вступивший в силу договор непосредственно обретает силу закона;

опосредствованная: правила договора обретают силу норм внутреннего права лишь в результате издания за- конодательным органом специального акта;

смешанная: сочетает элементы первых двух систем и является наиболее распространенной.

В случае если формулировки закона совпадают по тек- сту с положениями договора, принято говорить об ин- корпорации.

Во многих законах говорится, что те или иные его по- ложения будут применяться в соответствии с опреде- ленным договором, в таких случаях речь идет об отсыл- ке к межд. договорам.

Рецепция, или заимствование, бывает: прямая - пол- ное заимствование тех или иных норм МП, косвенная - ссылка на ту или иную конвенцию как на часть внутрен- него законодательства.

7,8(хз как тут) ВОПРОС