- •Тема 1. Теоретичні основи ціни 7
- •Тема 2. Загальна класифікація цін 16
- •Тема 8. Умови постачання товарів у зовнішній торгівлі 147
- •Тема 9. Біржові ціни 164
- •Тема 1. Теоретичні основи ціни
- •1.1. Ціна як інструмент економіки
- •1.2. Теорії, що визначають цінність товару
- •1.3. Суть процесу ціноутворення
- •1.4. Система цін і ознаки, покладені в її основу
- •Запитання і завдання:
- •Тема 2. Загальна класифікація цін
- •2.1. Класифікаційні ознаки цін
- •2.2. Види цін за ступенем урахування в них витрат і прибутку
- •2.4. Види цін у контрактах купівлі-продажу
- •2.5. Ціни зовнішнього та внутрішнього ринків
- •2.6. Види цін залежно від регіону реалізації
- •2.9. Ціни, що використовуються в обліку й статистиці, та інші види цін
- •2.10. Склад і структура ціни
- •Запитання і завдання
- •Тема 3. Витрати виробництва та реалізації
- •3.1. Витрати підприємства як основа формування ціни
- •3.3. Види калькуляцій та елементи системи калькулювання
- •3.4. Класифікація витрат за елементами
- •3.5. Витрати, що не включаються до собівартості реалізованої продукції
- •Тема 4. Державне регулювання ціноутворення в Україні
- •4.1. Основні засади державного регулювання цін
- •4.2. Форми і методи державного регулювання цін
- •4.3. Повноваження органів державного регулювання цін
- •4.5. Контроль за додержанням державної дисципліни цін
Тема 4. Державне регулювання ціноутворення в Україні
4.1. Основні засади державного регулювання цін
Класична економічна теорія розглядає вільне ринкове ціноутворення як основний елемент підтримки рівноваги між попитом і пропозицією. Однак ідеальної загальної та повної свободи ціноутворення ніколи не існувало та й не може бути. По-перше, в будь-якій економіці діють об'єктивні економічні закони, що обмежують ціни: з одного боку, будь-який виробник не може запровадити ціну на свій товар, яка буде нижчою за його витрати; з іншого — суб'єкти ринку не можуть встановлювати ціну, що перевищуватиме попит. По-друге, в умовах ринкової економіки діє система саморегулювання цін. Так, виробник не зацікавлений встановлювати надто високі ціни, тому що це об'єктивно зменшує обсяги реалізації його продукції та отриманий прибуток. По-третє, в будь-якій країні державні органи влади впливають на процеси ціноутворення.
Як свідчить досвід розвитку країн з ринковою економікою, ще в XIX столітті деякі держави намагались регулювати ціни. За останні 150 років уряди багатьох держав вдавалися до різних заходів з метою регулювання цін, і на сьогодні заходи впливу на ціноутворення стали невід'ємною складовою системи державного регулювання економіки. Проблема ж полягає у визначенні ступеня та форм обмеження вільного ціноутворення. Особливості державного регулювання ринкового ціноутворення в різних країнах світу розглянемо далі. Зараз визначимось із пріоритетами державного регулювання цін в Україні.
Державне регулювання цін являє собою діяльність держави, спрямовану на встановлення і збереження такого рівня цін, який забезпечував би рентабельну діяльність суб'єктів господарювання, паритет цін різних галузей народного господарства, реальність заробітної плати, стійкість валюти та інші економічні параметри в державі. Державне регулювання цін — це не разовий акт встановлення рівня цін, їх динаміки і співвідношення, а комплекс заходів щодо активізації всіх ціноутворюючих факторів.
Перехід будь-якої економіки до ринкових відносин у кінцевому підсумку сприяє розвитку економіки. Однак при цьому збільшується кількість кризових ситуацій, тому держава повинна втручатися в економічні процеси з метою пом'якшення наслідків негативних явищ, адже, впливаючи на ціни, держава намагається зменшити циклічні коливання процесів виробництва та реалізації, а також перерозподілити фінансові ресурси між галузями та підприємствами. Загалом такий вплив має антикризовий характер. При цьому важливого значення набуває правильно обрана мета державного регулювання ціноутворення.
Мета державного регулювання цін у будь-якій країні залежить від багатьох чинників: національних особливостей, кліматичних умов, наявності сировини, матеріалів, політичної ситуації в країні, становища держави у світовому поділі праці. Метою державного регулювання цін в Україні на сучасному етапі розвитку економіки є:
забезпечення такого співвідношення між монополією та кон куренцією, яке не призводило б до руйнівних наслідків для економі ки; здійснення соціальної політики держави та захист окремих верств населення;
стримування інфляційного підвищення цін через запроваджен ня заходів, які усували б причини його виникнення;
соціальний захист населення, тобто диференційований підхід до встановлення чи змін роздрібних цін на окремі товари або послу ги. Це здійснюється з урахуванням ролі товарів у формуванні реаль них доходів населення шляхом забезпеченості продуктами різних груп і верств населення, які мають різний рівень доходів. Такі заходи можуть передбачати надання пільг на житлово-комунальні послуги, проїзд у транспорті тощо;
формування нового попиту населення та культури споживан ня завдяки встановленню знижених цін, податкових пільг на товари, обсяги реалізації яких держава прагне збільшити;
запобігання споживанню соціально шкідливих товарів або тих, що можуть загрожувати життю та здоров'ю людини.
У цілому світова практика господарювання довела, що державне регулювання цін може включати заходи законодавчого і судового характеру, адже в одних випадках ціноутворення в Україні регламентується законами Верховної Ради та розпорядженнями державних і місцевих органів влади, в інших — ті чи інші спірні питання вирішуються в судовому (арбітражному) порядку. Ми розглянемо обидва боки цієї проблеми.