Раздел V. Последствия государственного регулирования цен
1. Влияние системы налогообложения Последствия введения акциза
На рисунке 5.1 точка Е0 представляет рыночное равновесие до введения налога. Вследствие установления налога (акциза) в размере Т денежных единиц с единицы проданной продукции линия предложения сдвигается вверх на величину налога (S0 → S1), так как теперь каждая единица проданной продукции обходится производителю на Т денежных единиц дороже. Спрос и предложение уравниваются при цене P1, из которой производителю достается только PS = P1 – T.
Pm
P0
0
P
P1
PS
m
Рис. 5.1. Последствия введения акциза.
Таким образом, с введением налога повысилась цена для покупателей и понизилась цена для производителей. В результате уменьшились и объем спроса, и объем предложения, так что новое равновесное количество оказалось меньше первоначального. Кроме того, величина собранных налогов (TQ) меньше суммарных потерь потребителей и производителей.
Последствия введения дотаций
Последствия дотации единицы реализованной продукции в размере H денежных единиц показаны на рисунке 5.2.
Без дотаций рыночное равновесие устанавливается в точке E0 (равновесная комбинация P0,Q0).
Дотация для производителя равносильна тому, что государство берет на себя часть производственных затрат. Поэтому линия предложения сдвигается вниз на величину дотаций (S0 → S1). Равновесной становится комбинация P1,Q1.
P0
0
P
P1
PS
m0
Рис. 5.2. Последствия введения дотаций.
Для покупателей цена снизилась (P1 < P0), что увеличило объем спроса, а для продавцов – повысилась, что увеличило объем предложения. В результате равновесное количество увеличилось.
Влияние налогов и дотаций на перераспределение благосостояния
Таким образом, воздействие государства на рыночное ценообразование посредством косвенного налогообложения или дотации производства снижает экономическую эффективность функционирования рыночного механизма. Но это не исключает возможности использования названных инструментов для достижения некоторых социальных целей.
Посредством налогов и дотаций государство осуществляет перераспределение благосостояния между экономическими субъектами. На рисунке 5.2 видно, что с введением налога цена для продавцов снизилась не на всю величину налога: P0 – PS < T. В результате повышения рыночной цены часть налога в размере P1 – P0 оказалась переложенной на потребителей.
Налог, уплачиваемый производителем с единицы проданной продукции, может быть переложен в разной мере на потребителя через повышение рыночной цены. Акциз тем полнее перекладывается на потребителя, чем более эластично предложение и менее эластичен спрос.
Если предложение абсолютно неэластично, или спрос абсолютно эластичен, то налог не может быть переложен на покупателя, и весь он уплачивается производителем.
При абсолютно эластичном предложении и абсолютно неэластичном спросе рост рыночной цены в точности равен приращению налога, т. е. последний перекладывается полностью на потребителя.
Поскольку дотацию за единицу проданной продукции можно рассматривать как отрицательный акциз, то, следовательно, чем эластичней предложение и неэластичней спрос, тем большую долю дотаций рыночный механизм передает от производителя к потребителю.