Тема 4 Организация исполнения федерального бюджета по доходам органами Казначейства.

4.1. Принципы исполнения бюджета по доходам органами казначейства.

4.2. Исполнение федерального бюджета по доходам.

1. Принципы исполнения бюджета по доходам органами казначейства

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему РФ распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, законом о бюджете и иными законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы РФ;

- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, в порядке, установленном Министерством финансов РФ.

Указанные принципы реализуются по определенной технологической схеме.

2. Исполнение федерального бюджета по доходам.

Исполнение бюджета по доходам – это зачисления в течение финансового года поступлений в бюджет по их видам, администраторам общим объемам с целью гарантированного материального обеспечения бюджетных обязательств публично-правового образования «Российская Федерация». Гарантированное обеспечение обязательств – это ликвидность единого федерального бюджета.

Ликвидность единого счета федерального бюджета представляет собой готовность в любой момент в течение финансового года обеспечить оплату контрактных обязательств на поставку для федеральных бюджетных учреждений продукции, товаров, работ и услуг, обеспечить операции, связанные с наличным денежным оборотом.

Участниками исполнения федерального бюджета по доходам являются:

- плательщики налогов и сборов,

- администраторы доходов федерального бюджета,

- органы Федерального казначейства,

- Банк России.

Администратор доходов бюджета - орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Банк России, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате или зачете излишне уплаченных платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы России.

Перечень администраторов и администрируемых ими доходов определяются федеральными законами.

Перечисления средств, подлежащих зачислению в федеральный бюджет (счет 40105 «Средства федерального бюджета»), производятся в соответствии с Приказом Казначейства России от 14.09.2009г. № 210 (ред. от 15.08.2012) «Об утверждении Порядка управления операциями со средствами на едином счете федерального бюджета».

Исполнение федерального бюджета по доходам органами Казначейства РФ предусматривает несколько этапов:

1 этап. Перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета.

2 этап. Распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов между бюджетами различных уровней.

3 этап. Возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов.

4 этап. Учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.